2013年是全面深入貫徹落實十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。2013年瑪納斯縣環(huán)境保護工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大及區(qū)州環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞縣委、政府經(jīng)濟社會發(fā)展決策部署，以生態(tài)文明建設為引領，堅持“生態(tài)立縣，綠色發(fā)展”和“兩個可持續(xù)”戰(zhàn)略，把 “發(fā)展中保護，保護中發(fā)展”作為日常工作中的自覺行動，切實解決突出環(huán)境問題，全面提高環(huán)境保護工作水平，為實現(xiàn)“均衡鳳城、幸福瑪納斯”的目標提供良好的環(huán)境支撐。
2013年，重點做好以下七方面工作：
一、大力促進生態(tài)文明建設
（一）全面落實《生態(tài)縣建設規(guī)劃》和《關于加強生態(tài)文明建設工作的實施意見》，全面落實生態(tài)環(huán)境保護建設責任狀，確保我縣生態(tài)環(huán)境建設責任機制和補償獎懲機制有效運行，加快生態(tài)文明建設進程。
（二）進一步制定和完善環(huán)保目標責任考核體系，科學設置考核指標，創(chuàng)新考核辦法，增強考核的針對性和操作性，努力形成縣委領導、政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門齊抓共管、全社會共同參與的良好工作機制。
（三）編制《環(huán)境保護模范縣城創(chuàng)建規(guī)劃》，科學指導，全面推進創(chuàng)建步伐。
二、全力以赴抓好總量減排和污染防治工作
（一）采取限期治理、掛牌督辦、行政約談等方式，現(xiàn)場督促落實15家減排企業(yè)，核實污染治理進度安排，對重點減排企業(yè)實行周報制，確保按期完成州局下達的總量減排任務。
（二）做好機動車尾氣污染防治工作的前期準備工作。
（三）聯(lián)合相關部門大力推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治和水污染防治隱患排查工作。
（四）認真做好我縣2012年排污申報統(tǒng)計報表的現(xiàn)場調查、數(shù)據(jù)填報、審核、錄入、匯總及上報工作。
（五）對金元利、農(nóng)夫基地、中信國安等企業(yè)開展清潔審核工作，并進行督促、落實。
（六）全面開展瑪納斯縣加油站油氣污染治理工作。
（七）加強對Ⅲ類射線裝置的監(jiān)督管理，并做好轄區(qū)兵團企業(yè)Ⅲ類射線裝置環(huán)境監(jiān)管工作。
（八）開展瑪納斯縣化學品環(huán)境調查工作，要求產(chǎn)生危廢單位制定2013年危險廢物管理計劃書并上報州局備案。
（九）強化環(huán)境應急管理工作，完善應急預案，起草環(huán)境安全應急演練腳本，年內開展一次應急演練。形成聯(lián)防聯(lián)查機制，聯(lián)合安監(jiān)、林業(yè)、水利、國土部門定期開展環(huán)境安全專項執(zhí)法檢查。
（十）督促企事業(yè)單位做到主要污染物達標排放，繼續(xù)做好重點行業(yè)全口徑報表的管理和上報工作。
三、切實強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度
（一）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)評審批的前置條件。及時掌握開工與竣工項目建設動態(tài)情況，杜絕“未批先建、未驗先投”情況發(fā)生，確保建設項目環(huán)評率達到100%。
（二）嚴把建設項目環(huán)保驗收關，對2008年至2012年審批的所有建設項目進行跟蹤檢查，進一步落實建設項目環(huán)保“三同時”制度，確保建設項目驗收執(zhí)行率100%。
（三）以政府投資和使用國有資金項目為重點，對立項、在建和竣工的建設環(huán)評、三同時及驗收等執(zhí)行情況進行全面梳理和排查，及時上報工程建設領域突出環(huán)境保護問題整改情況明細表。
（四）繼續(xù)執(zhí)行建設項目環(huán)評審批綠色通道制度，全面跟進嘉潤電解鋁、心連心、中能萬源等新建項目建設情況，為重點項目建設提供優(yōu)質服務。
（五）深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，加強水源地、重點污染源環(huán)境專項檢查。繼續(xù)做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)察及污染減排項目以及區(qū)、州審批的重點建設項目的日常現(xiàn)場監(jiān)察工作，不斷加大監(jiān)察頻次，依法查處環(huán)境違法行為。
（六）重點督促澳洋科技、舜泉化纖和金元利3家企業(yè)加大廢氣污染治理力度，有效控制惡臭污染。
（七）堅持落實信訪辦理限時制和首問負責制，24小時暢通12369環(huán)保投訴熱線，認真做好群眾環(huán)境信訪投訴的調查、處理工作。
（八）深入開展百日環(huán)境執(zhí)法大檢查，全面排查轄區(qū)內“未批先建、未驗先投、屢查屢犯、久拖不決”的排污單位，依法嚴肅處理。
（九）加大小蘭炭關停的后督查力度，防止死灰復燃。
（十）嚴格遵守排污收費工作程序，依法、全面、足額征收排污費，按要求完成排污費征收和解繳工作。
（十一）認真落實《昌吉州污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理工作實施意見》，加強在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法工作中的使用。
（十二）加大對轄區(qū)限期整改案件實施跟蹤后督察制度，對未完成限期整改的企業(yè)加大督促力度。進一步完善案件移送等法律機制，不斷提高行政執(zhí)法工作實效。
(十三) 對轄區(qū)內7家安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)建立專項臺賬，及時掌握企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)，按時上報污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場核查表。
四、深入推進自然生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境保護工作
（一）年內頒布實施《生態(tài)縣建設規(guī)劃》。
（二）積極爭取濕地環(huán)境治理項目資金，確保濕地公園生態(tài)環(huán)境保護項目實施。
（三）加強對礦產(chǎn)、森林、草地、旅游等重要資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，積極開展水源地及水污染防治隱患排查，保障我縣自然生態(tài)安全。
（四）加大生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建力度，2013年力爭創(chuàng)建2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）。啟動生態(tài)縣創(chuàng)建和環(huán)保模范縣城創(chuàng)建工作。
（五）做好水源地保護和農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染專項執(zhí)法檢查工作。
（六）5月30日前完成2012年農(nóng)村環(huán)保專項資金項目的實施檢查和驗收工作。同時做好2011年農(nóng)村環(huán)保專項資金項目環(huán)境成效評估工作及2013年農(nóng)村環(huán)保專項資金項目建設工作。
（七）采取以會代訓的形式，不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站的業(yè)務培訓，切實規(guī)范和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站工作。
五、不斷加強環(huán)境監(jiān)測工作
（一）完成塔西河上、下游、石灰窯飲用水源地、石門子水庫引用水源地、塔西河工業(yè)園區(qū)飲用水源地采樣、送樣工作。
（二）完成縣域7個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位每季度一次、20個交通噪聲監(jiān)測點位每年一次及104個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位每年一次的環(huán)境噪聲監(jiān)測和中高考期間噪聲監(jiān)測，并將監(jiān)測結果及時上報州站。
（三）定期維護空氣質量自動監(jiān)測站設備，確保城鎮(zhèn)空氣質量好于Ⅱ級日數(shù)達到85%以上。按要求編制周報、月報及時上報縣委、政府，并在網(wǎng)站發(fā)布空氣質量狀況日報。
（四）對水、空氣、生態(tài)等環(huán)境質量數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢進行分析研究，進行環(huán)境預警。
（五）按時配合州站完成國控、區(qū)控、州控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和減排監(jiān)測。
（六）對縣域企業(yè)及時開展廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測工作，并完成監(jiān)測結果數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。
（七）按時完成縣域內建設項目驗收監(jiān)測工作。
（八）按照《瑪納斯縣染源在線監(jiān)測管理辦法》的要求，安排專人輪流巡查污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺，編制《瑪納斯縣污染源在線監(jiān)測周報》，配合州站完成全州重點污染源在線監(jiān)測設備巡檢。
(九) 根據(jù)實驗室計量認證管理要求，保質保量完成內部審核、管理評審以及儀器設備檢定等工作。
（十）不斷加強技能操作練習，積極籌備參加州站組織開展的監(jiān)測技術大比武和各類技能培訓。
（十一）實施監(jiān)測專項資金建設項目，不斷完善實驗室硬件設施，購置原子吸收儀等大型儀器和其他輔助設備及耗材。
六、全面開展環(huán)境宣傳工作
（一）牢固樹立“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”理念，充分利用各類媒體，及時宣傳報道我縣在實施生態(tài)文明建設工作中所采取的措施和取得的成效，力爭年內在州級以上新聞媒體刊發(fā)環(huán)保新聞12篇以上。
（二）扎實開展綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建申報工作，年內完成州級綠色學校復驗工作。
（三）強化信息管理和考核通報制度，建立骨干信息員和信息專干隊伍，力爭年內信息任務和質量在上年基礎上有所突破。
（四）不斷拓寬宣傳渠道，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，增強全社會的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
（五）繼續(xù)在本級黨校開展環(huán)保專題講座，每月出刊一期《瑪納斯環(huán)保》簡報，并向縣委、政府和相關部門發(fā)放。
（六）加強本轄區(qū)環(huán)境污染治理設施運營持證單位和建設項目環(huán)評編制單位的監(jiān)督管理和年度考核工作。扎實做好企業(yè)環(huán)境保護年度評價工作，按要求報送相關材料。
七、進一步轉變作風，全力打造良好環(huán)保隊伍
（一）嚴格落實中央、區(qū)州縣委改進工作作風的有關規(guī)定，建立和完善相關制度，倡導勤儉節(jié)約，堅持周一晨會制度和周五學習制度，不斷豐富支部活動，以過硬的作風適應“提質增效、重點突破”的新要求。
（二）深入推進機關行政效能建設，及時指導、協(xié)助企業(yè)做好環(huán)保工作，努力塑造嚴謹、務實、高效、廉潔的環(huán)保隊伍形象。
(三)繼續(xù)抓好黨建、精神文明、糾風、綜合治理、四城同創(chuàng)、老干部管理、城鄉(xiāng)解困、保密等各項工作，力爭保持在先進行列。（瑪納斯縣環(huán)境保護局）
