為深入貫徹《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市“十二五”時(shí)期主要污染物總量減排工作方案的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕60號(hào)），進(jìn)一步落實(shí)污染減排責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)，特制定本工作方案。
　　一、總體要求和主要目標(biāo)
　　（一）總體要求。
　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把減少污染物排放總量與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、人口規(guī)模適度增長(zhǎng)相結(jié)合，促進(jìn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持把落實(shí)我區(qū)“十二五”減排規(guī)劃及污染減排三大體系、完善獎(jiǎng)勵(lì)政策與分解落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督查考核相結(jié)合，強(qiáng)化污染減排激勵(lì)約束機(jī)制；堅(jiān)持把深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化污染治理、加強(qiáng)監(jiān)督管理與依靠科技進(jìn)步、發(fā)揮市場(chǎng)作用相結(jié)合，構(gòu)建污染減排工作新格局；大力推進(jìn)以“能源清潔化”、“污水資源化”為重點(diǎn)的各項(xiàng)污染減排措施，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排約束性指標(biāo)，進(jìn)一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
　　（二）主要目標(biāo)。
　　到2015年：
　　——二氧化硫排放總量控制在6063噸以內(nèi)，比2010年的6890噸減少12%以上；
　　——氮氧化物排放總量控制在9039噸以內(nèi)，比2010年的9616噸減少6%以上；
　　——化學(xué)需氧量排放總量控制在17160噸以內(nèi)，比2010年的19954噸減少14%以上（其中工業(yè)和生活排放量減少10%以上）；
　　——氨氮排放總量控制在2109噸以內(nèi)，比2010年的2424噸減少13%以上（其中工業(yè)和生活排放量減少10%以上）。
　　——全區(qū)煤炭年消費(fèi)總量控制在135萬噸以下。
　　二、強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任
　　（三）合理分解污染減排指標(biāo)。
　　綜合考慮環(huán)境功能區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染減排潛力和環(huán)境質(zhì)量改善需要等因素，將全區(qū)污染減排目標(biāo)分解到各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“減排責(zé)任單位”）。各減排責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際將區(qū)政府下達(dá)的污染減排指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解，明確責(zé)任。
　　（四）健全減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)監(jiān)察和考核體系。
　　深入落實(shí)污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)監(jiān)察和考核三大體系。健全統(tǒng)計(jì)核算與監(jiān)測(cè)方法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的有效性審核，提高污染減排數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。加強(qiáng)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。各相關(guān)部門完善減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換機(jī)制和共享機(jī)制，確定全區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)常住人口、能源消耗總量（含煤炭消耗量、天然氣消耗量）、畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、機(jī)動(dòng)車保有量及報(bào)廢量等數(shù)據(jù)。做好主要污染物總量減排數(shù)據(jù)的核算和匯總分析。
　　（五）加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。
　　把減排責(zé)任單位考核與部門、企業(yè)考核相結(jié)合，把落實(shí)五年目標(biāo)與完成年度目標(biāo)相結(jié)合，把年度考核與進(jìn)度跟蹤相結(jié)合。各減排責(zé)任單位、區(qū)各有關(guān)部門每年要向區(qū)政府報(bào)告污染減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況。區(qū)政府每年組織開展減排責(zé)任單位、區(qū)有關(guān)部門和重點(diǎn)排污單位污染減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將污染減排目標(biāo)完成情況和政策措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。
　　三、控制新增污染物排放量
　　（六）控制人口過快增長(zhǎng)。
　　妥善處理人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的關(guān)系，完善人口管理制度，建立人口發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)人口規(guī)模適度增長(zhǎng)，控制人口增加帶來的生活污染物排放增量。
　　（七）控制煤炭消費(fèi)總量。
　　進(jìn)一步提高天然氣等清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，減少煤炭消費(fèi)總量。基本建成覆蓋重點(diǎn)地區(qū)（指順義新城中心區(qū)、空港區(qū)、河?xùn)|新區(qū)，4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、15個(gè)鎮(zhèn)中心區(qū)、不含漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)的13個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)二、三產(chǎn)業(yè)基地）的天然氣供氣管網(wǎng)；在順義新城中心區(qū)、空港區(qū)和河?xùn)|新區(qū)范圍內(nèi)，新建項(xiàng)目原則采用天然氣、電等清潔能源，不再新建、擴(kuò)建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的建設(shè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)使用太陽能、沼氣等清潔能源，減少小煤爐燃煤使用量。到2015年，全區(qū)煤炭年消費(fèi)量控制在135萬噸以內(nèi)，全區(qū)天然氣年消費(fèi)量達(dá)到4-6億立方米。
　　（八）抑制機(jī)動(dòng)車過快增長(zhǎng)。
　　優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)乘坐公交出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車總量調(diào)控并引導(dǎo)合理使用，根據(jù)機(jī)動(dòng)車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力，配合市相關(guān)部門合理確定小客車年度增長(zhǎng)數(shù)量和配置比例。
　　（九）合理控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
　　深化畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。壓縮效益低、能耗高、污染大的普通商品畜禽養(yǎng)殖量。著力發(fā)展高端、高效、高技術(shù)性的畜禽良種產(chǎn)業(yè)。在綜合考慮我區(qū)環(huán)境承載能力和保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的基礎(chǔ)上，合理控制全區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局，提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重，減少散養(yǎng)，控制農(nóng)業(yè)水污染物排放。
四、落實(shí)重點(diǎn)污染減排措施
　　（十）推進(jìn)高污染企業(yè)和落后工藝退出。
　　調(diào)整、整合混凝土攪拌站和水泥構(gòu)件廠。2012年底前，壓縮現(xiàn)有混凝土攪拌站產(chǎn)能規(guī)模，全區(qū)混凝土攪拌站減至8家以內(nèi)。到2012年底，關(guān)停建筑渣土燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)。逐步退出瀝青防水卷材、沖天爐鑄造、電石法制乙炔等高污染落后生產(chǎn)工藝和土砂石開采、平板玻璃等污染行業(yè)。除經(jīng)濟(jì)功能區(qū)外關(guān)停其他地區(qū)規(guī)模以下的化工、石灰石膏、石材加工和磚瓦等生產(chǎn)企業(yè)。
　　（十一）加快推進(jìn)能源清潔轉(zhuǎn)型。
　　全區(qū)具備天然氣等清潔能源供應(yīng)條件的地區(qū)，燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。空港開發(fā)區(qū)和林河開發(fā)區(qū)必須改用清潔能源供熱；重點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全區(qū)域集中供熱，其中六環(huán)以內(nèi)區(qū)域集中供熱設(shè)施全部采用清潔能源；非重點(diǎn)地區(qū)（指重點(diǎn)地區(qū)以外的地區(qū)）積極取消小型燃煤鍋爐供熱；農(nóng)村地區(qū)鼓勵(lì)使用太陽能、沼氣等清潔能源，減少小煤爐燃煤使用量，逐步禁止原煤散燒。到2015年，清潔能源集中供熱面積占全區(qū)總供熱面積40%以上，建立起安全、清潔、高效、節(jié)能的供熱體系。
　　（十二）全面實(shí)施煙氣脫硫脫硝治理。
　　以燃?xì)鉃槟茉吹男隆⒏摹�擴(kuò)建鍋爐和工業(yè)窯爐全部采用低氮燃燒技術(shù)。加快推進(jìn)大型燃煤集中供熱中心建設(shè)，配套建設(shè)脫硫脫硝設(shè)施，積極開展集中供熱燃煤鍋爐、水泥窯爐氣脫硫脫硝技術(shù)的示范與推廣。到2015年，對(duì)所有集中供熱中心燃煤鍋爐實(shí)施煙氣脫硫脫硝治理，保留的水泥廠全部實(shí)施水泥窯低氮燃燒和煙氣脫硝工程改造，綜合脫硝率達(dá)到60%以上。
　　（十三）進(jìn)一步降低機(jī)動(dòng)車污染排放。
　　繼續(xù)淘汰老舊車輛。落實(shí)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，促進(jìn)高排放車輛加快淘汰。繼續(xù)推動(dòng)黃標(biāo)車淘汰工作，鼓勵(lì)老舊機(jī)動(dòng)車提前淘汰更新。“十二五”期間共淘汰高排放機(jī)動(dòng)車1.99萬輛。
　　嚴(yán)格在用車輛排放監(jiān)管。加強(qiáng)在用車排放定期檢測(cè)管理，嚴(yán)格路檢路查、入戶抽查，促進(jìn)在用車達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的信息化管理，逐步建立機(jī)動(dòng)車尾氣遙測(cè)網(wǎng)絡(luò)。逐步削減機(jī)動(dòng)車排放污染量，實(shí)現(xiàn)尾氣排放合格率達(dá)到98%以上。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新購(gòu)機(jī)動(dòng)車尾氣排放執(zhí)行國(guó)家第Ⅴ階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)車用燃油標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立貨物運(yùn)輸“綠色車隊(duì)”，2012年底前形成3000輛規(guī)模的城市貨物配送“綠色車隊(duì)”。
　　加強(qiáng)非道路柴油動(dòng)力機(jī)械管理。依法加強(qiáng)對(duì)非道路柴油動(dòng)力機(jī)械銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)非道路柴油動(dòng)力機(jī)械實(shí)施國(guó)家第Ⅲ階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　（十四）進(jìn)一步提高污水處理能力。
　　完善城區(qū)污水收集管網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)城市生活污水全部收集，中心城污水處理率達(dá)到98.7%。建成順義新城（馬坡組團(tuán)）再生水廠（一期工程）、順義新城（牛欄山組團(tuán)）再生水廠及配套管網(wǎng)工程、“引溫入潮”二期工程、漢石橋濕地水質(zhì)改善工程、北小營(yíng)再生水廠及配套管網(wǎng)工程、南彩鎮(zhèn)再生水廠工程等13座污水處理廠（站），新增總設(shè)計(jì)規(guī)模22.43萬噸/日，鎮(zhèn)村污水處理率達(dá)到60%。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。加快污泥處置設(shè)施建設(shè)，日處理規(guī)模1萬噸以上的污水處理設(shè)施需要配套建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污泥全部無害化處理。加強(qiáng)初期雨水收集處理，減少城市降水面源污染。
　　（十五）加大污水資源化利用力度。
　　改造提升現(xiàn)有設(shè)施，強(qiáng)化脫氮除磷。完成順義區(qū)水質(zhì)凈化廠、天竺污水處理廠等污水處理廠升級(jí)改造，提高出水水質(zhì)。新建污水處理設(shè)施必須有脫氮除磷工藝，新建大型污水處理廠全部按再生水廠標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用和景觀環(huán)境要優(yōu)先使用再生水，2015年全區(qū)再生水利用量超過1.8億立方米，再生水利用率達(dá)到80%。
　　（十六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染減排。
　　鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖污染物統(tǒng)一收集、集中處理。推動(dòng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)雨污分離系統(tǒng)，采取干清糞收集方式，糞便生產(chǎn)沼氣或有機(jī)肥，污水深度處理后達(dá)標(biāo)排放。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施的比例達(dá)到80%以上。
　　五、加強(qiáng)污染減排監(jiān)督管理
　　（十七）嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
　　把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，重點(diǎn)行業(yè)排放主要污染物的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批前，必須取得主要污染物排放指標(biāo)。對(duì)年度減排目標(biāo)未完成、重點(diǎn)減排項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)的地區(qū)和企業(yè)，以及未建設(shè)廢水集中處理設(shè)施或者集中處理設(shè)施廢水排放不達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū),實(shí)行階段性環(huán)評(píng)限批。對(duì)未通過環(huán)評(píng)審查的投資項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，有關(guān)單位不得供水、供電。
　　（十八）加強(qiáng)重點(diǎn)治污設(shè)施監(jiān)管。
　　強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)督管理，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)主要污染物超標(biāo)嚴(yán)重的重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控企業(yè)予以通報(bào)。水泥廠等重點(diǎn)工業(yè)污染源及集中供熱中心要安裝運(yùn)行管理監(jiān)控系統(tǒng)和污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期報(bào)告運(yùn)行情況及污染物排放信息，實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。日處理能力1萬噸以上的城鎮(zhèn)污水處理廠，要安裝完善的運(yùn)行管理監(jiān)控平臺(tái)和進(jìn)、出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠績(jī)效考核辦法，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況和污染物削減情況進(jìn)行評(píng)估考核，其結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、收費(fèi)政策不落實(shí)、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理量達(dá)不到設(shè)施能力的60%，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運(yùn)行的各減排責(zé)任單位，暫緩審批新增水主要污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，暫緩下達(dá)有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)資金。
　　（十九）加強(qiáng)污染減排執(zhí)法監(jiān)督。
　　組織開展污染減排專項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加大對(duì)重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度，對(duì)嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)，未按要求淘汰落后產(chǎn)能、減排設(shè)施未按要求運(yùn)行等行為，公開通報(bào)或掛牌督辦，限期整改，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。實(shí)行污染減排執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和人員的責(zé)任。
　　六、完善污染減排保障體系
　　（二十）落實(shí)財(cái)政和價(jià)格政策。
　　加大財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資和財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金投入力度，加快污染減排重點(diǎn)工程實(shí)施和能力建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)污染減排工程和技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息或財(cái)政補(bǔ)貼。加大財(cái)政性資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“以獎(jiǎng)促治”力度，完善污染減排獎(jiǎng)勵(lì)辦法，繼續(xù)對(duì)“三高”企業(yè)和落后產(chǎn)能退出實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)鎮(zhèn)村污水處理站運(yùn)行財(cái)政資金保障，加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）糞便綜合治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的財(cái)政資金投入力度。
　　（二十一）強(qiáng)化金融支持力度。
　　加大各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)污染減排項(xiàng)目的信貸支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合污染減排項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理模式。提高高耗能、高排放行業(yè)貸款門檻，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和銀監(jiān)部門信息披露系統(tǒng)，與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款及證券融資聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。積極開展銀行綠色評(píng)級(jí)，將綠色信貸成效與銀行機(jī)構(gòu)高管人員履職評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合。
　　（二十二）試行排污權(quán)交易。
　　試行主要污染物排污權(quán)交易，開展排污權(quán)有償使用與排污交易試點(diǎn)，建立健全主要污染物排污權(quán)交易市場(chǎng)，加快形成能夠反映環(huán)境資源稀缺程度的價(jià)格體系，發(fā)揮排污權(quán)交易在污染減排中的市場(chǎng)作用。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排污權(quán)交易市場(chǎng)形成，促進(jìn)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車機(jī)制健康發(fā)展。
　　（二十三）加快污染減排關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。
　　積極開展水泥窯、集中供熱燃煤鍋爐的煙氣脫硝、燃?xì)忮仩t低氮燃燒技術(shù)推廣應(yīng)用。積極貫徹國(guó)家第Ⅴ階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的油品性能指標(biāo)和車輛達(dá)標(biāo)技術(shù)路線。加強(qiáng)深度脫氮除磷、污水資源化、畜禽養(yǎng)殖糞便綜合治理與利用、污泥和垃圾滲濾液處理處置等污染減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)污染防治領(lǐng)域的交流與合作，積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，加大推廣力度。
　　（二十四）加強(qiáng)污染減排管理能力建設(shè)。
　　推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，提高污染源監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）污染檢測(cè)和減排管理能力建設(shè)。
　　（二十五）動(dòng)員全社會(huì)參與污染減排。
　　通過各種媒體，積極宣傳污染減排對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的重要性、緊迫性，宣傳本區(qū)采取的環(huán)境保護(hù)政策、措施和取得的成效，發(fā)揮媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，宣傳污染減排先進(jìn)典型，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。深入開展污染減排全民行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。
　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)和相關(guān)職能部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，進(jìn)一步把污染減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大工作力度。要抓緊制定具體實(shí)施方案，綜合采取法律、經(jīng)濟(jì)、政策、技術(shù)等手段，發(fā)揮屬地主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、市民參與的整體合力，控制污染物增量，削減污染存量，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（順義區(qū)人民政府辦公室）