一、指導思想

堅持以十七大和十七屆五中全會精神為指導，以科學發展為主題，深入貫徹省、市環保大會及全縣三級干部大會精神，緊緊圍繞全縣“高昂龍頭，起飛兩翼，開發三沿，建設四城”的發展重點，以轉變經濟發展方式為主線，大力實施生態文明戰略，強力推進污染減排，全面統籌城鄉污染防治，不斷強化環保能力建設，積極探索黃梅環保事業新道路，為縣域經濟社會跨越發展提供強有力的環境支撐。

二、具體目標

一是全縣環境質量總體保持穩定。二是轄區內所有自然保護區、風景名勝區、森林公園環境質量達到一類區標準。三是全縣化學需氧量、氨氮排放量分別較2011年削減1.5%，二氧化硫排放量較2011年削減0.8%，氮氧化物排放量較2011年削減0.4 %。四是全縣主要城區空氣質量達二級標準，城區環境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質達標率100%；工業固體廢物處置利用率達90%。五是新建項目環評審批率達到100%、“三同時”執行率達到90%以上。六是確保第二批試點村環境連片整治順利通過上級驗收。

三、主要任務

（一）樹立服務發展新標桿，以更高的質效推進轉型發展

一是提高環評審批質效。進一步簡化辦事程序，加快審批速度。特別是在事關全縣經濟發展的重點項目上，進一步打破常規，加強與上級主管部門的溝通協調，全程跟蹤服務，推動項目盡快立項；二是提高爭資立項質效。進一步編制完善《“十二五”環保規劃》，進一步明確細化“十二五”環保規劃的目標、重點工程和政策措施。圍繞全縣經濟發展布局，積極儲備和申報環境工程項目，從生態恢復、企業污染治理、環境基礎設施建設等方面爭取上級投入；三是提高服務企業質效。抓好企業扶持，為企業污染治理提供資金和技術指導，引導鼓勵企業按照產業政策規定，推進生產工藝升級換代，大力推進清潔生產、循環經濟。

（二）樹立污染減排新標桿，以更大的力度落實目標任務

一是按照市政府下達我縣的主要污染物減排目標，制定2012年全縣年度減排計劃，將任務合理分解到各級各部門和企業；二是繼續采取工程減排、結構減排、管理減排手段，推進工業污染防治。進一步加強縣污水處理廠運行管理，督辦我縣兩家列入“十二五”減排計劃的陶瓷廠脫硫工程按期實施；三是加大減排監督力度，健全重點企業污染治理檔案，嚴格執行排污許可證制度，確保企業污染治理設施正常運轉；四是加大淘汰落后產能力度，在鞏固以前工作基礎上，嚴防“十五土小”企業死恢復燃；五是通過推廣污染治理新技術、延伸產業鏈等措施，削減主要污染物排放量；六是加強減排統計、監測和考核體系建設，確保完成上級下達的減排目標任務。

（三）樹立執法監管新標桿，以更實的舉措改善環境質量

1、抓好專項整治。一是深入貫徹國家、省、市環保專項行動電視電話會議精神，繼續深入開展環保專項行動，以最嚴厲的措施整治重點行業重金屬排放企業環境污染問題，全面排查危廢產生、利用、處置企業，從嚴監管污染治理和污染減排重點企業，嚴厲打擊環境違法行為。二是加大對城區污水、噪聲、油煙的執法監管力度，鞏固城區“一河兩岸”和“一干三支”重點污染源整治成效，切實改善城區環境質量。三是加大飲用水源保護力度，嚴格落實“四禁止一取消”工作舉措，加強對垅坪水庫的監管，扎實推進縣環城河等綜合性水域的綜合整治工作。加大飲用水源及重點水域水質監測頻次和力度，確保群眾飲水安全。四是加強建設項目環境管理，嚴格執行“環評”及“三同時”驗收制度，切實把好項目入口關、政策關、審批關和驗收關，進一步加強對項目建設的全過程監管，新建項目環評及“三同時”執行率達到預定目標要求，從源頭上遏制新污染源的產生。五是進一步健全和完善突發環境事件應急預案和快速反應機制，增強處理和化解突發事件的能力及效率。

2、抓好案件查處。加大環境信訪案件查處力度，及時穩妥地做好案件查處工作，堅持做到“民有所呼，我有所應”，對群眾反映的環境問題及時查處、穩妥解決。特別是對引起反復投訴的重點、熱點案件，要加大查處力度，保障群眾合法環境權益。

（四）樹立農村環保新標桿，以更寬的思路實施連片整治

開展農村環境連片整治是建設生態文明的重大舉措，對于解決農村突出環境問題，提升農村環保水平來講意義重大。今年全縣第二批16個示范村的整治工作即將全面啟動，我們要在認真汲取去年工作經驗教訓的基礎上，按縣的統一部署，堅持高起點謀劃、高標準推進、高水平管理，扎實做好項目工程建設，確保整治工程取得實實在在的示范效應，并通過上級驗收。

（五）樹立能力建設新標桿，以更快的節奏統籌事業發展

一是推進監管能力建設。加強環境監測、監察標準化建設，抓好環境監控中心及空氣自動監測站項目的運行管理。二是推進宣教能力建設。繼續抓好今年“六·五”期間的宣教工作，采取各種行之有效的宣傳舉措，面對鄉鎮、企業、學校、社會深入開展豐富多彩的宣教活動。（黃梅縣人民政府）