為認真貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發〔2011〕35號)及國家、省、市《節能減排綜合性工作實施方案》,確保全面完成我區2012年度主要污染物減排任務目標,結合我區實際,制定本計劃和實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持把節能減排作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的突破口和重要抓手,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,健全法制、完善政策,落實責任、強化監管,扎實做好主要污染物減排工作,努力推動經濟社會科學發展、和諧發展。
二、工作目標
全面實施結構減排、工程減排和管理減排,特別是把結構減排放在重要位置,通過調結構、控新增、減存量,確保全面完成2012年度主要污染物減排任務。
三、工作重點
(一)根據省、市政府分配的減排任務指標,制定責任書,將減排任務落實到鎮(街道)、企業和有關單位。
(二)全面梳理環境統計、污染源普查更新數據,實事求是篩選重點企業名單,科學合理分配污染物總量。
(三)嚴格遵守新建項目總量確認程序,從源頭上把好污染控制關。
(四)做好主要污染物減排和環境質量改善考核工作。
(五)切實加強對減排項目的督導管理。
(六)做好電力、鋼鐵、水泥、造紙、紡織、印染等行業和污水處理廠全口徑校核工作,收集與審核檔案材料。
四、減排任務
“十二五”期間,我區的污染物減排任務依然很重,主要污染物減排目標任務為:2015年,全區化學需氧量和氨氮排放總量(含工業、生活)分別控制在4456.75噸、660.44噸以內,比2010年分別減少19%、21%;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在53790.23噸、24311.7噸以內,比2010年分別減少24%、23%。
結合“十二五”經濟發展動態和環境保護形勢,我區對“十二五”減排任務進行了分解,今年主要污染物減排目標任務為:化學需氧量和氨氮排放總量(含工業、生活)分別控制在5227.06噸、782.24噸以內,比2010年分別減少5%、6.5%;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在58036.83噸、29521.34噸以內,比2010年分別減少18%、6.5%。
五、工作措施和考核辦法
(一)各鎮、街道積極開展環境綜合整治,加強對轄區內排污企業的督導,加快建設污染治理設施,淘汰、取締環保不達標的企業或設施,搞好畜牧業生態建設。
(二)各重點企業根據全年總量控制目標,加強對現有污染治理設施管理,積極實施污染治理再提高工程,確保達到全市最新污染物排放管理要求,完成全年減排目標。
(三)臨淄環保分局要加強環境監督檢查,每季度進行一次減排工作調度檢查,及時解決存在的問題,定期通報減排進展和檢查結果。
(四)區污染物總量控制辦公室負責審核企業污染治理減排項目中主要污染物的減排量,并積極上報省環保廳和國家環保部,爭取對我區的減排量予以認定。
(五)區政府于年底開展污染物減排任務目標考核,根據考核結果進行獎懲。對完成年度減排任務的單位,區政府予以表彰,頒發主要污染物減排工作先進單位獎牌,并按照市政府獎勵辦法對相關企業給予獎勵。對未完成年度減排任務的單位,區政府予以通報批評并實行“一票否決”,一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號,不享受國家扶優政策,對其有污染物排放的建設項目暫停審批;對未完成年度減排任務的企業,對其實施限期治理、限產治理或停產治理,臨淄環保分局根據國家有關法律法規追加行政處罰。
附件:1.(2010年-2012年)各重點企業主要污染物排放控制目標
2.各鎮(街道)2012年主要污染物控制任務附件2
各鎮(街道)2012年主要污染物控制任務(污水)
鎮、街道 | 工作要求 | 任務目標 |
朱臺鎮 | 搞好齊峰公司污水處理設施再提高工程,加快城鎮污水處理廠的建設,提高畜牧業生態建設,做好農業源減排規劃。 | 完成齊峰公司污水處理建設,完成城鎮污水處理廠設計和環評,爭取年內開工。轄區內企業污染物排放達標,環境統計數據準確,農業畜牧業有生態規劃,數據準確 |
齊都鎮 | 加強齊都鎮古城污水處理廠建設。加強重點企業監管,搞好畜牧業生態建設,做好農業源減排規劃。 | 完成齊都鎮古城污水處理廠建設并運行,轄區內企業污染物排放達標,環境統計數據準確,農業畜牧業有生態規劃,數據準確。 |
聞韶街道 | 搞好城區污水管網建設,拆除城區淘汰鍋爐,搞好城區燃料置換。 | 轄區內污染物排放達標,環境統計數據準確,無燒散煤現象。 |