2012年，環保分局在區兩委的堅強領導下，在市環保局及相關職能部門的大力支持下，按照主動服務開發區轉型發展，推進開發區轉型升級的工作目標，精心組織開展開發區的各項環境管理工作，區域環境得到進一步改善。現將2012年環保工作落實情況和2013年工作安排報告如下：
一、2012年環保工作總結
（一）強化服務，加強建設項目管理
堅持管理與服務并重，加強對建設項目程序的管理。截至目前，共為111個項目辦理項目環保選址意見，出具環評執行標準確認函 26件；受理建設項目環評文件348件，其中環評報告書17件、報告表102件、登記表229件，均全部通過審查并及時出具批復意見，環評執行率100%；申請建設工程環保竣工驗收100件，項目環保竣工驗收58件，已全部完成驗收，累計入區已竣工建設項目427項，其中環保“三同時”已驗收427項，環保“三同時”執行率100%。
積極配合招商部門開展項目審查和洽談工作，從環保角度提出意見建議，為招商引資提供參考。對合肥思想家衛浴產品生產項目、合肥金井挖掘機配件生產項目等重點項目開展跟蹤服務，積極協助10個需報市、省等環保部門審批的項目完成環評報批和驗收工作。截止目前，我區納入全市重點項目庫的15個項目，已全部完成環評手續審批。
（二）高度重視，認真開展污染減排
按照市政府下達的污染減排目標責任書，制定減排計劃，分解任務，推進污染減排工作。
1、經開區污水處理廠二期工程于2012年2月正式投入運行。截至10月底，經開區污水處理廠日均處理水量已達到18萬噸，今年累計共處理污水5522萬噸，削減COD 11336噸，NH3-N 1609噸。
2、通過加大現場監察頻次和安裝在線監控設施等手段加強對工業企業廢水排放管理，工業企業廢水穩定達標排放，先后對4家企業安裝在線監控設施5臺（套）。
3、通過開展企業廢氣治理，加強企業堆場揚塵、渣土封閉清運及建筑施工揚塵控制管理，環境空氣質量進一步改善。與去年同期相比，今年空氣質量優良天數將高于2011年。
4、聯合城管局開展排水戶排水專項整治，共核查問題網格71個，對存在問題的131個點位，通過限期整改、約談等形式，及時督促企業進行整改。
5、組織開展全區危險廢物產生、貯存和無害化處置情況的專項整治，逐步規范危險廢物管理，危險廢物處置利用率達100%。
6、積極組織并完成銅冠銅材等企業的清潔生產審核工作。
（三）強化監管，精心開展環保專項行動
以環保專項行動為抓手，督促企業進一步加強環保管理，規范自身的環境行為。結合省、市關于2012年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作要求，制訂我區環保專項行動方案，并組織實施。
1、重金屬排放企業環境違法問題專項整治
重點開展銅冠銅材、匯通零部件等涉及電鍍工序的5家重金屬排放企業專項檢查，重點核查企業的廢水處理設施運行、電鍍污泥處置以及環境應急處理落實等情況，督促企業進一步規范管理，確保重金屬污染物穩定達標排放，電鍍污泥做到規范化處置，建立污染治理設施運行臺帳和各項管理制度，完善事故狀態下的應急處理措施。同時對我區在建的鉛蓄電池組裝企業開展后督察工作，督促企業嚴格按照環評和環保“三同時”要求進行建設，對重金屬排放企業實現全生產過程監管。
2、危險廢物申報登記與專項整治
以廢物產生源專項調查為契機，通過企業自查自報和現場核查，摸清區內各企業危險廢物的種類、產生量、儲存和處置方式等情況。重點對區內72家危險廢物重點產生單位（其中國控危廢產生單位5家，省控危廢產生單位8家，市控危廢產生單位59家）開展現場檢查，針對各單位的環境管理、危廢收集、貯存和處置以及環境應急等方面按照環保部出臺的《工業危險廢物產生單位危險廢物污染防治情況排查表》提出整改要求。對檢查中發現56家企業存在危廢貯存場所不規范、危廢管理計劃、臺賬和應急預案不完善、標識不健全等共169個問題提出整改要求和意見。現已基本整改完畢，消除環境隱患，規范了危廢貯存場所、危廢管理計劃和臺賬，危廢處置合同簽訂率與備案率均達100%，使區內危險廢物重點產生單位環境管理水平得到整體提升，并順利通過環境部、省廳開展的抽查，部分做法獲得好評。截止目前，全區共有133家企業將危險廢物委托給有危險廢物經營許可單位進行處置，今年已累計處置利用危險廢物約973噸，保障了區域環境安全。
3、開展化工、制藥企業環境違法行為專項整治
按照省廳要求重點對龍源化工、千輝制藥企業等6家企業可能存在的環境問題開展排查整治工作，重點核查企業環評和環保“三同時”制度執行情況、污染物排放達標情況以及環境應急預案和應急演練情況。其中5家企業均按照規范要求及時履行環保相關手續，對環評手續不完善的龍源化工，督促企業開展了現狀評價，并通過市局審核，指導企業按照環境部頒發的《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》要求完善環境應急預案，并組織開展應急演練，健全檔案資料。
4、開展環境安全百日大檢查
為貫徹落實全國環境安全百日大檢查視頻會議精神，有效防范和應對我區各類突發環境事件的發生，根據省環保廳確定的較大環境風險單位名單，對區內淋新建材等9家環境風險等級高的企業開展環境安全大檢查，督促企業提高環境風險意識，開展環境風險評估，完善環境應急預案編制、備案及演練，建設環境風險防控設施和救援隊伍，儲備環境應急救援物資，對發現存在風險隱患單位，及時督促完成整改。
5、全市縣區企業環境執法互查行動
按照全市統一部署，積極開展縣區企業環境執法互查行動，及時完成對肥東縣30家企業的互查及問題梳理匯總上報工作，并配合長豐縣環保局完成了對我區27家企業的現場檢查，并指導企業對互查中發現的問題及時進行了整改，通過互查促進了學習和交流，拓寬了視野，同時也積累了經驗。
6、其他環保專項工作
（1）機動車維修企業廢油類危險廢物專項整治工作
根據市環境監察支隊《關于印發《危險廢物（廢油類）集中專項整治工作方案》的通知》的要求，開展了區內23家產生廢油的工業企業及服務維修類企業的專項整治工作，重點檢查企業廢油的產生和申報情況、管理計劃和臺賬、應急預案以及貯存場所的規范性，并現場告知存在問題和整改要求，現已全部整改到位，均委托有專業資質單位進行處置利用，并建立了較規范的危廢貯存場所，制定了危廢管理計劃和臺賬。
（2）污染源在線自動監控設施專項整治工作
根據市局《關于進一步加強污染源自動監控設施現場監督檢查工作的通知》要求，結合《污染源自動監控設施現場監督管理檢查辦法》開展了我區污染源自動監控設施專項檢查工作，重點對我區17套企業污染源自動監控設施的比對監測、采用點位、運行情況等情況進行現場核查，其中包括國控、省控企業污染源自動監控設施4套（廢水、廢氣各2套）、市控企業污染源自動監控設施13套（廢氣1套、廢水12套），現均已實現委托第三方運營維護。通過專項檢查，保證了在線監測數據的有效性。
（3）核技術利用單位輻射安全專項檢查
為切實防范輻射事故，確保環境和公眾安全，開展核技術利用單位輻射安全專項檢查。重點針對化工、壓力容器制造、社區醫院以及廢舊金屬回收熔煉等行業，通過各單位自查與現場檢查相結合，徹底摸清區內使用、生產和銷售Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置的現狀，建立了“一源一檔”。目前區內使用Ⅲ類射線裝置和Ⅳ、Ⅴ類放射源并持有《輻射安全許可證》的法人單位共10家，涉及使用Ⅲ類射線裝置15臺，使用Ⅴ類放射源1臺。同時指導和督促各單位編制輻射事故應急預案，開展應急培訓和演練，促進輻射安全規范化管理，消除輻射安全隱患。
（4）廢舊金屬回收熔煉企業排查工作
根據市局《關于開展轄區內廢舊金屬回收熔煉企業摸排的通知》要求，結合環評審批、排污申報、環境統計、污染源普查及日常監察掌握的情況對區內進行全面摸排。目前區內有安徽合力股份有限公司鑄造中心、梯西埃姆（安徽）機械有限公司2家單位從事廢舊金屬回收熔煉，用于鑄造叉車配重，按照文件要求及時組織企業填報了《廢舊金屬回收熔煉企業登記表》，并參加市局組織的廢舊金屬回收熔煉企業專項培訓，掌握了廢舊金屬回收熔煉中應注意的環保問題。
（四）加強宣傳，積極組織綠色創建工作
結合“六•五”世界環境日等重大環保節日開展環境宣傳活動，通過發放宣傳畫、環保教育讀本以及講座等形式向各個社區、區屬中小學、企業開展環境宣傳工作。2012年，共發放安徽省環保宣傳周主題宣傳畫600幅，發放《新人類的低碳生活》200本。結合《合肥市水環境保護保護條例》的實施，組織區內160多家工業企業開展環保工作學習交流座談會，解讀《合肥市水環境保護保護條例》出臺背景、立法要義及罰則要求，介紹企業環保工作要點，得到企業好評。積極組織區內3所學校、2家企業、4個社區分別開展 “綠色學校”、“綠色企業”和“綠色社區”的創建工作，按時上報相關材料，保證綠色創建工作有序推進、扎實開展。鼓勵和支持區內企業開展ISO14000環境管理體系認證，目前累計有61家企業通過認證。
（五）其他環保工作
1、進一步加大了區內工業污染源的日常監管力度，共監察工業企業1412家次，對44家有污水治理設施的企業加大了監管力度，對發現存在問題的46家次企業依法督促整改。下達《現場監察記錄》及《環境監察意見函》共計513份，《行政執法責令改正通知書》117份，《行政處罰事先告知書》1份，約談企業8家，共處罰款2萬元。
2、加強環境信訪的處理力度，對重點信訪案件，采取專人負責、包案處理的形式，及時處置了建工學院湖區死魚、太古可樂噪音擾民及京福高鐵夜間施工擾民等信訪隱患案件，今年1-10月份，共受理信訪案件314件，全部按信訪處理規定按時限處理、回復并辦結，無群體性事件發生。
3、組織完成區內179家單位的排污申報審核上報工作。依法對27家企業共征收排污費38.4744萬元。
4、組織開展區內2011年環境統計年報工作，完成30家企業單位（排污量占工業企業總排污量85%以上）的填報 、輸機、上報工作。
5、順利完成秸桿禁燒和中高考禁噪工作。成立了分局秸稈禁燒檢查小組，并抽調三名同志配合區社管局、城管局開展夏季秸稈禁燒工作，取得“不燒一把火，不冒一處煙”的成績。通過聯合區建設管理中心發放禁噪通知公告、現場巡查及考場駐點等形式組織開展中高考禁噪工作，及時制止多起夜間擅自施工和娛樂場所噪音擾民事件，為考生提供一個良好的備考環境。
二、2013年主要工作安排
2013年是“十二”五承上啟下的關鍵一年，也是污染減排和加強環境監管防范環境風險的攻堅年。2013年環保工作總體思路是：以服務開發區轉型升級為主線，以污染減排為抓手，突出項目服務和環境監管，著力提高效能和解決影響開發區環境質量及群眾健康的環境問題，保障環境安全，主要環保工作如下：
（一）堅持源頭預防和加快項目審批并重。
1、加強排污總量預測和控制，優先選擇和發展排污總量低、前景好的項目，促進開發區產業結構不斷優化。嚴格按照《環評法》和產業政策要求，嚴格控制不符合產業政策的“高污染、高排放”項目和排污總量大的項目，加強建設項目環評和“三同時”管理。
2、堅持“提前介入、主動聯系”的原則，推動項目“快環評、快驗收”，積極幫助解決項目環保審批過程中遇到的問題，提供技術指導，對需上報上級環保部門審批的項目，主動協調省、市環保部門，爭取支持，促進項目早開工、早投產、早見效。
（二）以污染減排為抓手，制訂工作方案和工作措施，確保完成市政府下達我區的減排考核指標。
1、積極推進開發區污水處理廠三期工程及中水廠一期工程建設，為開發區“十二五”及今后一段時期的水污染物減排奠定基礎。
2、繼續開展燃煤鍋爐淘汰工作，采用生物質能源或天然氣等清潔能源，完成佳元簾子布、淋新建材等企業燃煤鍋爐淘汰工作，對龍源化工實施煙氣脫硫工程。
3、聯合城管局繼續開展水環境綜合整治工作。繼續對派河和塘西河流域水環境進行排查整治，糾正企事業單位亂排、亂接等行為。同時加強對塘西河、十五里河流域企事業單位日常排污的監管力度，嚴厲打擊擅自停運治理設施、偷排、超標排放等違法排污行為，杜絕工業廢水和城市生活污水未經處理直接排入河道，改善水環境質量。
4、開展區煙塵、揚塵的綜合整治。加強對燃煤鍋爐使用單位的日常管理，嘗試利用在線監測數據作為超標排污處罰的證據，發揮在線監控設施的作用，以督促企業加強日常管理，真正消除“冒黑煙”現象。開展混凝土攪拌站、建材等企業的揚塵污染的治理工作，督促企業落實各項防塵措施，改善大氣環境質量。
5、依照“十二”五重點行業清潔生產審核要求，繼續對納入計劃的企業開展清潔生產審核工作，
（三）認真履行環境監管職責，維護環境安全和穩定。
1、全面修訂開發區環境突發事件應急預案，加強區域環境風險的防范。按照省、市環保部門要求，開展重點行業環境應急預案的修訂、審查和演練工作，強化安全隱患排查，杜絕發生環境污染事故。
2、開展環境監察能力建設，在研究制定監察計劃計劃基礎上，理清各企業的現場監察要點和具體內容，及時發現和掌握企業在環保管理上薄弱環節，針對性開展跟蹤督促整改工作，提高環境監察水平。
3、繼續加強對化工、制藥和重金屬排放等行業企業的日常監察工作，對委托煙墩工業園企業環境問題繼續開展清理規范工作，嚴查偷排、亂排等環境違法行為。加強對減排項目的跟蹤督促，為順利完成污染減排提供保障。
4、繼續深入開展環保專項行動，維護環境安全。重點對水環境、危險廢物管理和環境安全隱患等敏感問題開展環保專項行動，對發現的問題采取依法責令整改、處罰等手段，堅決予以整改到位，防止污染反彈，維護環境安全。
5、繼續落實環境信訪穩定工作。對群眾反映強烈的環境熱點、難點問題和帶有普遍性的環境信訪問題開展調查，研究解決辦法和措施。重點聯合城管局開展無證無照引發的環境問題的處理力度，維護群眾環境權益和信訪穩定工作。
（四）其他業務工作。
1、按時完成排污申報和排污費征收工作。進一步提高企業排污申報數據的全面性和真實性，加強數據審核，依法足額征收排污費，確保按時完成年度任務。
2、做好年度環境統計工作，開展2013年度《排污許可證》換證、發放和后續管理。
3、圍繞工作重點和生態文明，開展環保宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。
4、精心篩選、上報一批流域環境治理、污染防治項目，積極爭取上級資金支持。（合肥經濟技術開發區環保分局）
