為確保完成我市“十二五”及2012年主要污染物總量減排目標任務，根據(jù)環(huán)保部《主要污染物總量減排計劃編制指南（試行）》、《“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制指南》和省、邯鄲市的要求，結(jié)合我市實際，特制定本計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把主要污染物減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，嚴格控制污染物增量，強化結(jié)構(gòu)減排、細化工程減排、實化監(jiān)管減排，加大投入、完善措施、落實責任，確保實現(xiàn)年度減排目標任務。
二、目標任務
根據(jù)省2011年減排考核結(jié)果和2012年減排目標，確定我市2012年減排目標為：四項主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別控制在10149.4噸、1436.2噸、56071.8噸、26034.4噸以內(nèi)，比2011年分別削減2.2%、3.1%、3.2%、1.5%。
三、主要工作措施
（一）把主要污染物減排落實到具體項目上。一方面，全市2012年化學需氧量、氨氮預計可分別削減703噸、102噸。一是畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工程。規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實現(xiàn)雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用，預計可削減化學需氧量600噸、氨氮90噸；二是城市生活污水升級改造工程。推進污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設，逐步增加處理水量，同時加快中水回用工程管網(wǎng)配套建設，提高再生水利用率，可削減化學需氧量100噸，氨氮12噸；三是企業(yè)廢水綜合利用工程。深化文豐等企業(yè)廢水治理，實現(xiàn)循環(huán)使用，可削減化學需氧量3噸。另一方面，全市2012年二氧化硫、氮氧化物削減量預計為7595.52噸、717.1噸。一是燒結(jié)機煙氣脫硫工程。安排裕華、鑫山等企業(yè)新建或優(yōu)化燒結(jié)機煙氣脫硫工程6項，可削減二氧化硫2370.3噸；二是水泥回轉(zhuǎn)窯脫硝示范工程。新峰水泥有限公司4800噸/日熟料新型干法水泥窯生產(chǎn)線建設煙氣脫硝工程，預計可削減NOX127.5噸；三是淘汰落后工程。安排淘汰燒結(jié)機、豎爐、高爐等落后生產(chǎn)設施21項，共可削減SO22238.3噸、NOX760.04噸；四是上年工程結(jié)轉(zhuǎn)。2011年新金、中普、鑫匯等燒結(jié)機脫硫工程可接轉(zhuǎn)二氧化硫削減3109.62噸。
（二）強化綜合輔助措施。一是嚴控主要污染物增量。充分發(fā)揮污染減排的導向和倒逼作用，對粗鋼、生鐵、焦炭、水泥、熟料等“兩高”產(chǎn)量增長把關(guān)預警，嚴控高耗能、高污染工業(yè)產(chǎn)品過快增長。二是實施煙粉塵污染治理。進一步深化“藍天碧水工程”，削減煙粉塵排放量。重點安排新建或改造除塵器及擋風抑塵墻等煙粉塵治理工程10項，預計可削減煙粉塵4250噸；淘汰燒結(jié)機、豎爐、高爐等21項落后生產(chǎn)設施可削減煙粉塵2931噸。三是強化減排設施運行監(jiān)管。進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、科技手段，加強已建減排設施運行監(jiān)管，提高投運率，確保治理設施穩(wěn)定達標排放、發(fā)揮減排成效。
（三）多措并舉，強化保障。
1.加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各責任單位要切實加強對主要污染物總量減排工作的組織領(lǐng)導，單位一把手是總量減排任務的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，要落實總量減排相應機構(gòu)和人員，明確工作責任，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，確保年度總量減排計劃的落實。
2.強化目標考核，嚴肅責任追究。各責任單位一定要嚴肅對待主要污染物總量減排任務，進一步強化目標意識和責任意識，嚴防總量減排工作中的不作為和“缺位”現(xiàn)象。要保證減排核查的技術(shù)要求，認真做好減排工程現(xiàn)場管理、臺帳建設等工作，并定期匯總、分析和上報總量減排工作進度情況。
3.嚴把準入關(guān)口，控制增污源頭。要從嚴把好環(huán)保準入關(guān)，嚴格控制污染物排放增量，嚴格按照“增產(chǎn)不增污”、“增產(chǎn)減污”的原則，提高建設項目行業(yè)的綜合審批門檻，實施主要污染物排放總量預算和控制，嚴格控制雙高企業(yè)的準入。
4.加強資金籌措，落實減排工程。工程減排是完成總量減排任務的重要抓手，各責任單位要積極籌措建設資金，保障各項減排工程建設。要繼續(xù)加大力度推進鋼鐵等行業(yè)脫硫工程建設，推進水泥行業(yè)脫硝工作，切實提高我市大氣污染物的總量減排能力。要加大對農(nóng)業(yè)源污染減排和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的資金投入，確保既定工作順利推進。
5.加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。要通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種載體，廣泛宣傳市委、政府關(guān)于污染減排的決策部署和已取得的成效。宣傳和推廣好的典型，樹立全民環(huán)保意識，充分發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，營造全社會共同推動污染減排工作的濃厚氛圍。強化環(huán)境信息公開和環(huán)境公眾參與，切實保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（武安市人民政府）
