2012年，薊縣景區(qū)環(huán)境綜合治理主要包括旅游景區(qū)環(huán)境治理、景區(qū)周邊環(huán)境治理、旅游秩序治理及農家院規(guī)范化管理等4個方面重點工作，計劃總投資37757.36萬元。
一、治理重點及責任分工
（一）旅游景區(qū)環(huán)境治理（計劃投資：5207.06萬元）
1、盤山景區(qū)環(huán)境治理項目。計劃投資：2900萬元。
（1）計劃投資1400萬元。建設盤山景區(qū)數(shù)字管理系統(tǒng)研發(fā)與應用項目，實現(xiàn)景區(qū)管理的規(guī)范化、科學化、智能化（10月份完成）。
（2）投資1500萬元，建設盤山加油站。建設管理用房、便民店、洗手間、罩棚、儲油罐、加油設備等，進一步完善景區(qū)服務功能（10月份完成）。
責任單位：薊縣旅游文化集團，責任人：王林
2、長城景區(qū)環(huán)境治理項目。計劃投資1440萬元。
（1）計劃投資1200萬元，實施黃崖關長城旅游基礎設施建設項目。新建生態(tài)型停車場1.84萬平方米，設置車位500個，車輛入口設施100平米；提升改造廁所4座，五星級廁所1座，設置自潔凈生態(tài)廁所5座；新建游客中心650平米，景區(qū)出入口管理用房100平米（10月底完成）。
責任單位：薊縣旅游文化集團，責任人：王林
（2）計劃投資240萬元，實施景區(qū)綠化美化工程。實施泃河護堤筑壩工程，兩岸護坡2000米，栽植觀賞樹木4000株；加強景區(qū)綠化美化，全面提高景區(qū)的觀賞效果（9月底完成）。
3、梨木臺景區(qū)環(huán)境治理項目。計劃投資50萬元，綠化生態(tài)車場面積1萬平方米，具備車位總數(shù)達到1000個，提升改造旅游廁所3座，完善景區(qū)內各類標識牌30個。
責任單位：薊縣旅游文化集團，責任人：王林
4、八仙山景區(qū)環(huán)境治理項目。計劃投資180萬元。
（1）投資80萬元，完成門區(qū)規(guī)劃（6月份完成）；
（2）投資100萬元，提升改造景區(qū)道路、廁所等基礎設施，完善標識系統(tǒng)，實施綠化美化工程（8月份完成）。
責任單位：薊縣旅游文化集團，責任人：王林。
5、獨樂寺景區(qū)環(huán)境治理項目。計劃投資637.06萬元。
（1）計劃投資20萬元，實施景區(qū)甬路改造工程（4月份完成）。
（2）計劃投資40萬元，對景區(qū)內路燈進行改造（5月份完成）。
（3）計劃投資35萬元，實施景區(qū)內管線入地工程。將電線、通訊線路等全部下管埋入地下（4月份完成）。
（4）計劃投資50萬元，在獨樂寺院內安裝音響設施，改造旅游環(huán)境（9月份完成）。
（5）計劃投資20萬元，在獨樂寺栽植適宜寺院環(huán)境的植物、花卉，美化環(huán)境（4月份完成）。
（6）計劃投資432.06萬元，對文物庫房和旅游廁所進行改造，提升文物保存等設施（9月份完成）
（7）計劃投資40萬元，在白塔寺景區(qū)修建旅游廁所1座（5月份完成）。
責任單位：薊縣文保所，責任人：蔡習軍
（二）旅游景區(qū)周邊環(huán)境治理（計劃投資：20550.3萬元）
1、穿芳峪鎮(zhèn)景區(qū)周邊環(huán)境治理項目。計劃投資：1798.5萬元。重點加強毛家峪長壽度假村建設，爭創(chuàng)市級魅力鄉(xiāng)村。
（1）投資620萬元，實施污水處理工程。在毛家峪村東建設生態(tài)池塘污水處理工程，將毛家峪村的生活污水進行集中處理，處理后的污水可達到國家二級B類排放標準（6月份完成）。
（2）投資1170萬元，實施景區(qū)綠化美化工程。其中：投資1000萬元，對情人谷景區(qū)沿線進行打造，在原污水處理池中栽種荷花，形成荷花一條溝風景線（8月份完成）；投資50萬元，整修奇石林景區(qū)的臺階路1500米（5月份完成）；投資120萬元，在景區(qū)游覽路沿線栽種連翹、山桃樹等，建設踏青賞花春游項目（4月份完成）。
（3）投資8.5萬元，加強基礎設施建設。其中：投資2萬元，對景區(qū)的公共廁所進行粉刷和翻新；投資5萬元，健全景區(qū)標識、標牌85處；投資1.5萬元，增設環(huán)保垃圾箱30組（10月份完成）。
責任單位：穿芳峪鄉(xiāng)政府，責任人：趙玉璽
2、下營鎮(zhèn)景區(qū)周邊環(huán)境治理項目。計劃投資11850.8萬元。其中：（1）計劃投資59.8萬元，在全鎮(zhèn)各行政村配備地埋式垃圾周轉箱13個（6月份完成）；
（2）計劃投資21萬元，新配備地埋式垃圾運輸車1輛（2月份完成）；
（3）投資220萬元，新建垃圾填埋場一個，容納垃圾量在15年以上（9月份完成）；
（4）計劃投資600萬元，硬化西大峪、梨木臺等村道路19.8公里（10月份完成）；
（5）計劃投資1800萬元，全面啟動馬營路16公里管線入地工程，將移動、聯(lián)通、有線電視、電信等通信公司的地上光纜全部移入地下（9月份完成）；
（6）計劃投資300萬元，改造下營集貿市場，修建環(huán)形售貨亭3000平米，攤位全部進場營業(yè)（11月份完成）；
（7）計劃投資20萬元，栽植綠化苗木30000株，綠化八仙山路口、梨木臺路口、長白路口、太平寨路口、鎮(zhèn)區(qū)道路兩側及黃牙關、石炮溝、西大峪、中營等重要路口節(jié)點（5月份完成）；
（8）計劃投資30萬元，治理鎮(zhèn)區(qū)及景區(qū)牌匾及周莊游船、汽艇占路牌匾、上路攬客等行為（9月份完成）；
（9）常州村計劃投資2800萬元，建設4000平米會議中心一座，山貨市場1700平米、休閑廣場5600平米，安裝太陽能路燈50盞，栽植綠化苗木5000株，建村入口牌樓1個（10月份完成）；
（10）郭家溝村計劃投資4800萬元，建設綠廊600米，硬化道路2.5公里，整修停車場4000平米，修山間觀光路6000米，改造提升農家院30個（11月份完成）；
（11）青山嶺村計劃投資1200萬元，建設會議中心1個，改造周邊道路及環(huán)境衛(wèi)生（10月份完成）。
責任單位：下營鎮(zhèn)人民政府，責任人：張明俊
3、官莊鎮(zhèn)景區(qū)周邊環(huán)境治理項目。計劃投資:6901萬元。
（1）旅游新村建設項目。計劃投資500萬元。一是產業(yè)新村建設。新建150套高標準農家院，成立管理中心，實行規(guī)范化統(tǒng)一管理；二是特色新村建設。突出盤山山地主題和農村特色，在新村內建設棱角分明的花崗巖墻體、曲徑通幽的鵝卵石小徑、流水潺潺的溪流瀑布、形態(tài)各異的天然石塑，并選擇地方特色的石磨、碾子、轆轤、米倉等“符號”點綴街區(qū)、院落，形成獨特的、反映盤山農村生活的農家院旅游景觀，打造國內一流的鄉(xiāng)村旅游品牌。三是文化新村建設。充分挖掘盤山歷史文化底蘊，新建文化園，包括乾隆盤山詩詞碑林、八方橋、紅門等。四是生態(tài)新村建設。村民住宅采用“三步節(jié)能”標準。供暖采用太陽能，路燈為太陽能路燈，管道天然氣入戶。改造廢棄沙坑，建設水景觀和污水處理、垃圾處理設施。營造綠化景觀，大量運用本地自然苗木、花草，綠化率超過50%，成為花園式新村（10月份完成）。
（2）旅游特色村基礎設施建設。計劃投資6401萬元。新發(fā)展農家院38戶，建污水處理點1個、沼氣池32個，整修河道3000米，安裝太陽能路燈110盞，建文化廣場1個，修建旅游接待中心7座，新建玉石莊村農民生態(tài)旅游用房119棟（10月份完成）。
官莊鎮(zhèn)人民政府，責任人：張文軍
（三）旅游秩序治理
著力解決景區(qū)及周邊旅游從業(yè)人員上路攔車攬客、“黑出租”、無牌無證車輛載客，景區(qū)內外個體攤販不擇手段向游客推銷假冒偽劣、以次充好商品以及缺斤短兩，農家院旅游無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營等問題。
1、旅游局：加快旅游協(xié)會、旅游執(zhí)法支隊建設；旅游局牽頭，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門，集中開展農家院旅游市場經(jīng)營秩序整頓工作，重點打擊無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營行為；積極受理旅游投訴事件，維護旅游經(jīng)營者和旅游者合法權益；繼續(xù)組建景區(qū)環(huán)境治理巡查隊伍，配備旅游執(zhí)法巡邏車，加大對景區(qū)環(huán)境治理的督促檢查力度；會同公安、工商、衛(wèi)生、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成農家院聯(lián)合督查組，對全縣1200戶掛牌農家院從住宿登記、衛(wèi)生環(huán)境、接待環(huán)境、服務質量等方面進行定期和不定期檢查，規(guī)范管理。
2、工商分局:檢查景區(qū)內外市場經(jīng)營戶主體資格，堅決取締無證、無照經(jīng)營行為。對于需要前置審批的無照經(jīng)營行為，積極配合相關部門做好工作。對于違法占用道路擺賣的行為，積極配合綜合執(zhí)法部門做好馬路攤販的清整工作。加強景區(qū)市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，按照“十查十看要求”，重點檢查食品經(jīng)營者證、照，從業(yè)人員健康證、自律制度落實情況，查處經(jīng)營過期、三無等不合格食品的違法行為。加大旅游消費者保護力度，堅決打擊景區(qū)內外經(jīng)營者不擇手段向游客推銷假冒偽劣、以次充好商品，以及缺斤短兩行為，積極受理游客的申（投）訴。加強農家院的規(guī)范化管理，積極協(xié)助旅委等有關部門加強農家院的規(guī)范化建設，并進一步搞好農家院旅游服務合同的調研起草推廣工作。
3、交通局：抽調3名執(zhí)法人員、1部執(zhí)法車輛，與交警、旅游局聯(lián)合執(zhí)法，采取對津薊高速出口、營房村路段、盤山山門及長城停車場實行重點稽查，對景區(qū)實行巡回稽查等方式，加大對黑出租的整治力度。
4、公安分局：以景區(qū)、景點及周邊農家院治安管理為重點，嚴厲打擊欺客、宰客，介紹、容留“黃賭毒”及以帶領游客躲避門票為名詐騙游客財務等違法犯罪行為；以旅游旺季，特別是五一、十一等節(jié)假日為重點，加強景區(qū)內部及進入景區(qū)道路交通安全秩序整治工作，嚴格查處旅游觀光車帶病上崗、超載拉客、農家旅經(jīng)營者上路攔車攬客等影響交通安全的違法違規(guī)行為，迅速排查道路交通安全隱患，特別要加大對津薊高速薊州出口、盤山出口和盤山生態(tài)停車場附近車輛、人員占道攔車攬客的打擊力度，確保旅游交通安全；繼續(xù)加大消防安全整治工作力度，加強對景區(qū)、景區(qū)周邊、城內賓館旅店以及農家旅店消防安全檢查，嚴防森林火災等消防安全事故的發(fā)生。
5、衛(wèi)生局：加強對全縣旅游飯店、農家院的定期和不定期檢查，確保食品衛(wèi)生安全。
6、綜合執(zhí)法局：加強對武定街及獨樂寺周邊商鋪的里空外賣、廣告牌匾的治理力度，加強對景區(qū)及周邊的巡查力度，及時制止私搭亂建。
7、官莊鎮(zhèn)：進一步落實屬地管理職責，充分調動鎮(zhèn)村干部積極性，做好上路攔車攬客人員的說服教育工作；通過入戶發(fā)放明白紙，簽訂協(xié)議，搞好培訓教育，提高村民素質；在津薊高速盤山出口籌建農家院接待站；加強鄉(xiāng)村旅游管理力度，加強巡邏與管理，加大對農家院經(jīng)營者上路攔車攬客行為的打擊力度。
8、、盤山景區(qū)：加強與縣旅游局、公安分局、縣交通局、官莊鎮(zhèn)等有關部門的緊密合作，取締出租吉普車，杜絕黑出租、大發(fā)車主和農家院業(yè)主上路載客、攔車的行為，維護好盤山景區(qū)周邊整體環(huán)境。
9、長城景區(qū)：協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立健全長效措施，繼續(xù)加大對拉客、搶客、兜售等不文明經(jīng)商行為的治理，鞏固駱駝馬經(jīng)營和“黑出租”的治理成果。
（四）鄉(xiāng)村旅游提升工程（計劃投資12000萬元）
爭創(chuàng)天津市最有魅力休閑鄉(xiāng)村2個，實施市級休閑農業(yè)重點工程2個，推進磚瓦窯村污水處理、青山嶺旅游娛樂中心等項目建設；進一步完善各旅游特色村服務設施，改造提升農家院350戶；新發(fā)展農業(yè)觀光采摘園8個、總面積300畝；新建旅游紀念品加工作坊5個；培訓鄉(xiāng)村旅游管理和服務人員2000人次。2012年3月開工，10月份完工。
責任單位：薊縣旅游局，責任人：侯志平
二、工作措施
1、健全組織，加強領導。各責任單位都要抽調骨干人員、建立相應機構，做到組織、人員、措施“三落實”，單位的主要領導要認真履行第一責任人的職責，對景區(qū)環(huán)境綜合治理工作親歷親為，做到日有安排，周有總結，月要成果。各責任單位要把治理工作列入今年的工作重點，真正擺上位，掛上號，動員所有力量，扎實有效推動景區(qū)環(huán)境綜合治理工作。
2、廣泛宣傳，層層發(fā)動。相關單位和部門要認真做好宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，多層次、多角度地宣傳景區(qū)環(huán)境綜合治理工作的意義，動員廣大干部群眾理解、支持和參與，充分調動一切積極因素，形成社會治理、全民參與的濃厚氛圍。
3、精心部署，周密安排。要做到“三個結合”：一是景區(qū)內環(huán)境治理和景區(qū)周邊環(huán)境治理相結合。按照“先治臟、后治亂、再治差”的原則，制定景區(qū)環(huán)境提升、景區(qū)周邊環(huán)境治理相協(xié)調、相統(tǒng)一的可行性方案，打造和諧景區(qū)。二是屬地管理和部門協(xié)調相結合。進一步強調職能部門和當?shù)卣呢熑我庾R，在發(fā)揮職能作用上下功夫，誰的人誰管，誰的責任誰負。在投入機制上，建立縣、景區(qū)、鄉(xiāng)、村四級投入機制。集中人力、物力、財力，突出抓好重點景區(qū)、重點地段的環(huán)境治理。三是鞏固成果與重點治理相結合。注重建立健全長效機制，認真查找問題和不足，突出抓好農家院上路攔車攬客，通往景區(qū)道路兩側線路入地、里空外賣等難點問題，打好攻堅戰(zhàn)。邊整治，邊鞏固，防止反彈。
4、加強督查，嚴格考核。縣景區(qū)環(huán)境綜合治理分指揮部將對各成員單位的階段性治理工作進行督察查，年底還要對各單位治理任務的完成情況進行綜合評定，完不成或不達標的，將嚴格追究單位領導責任。同時，各單位對治理過程中的新情況、新問題、新舉措要及時反饋，分指揮部將編發(fā)《工作簡訊》，全面宣傳、反映景區(qū)環(huán)境綜合治理成果。（薊縣景區(qū)環(huán)境綜合治理分指揮部）
