2012年是我區創建國家級生態區和迎接省級環保模范區復檢的關鍵之年。按照全國第七次環境保護工作會議精神，為切實做好我區大氣和水環境綜合整治工作，特制定本實施方案。
一、總體目標
堅持“條塊結合、屬地管理、各司其職”工作原則，按照“圍繞一個中心、突出三項重點、落實三大任務、實現一個目標”工作思路（即以污染物總量減排為中心，突出揚塵整治、工業污染治理、農村環境綜合整治三項重點，落實區污水處理廠技改、小流域治理、垃圾資源化利用三大任務，實現大氣和水環境考核達標），扎實推進大氣和水環境綜合整治工作，確保2012年圓滿完成中心城區全年空氣質量優良（API≤100）天數達到90%以上、地表水出境考核斷面6個月以上達標的目標任務。
二、工作措施
（一）全面推進水環境綜合整治工作。以主要污染物總量減排為重點，以工業企業限期治理為抓手，大力實施水環境綜合整治，確保實現出境斷面水質達標。
1．切實加強飲用水源保護。
（1）按照《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省飲用水源保護管理條例》規定，定期巡查飲用水源保護區，嚴肅查
處各類污染飲用水源水質的違法行為。定期監測水源水質，嚴密監控取水口水質，防止污染事故發生。（區環保局負責）
（2）進一步清理整頓飲用水源保護區沿河排污口。加強對飲用水源供水渠道的清淤工作，確保渠道暢通，保障飲用水源水質符合要求。（區水務局負責）
（3）盡快啟動飲用水供水管網建設，確保城區飲水安全。（區水務局負責）
2．大力推進水環境基礎設施建設。
（1）加快實施城區污水管網排查糾錯工程。 2012年6月30日前完成區污水處理廠技改，確保區污水處理廠出水水質穩定達標排放。（區水務局負責）
（2）按照國家《關于加強城鎮污水處理廠運行監管的意見》，完成城廂、清泉、祥福、福洪、人和、龍王、姚渡等污水處理廠污水管網建設，確保相關污水處理設施實際處理負荷不低于設計能力的75%。（區水務局負責）
3．大力實施排水管網暢通工程。
（1）按照《青白江區排水工程建設規劃》，大力實施各污水干管的連通管道工程，確保城區排水管網暢通。（區水務局負責）
（2）嚴格實施城市排水許可制度，加強對進入污水處理廠的主要排口的監測、監管，重點監測工業排口水量水質。保障各類城鎮排水設施的安全運行。（區水務局負責，區城鄉建設局和相關鄉鎮配合）
4．全面實施中小河道污染治理。
按照市政府統一規劃及《青白江區小流域治理工作方案》要求，2012年啟動小流域治理工程，確保跨界斷面水質達標。（區水務局負責）
5．強化工業企業環境監管力度。
（1）繼續加大環境違法行為的查處力度，繼續擴大工業企業分級分類監管覆蓋面，依法懲處環境違法行為。加強智能化監管能力建設，督促各企業正常使用在線監測、監控設備，確保工業“三廢”穩定達標排放，危險廢物處置率達100%。（區環保局負責）
（2）嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品的行為，防止因安全問題引發環境污染事故。（區安監局負責）
（3）按照《成都市青白江區2012年工業企業污染物減排工作方案》要求，大力推進主要污染物總量減排，確保圓滿完成市政府下達的年度污染物總量控制目標。（區發改局、區經信局、區環保局負責）
（4）對照《省環保廳公布的強制性清潔生產審核企業名單》， 2012年4月30日前完成四川國龍金屬制品有限公司等6家企業的清潔生產審核工作。（區環保局負責）
（5）加大對國家明令禁止、淘汰的落后生產能力、工藝、產品及已經關閉又死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業的清理取締力度。（區經信局負責）
（6）狠抓工業企業達標排放工作，采取有效措施，確保工業廢水、廢氣排放量和污染物排放強度逐年下降。督促成都麗雅纖維污水處理廠提標技改工作，力爭盡早竣工投運。對嚴重污染環境、影響居民正常生活、缺乏有效治污手段、污染物超標直排行為要及時采取限產限排等措施，對采取措施后仍不能達標排放的企業一律實行停產治理；對不按要求停產整治或治理達標無望的企業，嚴格予以關閉。（區經信局、區環保局負責）
6．深入推進農村面源、點源污染防治工作。
按照生態區創建和城鄉環境綜合整治要求，積極推動實施《農村小康環保行動計劃》，促進農村面源污染治理，提升農村環境質量。
（1）全面推進農村新型社區生活廢水二次生態處理，減少污染物排放，實現廢水還田。（區水務局負責）
（2）啟動農村散居農戶生活廢水生態治理試點工作。（區環保局負責）
（3）加強畜禽養殖污染防治。按照《成都市青白江區畜禽養殖管理辦法（試行）》要求，嚴格實施畜禽養殖區域劃分，改變人畜混居現象，改善農村生活環境。鼓勵建設生態養殖場和養殖小區。通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田綜合利用方式，重點治理規模化畜禽養殖污染，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。（區農發局負責，各鄉鎮、街道配合）
（4）繼續加大農村戶用沼氣池的建設工作，全年完成100口農村戶用沼氣池建設。（區農發局負責，各鄉鎮、街道配合）
（5）加大農村生活用能新能源使用的推廣力度，確保農村生活用能中新能源所占比例達到25％以上。（區農發局、區經信局負責，各鄉鎮、街道配合）
（6）繼續推廣測土配方施肥技術，擴大生物農藥使用量；推進農業節水灌溉；指導農民合理施用化肥，增大農膜回收率，從源頭減輕農業面源污染。（區農發局負責，各鄉鎮、街道配合）
（7）加大對屠宰場（點）的管理，重點取締沿河兩岸直接污染河道水體的屠宰場（點），確保取締率達100%。（區商務局、區水務局負責，各鄉鎮、街道配合）
（8）大力推廣農村衛生廁所的使用，確保農村衛生廁所普及率達92％以上。（區衛生局負責，各鄉鎮、街道配合）
7．繼續加強全區城鄉生活垃圾收集、清運和處置，加快祥福環保發電廠的建設投運，推動城鄉生活垃圾無害化處理率達95%以上。（區城鄉管理局負責）
8．繼續加強對農家樂的管理。
結合星級農家樂評定工作，繼續推動農家樂污水治理工程，杜絕農家樂污水直排，確保農家樂整治達標率達95％以上，星級農家樂整治達標率達100%。（區旅發局負責）
9．加強城區餐飲企業飲食殘渣及廢水排放的監管和治理，促進合理利用及達標排放。（區商務局負責）
10．落實治水工程建設用地需求。（區國土局負責）
11．落實治水工程建設配套資金。（區財政局負責）
（二）全面深化大氣環境綜合整治工作
進一步加強大氣環境綜合整治力度，強化污染處置預案的執行，確保全年環境空氣質量優良天數達到329天以上。
1．深化揚塵整治工作。
（1）強化建筑工地和市政工地揚塵污染整治，派駐監管員對工地實行24小時監控。嚴格開挖工地渣土運輸管理，嚴禁超載、冒載及車輪、車身帶泥的運渣車駛出工地，確保在建工地整治合格率達100％。（區城鄉建設局負責）
（2）切實加強國有建設用地拍賣前的揚塵污染整治和監督檢查，整治合格率達100％。（區房管局負責）
（3）加強對新征待供、已供待建、征地拆遷地塊的揚塵污染整治和監督檢查，確保整治率達到100％。（區國土局負責）
（4）繼續加強交通建設工地和公路的揚塵污染整治及監督檢查，確保交通建設工地整治合格率達100％。（區交通局負責）
（5）強化建筑渣土臨時倒場的監督管理，確保駛出倒場的運渣車車輪、車身清潔率達到100%。同時嚴查非法建渣倒場，防止非法傾倒渣土。（區城鄉管理局負責）
（6）強化道路沖洗除塵和濕法清掃作業。對主街干道、主要出入城通道進行沖洗除塵作業，繼續實行機械化濕法清掃作業。嚴查重處城區內焚燒垃圾行為。（區城鄉管理局負責）
（7）強化園林綠化揚塵污染整治。每周對城區內重點公共綠地、行道樹等沖洗降塵不少于3次。（區城鄉管理局負責）
2．繼續加大燃煤整治力度。
（1）繼續鞏固城區內行政機關、企事業、社會組織等單位和餐飲娛樂服務業、農貿市場及其他工商經營戶現有燃煤設施清潔能源改造成果，防止死灰復燃。提高主城區、組團區和城廂鎮的清潔能源使用率。城廂鎮要積極加大清潔能源使用的宣傳力度，全部完成城鎮生活燃煤“煤改氣”工作，確保城廂環境空氣監測子站數據真實反映我區環境狀況。（紅陽街道、大彎街道、大同鎮、彌牟鎮、城廂鎮負責）
（2）嚴格按照成都市青白江區園區規劃環評要求，嚴禁引進使用燃煤的建設項目。（各管委會負責）
（3）繼續加強“煙塵控制區”的建設和管理，完善煙（塵）控制區標識標牌設置。確保煙（塵）控制區范圍內無新增使用燃煤企業。完成餐飲油煙整治工作。（大彎街道、紅陽街道、區環保局負責）
（4）繼續開展全區無組織排放和無消煙除塵裝置的小型工業燃煤設施的整治，窯爐、電爐、噴砂、噴漆等設施實現廢氣（粉塵）的有效收集和處理，確保達標排放，綜合整治合格率達到90%以上。（區經信局負責）
（5）督促相關企業使用低硫煤，減少二氧化硫排放量。（區質監局負責）
3．督促重點工業企業按期完成限期治理。
督促攀鋼集團成都鋼釩有限公司關停淘汰煉鐵廠2×30m2燒結機，并于 2012年6月30日前完成拆除工作。（區經信局、區環保局負責）
4．進一步加大秸稈禁燒監管力度。
采取積極措施，加大對焚燒秸稈行為的查處力度，實現秸稈禁燒期間無污染天數。廣辟途徑，提高秸稈綜合利用率。（區農發局、區環保局負責）
5．加強機動車尾氣管理，嚴把檢測關。
（1）加強全區機動車排氣污染檢測工作。（區公安分局負責）
（2）做好機動車輛的環保標志核發工作。（區公安分局負責）
（3）加強機動車維修企業管理。機動車維修企業必須將機動車污染控制指標納入維修質量保證內容，確保維修車輛排放達標才能出廠，并確保其在一定時期內穩定達標排放。（區交通局負責）
6．加強空氣質量自動監測子站的建設和管理。
（1）嚴格按照環境空氣質量自動監測子站周邊環境整治和管理責任的要求，確保子站周邊半徑500米范圍內無任何大氣污染源，1000米范圍內保持高度清潔，道路及公共場地有專人管護，做到無塵、無渣及裸露土地。(區城鄉管理局負責，大彎街道、紅陽街道、城廂鎮配合)
（2）按照政務信息公開相關要求，定期通報環境空氣質量
優良天數和主要污染物平均濃度。（區環保局負責）
7．強化大氣污染應急預案執行力度。
區級職能部門和各鄉鎮、街道要嚴格按照《成都市青白江區大氣環境污染處置工作預案》的要求，落實措施，加強督促，并及時報送信息。
（三）落實保障措施，強化督查督辦。繼續實施大氣和水環境綜合整治專項督查，進一步完善督查考評機制，嚴格考核。對各相關部門落實大氣和水環境綜合整治工作情況進行專項督查，對重點事項進行督辦。（區監察局負責、區委目督辦、區政府目督辦）
（四）深入開展大氣和水環境綜合整治宣傳工作。通過開展“3.2”環境警示教育日、“4.22”地球日，“6.5”環境日等活動，采用多種渠道，加大宣傳力度，廣泛動員干部群眾關心、支持、參與大氣和水環境綜合整治，營造“治水治氣”良好氛圍。（區新聞中心負責、區環保局協助）
（五）及時報送大氣和水環境綜合整治工作信息。
各責任單位要按各自職能，定期向區大氣和水環境綜合整治領導小組辦公室報送大氣和水環境綜合整治工作開展情況的信息。（各責任單位負責）
各責任單位要按照2012年大氣和水環境綜合整治工作實施方案明確的整治內容，做到“責任落實、時間落實、措施落實、投入落實、監管落實”，各責任部門應于通知下發一周內報送具體整治方案至區政府大氣和水環境綜合整治辦公室。（區環保局）（成都市人民政府）
