2012年是“十二五”的攻堅之年，也是深入貫徹全國第七次環境保護大會精神和國務院《關于加強環境保護重點工作意見》（國發〔2011〕35號）的第一年，我局將圍繞科學發展主題、轉變發展方式的主線推進生態文明建設，在發展中保護，在保護中發展，切實解決影響科學發展和影響群眾健康的突出環境問題，努力開創江油環境保護工作新局面。

一、指導思想

全年工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議和全國第七次環保大會精神為指導，牢固樹立“法制環保、服務環保、公眾環保、科技環�！钡睦砟�，圍繞中心、服務大局，突出重點、全面推進，全力推進主要污染物總量減排，著重抓好水、大氣、重金屬、農業面源等污染防治，不斷改善城鄉環境質量，努力以優異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

二、工作思路

全市環境保護工作將圍繞一個目標（總量控制），抓住兩個重點（工業污染源整治、生態市建設），著力三個突破（建設項目環境管理、環境監察、飲用水源保護），加強四個建設（能力建設、隊伍建設、法制建設、制度建設），推進五項工作（環保民生工程、排污費征收、環境信訪、環境監測、核與輻射安全監管），促進經濟社會和環境保護可持續發展，努力建設和諧江油、生態江油。

三、工作措施

（一）攻堅克難，全面完成污染減排任務。

要深入挖掘區域內的可行性減排項目，進一步完善污染減排統計、監測和考核體系，強化結構減排，細化工程減排，實化管理減排，全面完成上級下達的污染減排指標。

加大落后耗能和重污染企業淘汰關閉力度，協助市工信局等部門對四川省江油市神龍水泥制造有限公司等4家小水泥企業予以關停；督促江電、國大、紅獅、勝峰天然氣公司等單位分別實施脫硫設施增容改造、降氮脫硝和廢水治理前期準備工作，進一步削減主要污染物排放量；督促武都鎮等9個鄉鎮做好污水處理廠建設的前期選址、可行性研究報告、環境影響評價、征地和籌措資金的準備工作。

按時限完成環保部掛牌督辦的啟明星氯堿化工廠限期治理任務。在6月30日前，督促該企業完成廢水和危險廢棄物治理驗收達標。

（二）嚴把關口，進一步規范環評審批。

認真執行環境影響評價制度和“三同時”制度。堅持把環境準入標準、總量控制指標作為建設項目環評審批的前置條件，嚴格控制“高能耗、高污染、資源性”項目盲目擴張和低水平重復建設，加快推進落后產能淘汰和兼并重組。對化工類項目，堅持規劃環評先行，優化項目布局，明確環境風險防范措施和要求。開展建設項目環�！叭�同時”制度執行情況專項檢查。

（三）常抓穩打，維護環境安全良好形勢。

繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，重點組織開展重金屬污染防治、飲用水水源地環境整治、農村地區工業污染防治等執法檢查，督辦一批影響群眾身體健康、損害群眾環境權益的突出環境問題。

加大污染源排查整治工作，對明令關停而未關�；蛘哧P停后恢復生產的一律上報市政府強制關停，并追究相關企業責任。對新建的沒有通過環保審批的污染企業發現一家查處一家，將污染事故消滅在萌芽階段。對已經通過環保審批的企業，要增加監管的頻次，一旦發現環境安全隱患及時督促整改，整改不力的吊銷其排污許可證。大力加強重金屬污染防治，對全市內重金屬排污企業做到一企一檔，重點掌握風險源單位生產原料、生產工藝及處置方法措施、應急防范措施及救援物資儲備等內容，要求環境風險源單位發生變動時及時上報。加強使用放射源和射線裝置單位的環境安全監管，確保不發生輻射安全事故。規范固體危險廢物特別是醫療衛生廢物的處置工作，做到處置時有專人管理，有運輸許可證，有安全處置場所。

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，暢通“12369”環保熱線電話，全力做好環境信訪投訴、領導批示件和人大代表政協委員議提案辦理工作，提高辦理效率和質量，確保辦理率100%、回復率100％，做到“件件有回音，事事有結果”。做好污染源排污申報登記，強化排污費征收和稽查工作。規范排污收費行為，加強排污費征收力度，確保全面足額征收，全年排污費入庫510萬元。

（四）迎難而上，著力加快生態市建設步伐。

今年，我局將以中央農村環境綜合整治項目庫建設和涪江、梓江、平通河流域水環境專項整治行動為切入點，加強農村飲用水源地監管機制，嚴禁在飲用水源地一、二級保護區內新建排污口和與水源保護無關的建設項目，全面取締水源地保護區內的污染企業和對水源保護有影響的設施及其它活動，并以此活動為契機推進畜禽養殖業的集中整治與環評審批工作，擴展農村環境綜合整治的項目數量及范圍，全方位開展生態創建活動。加強城鄉環境綜合整治工作，促進城鄉生態系統良性互動，可持續發展。積極推進國家、省、市生態鄉鎮、生態村申報和建設，進一步加大生態區創建工作，完成厚壩等20個創建《省級生態鄉鎮規劃》編制。深入開展環境友好型學校創建工作。會同教育部門遴選一批具備創建條件的中小學校開展創建活動，進一步提高學校環境教育和環境管理水平，提高師生環保素養和實踐能力。深化“城考”工作年度目標，細化目標統籌和創建工作推進，力爭2012年度“城考”排名在全省14個縣級市中進入前10名。

（五）推陳出新，營造良好環境宣傳氛圍。

緊密圍繞全市環保中心工作，組織好環境新聞宣傳活動。繼續開展“六.五”世界環境日、環保世紀行等主題宣傳，推動公眾參與和監督環境保護。加強人大政協、新聞媒體、行風監督員等多種形式的監督，及時報道和表彰環境保護的先進典型，公開揭露和批評環境污染和破壞生態的違法行為，定期發布環境質量信息，維護公眾環境知情權、參與權和監督權，提高全民保護環境的自覺性，努力營造全社會關心、關注、參與、支持環保工作的輿論氛圍。

（六）持之以恒，狠抓作風建設不動搖。

深入推進思想、組織、作風、業務和制度“五大建設”，努力建設“六型”（學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節約型）機關。全面推進懲防體系建設，強化黨內、黨外監督，杜絕腐敗現象發生。強化工作目標考核，年終實行百分制考核，考核結果與評先、晉升、晉級和職稱評定等掛鉤。繼續深化創先爭優活動，積極開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，進一步提高干部職工的思想素質、業務素質和依法行政能力，不斷提高環保系統凝聚力、創造力、戰斗力和執行力。（江油市環境保護局）