為提高全縣水環境質量,打造美麗三原,宜居三原,縣政府決定用兩年時間,開展清河污染治理,使清河還清,F結合清河污染現狀及治理工作要求,制定清河污染防治兩年行動計劃如下:
一、工作思路
以治理清河污染,改善生態環境為目標,按照“清河兩年變清”的總要求,以實施污水處理工程、污水管網建設工程、生活垃圾規范化整治工程、河道疏竣工程、河道環境綜合整治工程、清河兩岸生態隔離帶建設工程及工業企業污水處理設施提標改造工程為抓手,建立政府牽頭、部門聯動、全社會參與、分類治理、責任獎懲的新機制,著力打好清河流域污染防治工作攻堅戰。
二、工作目標
1.2015年底清河各斷面水質控制目標
在生態基流保障的前提下,西郊水庫斷面水質達到Ⅲ類水質要求(即:化學需氧量20毫克/升,氨氮1.0毫克/升),清峪河橋斷面水質和慕正橋斷面水質達到Ⅳ類水質要求(即:化學需氧量30毫克/升,氨氮1.5毫克/升),基本消除黑臭,實現水質變清。
2.城鎮污水處理率控制目標
到2015年底,縣城污水處理率達到100%,重點鎮污水處理率達到60%。
3.全縣生活垃圾處理率控制目標
到2015年底,全縣生活垃圾處理率達到85%。
三、主要任務
(一)建設城區周邊地區污水收集管網,提高縣城污水處理率。建設陜柴廠區域、渠岸鎮鐵王村、城關鎮土家村排污管網,并匯入市政排污管網,不斷加大縣城污水處理廠收水范圍,提高縣城周邊地區污水處理率。
(二)建設污水 處理設施,杜絕生活污水直排清河。建設西陽鎮、大程鎮污水處理廠,對西陽鎮、大程鎮一帶生活污水進行處理達標后,排入清河,切實改善清河下游河段水質。建設嵯峨鎮生活污水處理站,對嵯峨鎮鎮區及宏遠航空鍛鑄有限公司生活區污水進行處理。建設空軍導彈學院生活污水處理站,對空軍導彈學院、93861部隊、68103部隊以及201研究所生活污水進行處理。建設城關鎮半個城村和城關鎮寇家村康家組小型生活污水處理設施,切實提高入河污水處理率,徹底杜絕生活污水直排清河的現象。
(三)開展清河沿岸鎮(中心)生活垃圾規范化整治,切實杜絕生活垃圾沿清河亂堆亂倒的現象。建設西陽鎮、渠岸鎮、嵯峨鎮、魯橋鎮生活垃圾中轉站,對轄區所有生活垃圾進行集中收集,壓縮處理后,統一運送至縣城生活垃圾填埋場進行衛生填埋。大程鎮、獨李鎮要建設標準化生活垃圾填埋場,對轄區生活垃圾做到集中收集,規范處理。
(四)開展畜禽養殖業污染防治工作,杜絕養殖廢渣直排清河,加劇清河水質富營養化。加大規;笄蒺B場(養殖小區)治污設施建設投資力度,科學劃定養殖區,鼓勵和支持群眾采取種植和養殖相結合的方式,消納利用畜禽養殖廢棄物,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。激勵群眾采取糞便還田、制取沼氣、制造有機肥等方法,對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。加大配方施肥推廣力度,減少不合理施肥,降低農業面源污染。
(五)強化環境監管,開展企業污水處理設施升等改造工程建設,切實抓好工業污染防治。對清河沿岸制藥、植化、乳品加工等涉水企業一律實施停產整治措施,限期提標改造,提標改造工程未通過竣工環保驗收,一律不允許開產。同時,加大對清河沿岸涉水企業,特別是縣城污水處理廠的日常監管力度,確保污水處理設施正常運轉,嚴防企業偷開偷排,超標排污。
(六)實施河道綜合整治和生態隔離帶建設工程,切實搞好河道污染治理。開展河道綜合整治,拆除河道內的違章建筑和違規攔截設施,實施河道清淤、疏浚和河床保潔工程,逐步改善河床富營養化的現狀。對河岸兩側生活垃圾進行集中清理,徹底改變河岸環境臟、亂、差的面貌。在河岸兩側建設生態隔離帶,取締關閉清河水產養殖企業,嚴格限制河灘地、岸坡地耕種,加大清河枯水期、豐水期河流徑流量調配,保證清河充足生態來水,保持清河徑流穩定,從根本上恢復清河的自凈和消解功能。
四、保障措施
(一)強化組織領導?h政府成立清河兩年還清行動工作領導小組,由縣長鄭富超擔任組長,副縣長王健、周新合擔任副組長,環保、水利、監察、農牧、發改、財政、住建、市容、林業、武裝部、雙創辦、考核辦及清河沿岸各鎮(中心)主要領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由張立偉同志兼任。領導小組實行工作進度周報和聯席會議制度。承擔清河兩年還清行動任務的鎮(中心)和有關部門每周四下午四點前,要將本單位本周工作進展情況書面報縣清河兩年還清行動領導小組辦公室(簡稱行動辦),由縣行動辦匯總后,報縣委、縣政府主要領導。領導小組每月召開一次聯席會議,會上對各鎮(中心)和有關部門任務完成情況進行通報,并提出下一步工作的重點和要求。
(二)強化部門聯動。各鎮(中心)、各有關部門,要各司其職,全力協作,形成政府主導、環保統籌、部門聯動、分工協作、合力推進的機制。發改部門要做好清河還清行動項目的立項和國債資金的申報爭取工作;財政部門要積極做好污染治理的資金保障;監察部門要做好清河還清行動各項任務的督促檢查和責任追究;考核辦要將清河還清行動納入目標責任制考核體系;環保部門是清河還清行動的牽頭部門,要抓好各項工作的組織協調,信息通報等工作;住建部門要加快城區周邊污水收集管網建設,提高縣城污水處理率;市容部門要做好河道垃圾集中清理工作;水利部門要重點做好清河生態徑流保障,河道綜合整治、河道違章建筑和違規攔截設施拆除工作;林業部門要結合濕地公園建設,開展好清河兩岸生態隔離帶建設工作;農牧部門要抓好清河兩岸畜禽養殖場(小區),畜禽糞便無害化處理設施建設工作及農業面源污染防治工作;雙創辦要督促指導各鎮(中心)抓好農村生活垃圾規范化處置工作。
(三)加大資金投入。各鎮(中心)、各有關部門要不斷強化舉措,積極爭取上級部門專項資金支持,積極鼓勵引導社會資金投入,建立政府、企業、社會多元化投入機制,確保各項目標任務按期完成。
(四)引導公眾參與。要積極利用廣播、電視、報刊等各種媒體,搞好清河兩年還清行動的宣傳,讓社會各界、各行業充分認識到清河污染防治的重要意義,形成全社會理解、支持、參與清河還清行動的良好氛圍。(三原縣人民政府 中國污水處理工程網)