發布時間：2014-9-3 14:27:42  中國污水處理工程網

2014年是“十二五”關鍵之年，為努力保證我市“十二五”主要污染物總量減排工作的順利完成，根據環保部《“十二五”主要污染物總量控制規劃編制指南》的要求，結全我市污染物排放實際，編制本減排計劃。
　　一、指導思想
　　全面貫徹落實科學發展觀，以“控制增量、削減存量”為原則，以淘汰落后產能、推進工程治理、強化環境監管為手段，加大投入，狠抓落實，確保我市“十二五”主要污染物總量減排目標的實現。
　　二、目標任務
　　依據我市主要污染物排放實際情況及2014年完成“十二五”總量減排80%任務目標要求，確定2014年主要污染物減排目標為：全市化學需氧量排放總量控制在15612.28噸（工業和生活排放量3713.48噸，農業源排放量11898.8噸），同比下降2.81%（其中工業和生活下降2.03%）；氨氮排放總量控制在1098.07噸（工業和生活排放量508.62噸，農業源排放量589.45噸），同比下降2.65%（其中工業和生活下降1.74%）；二氧化硫排放總量控制在2168.48噸（工業1533.48噸，生活635噸），同比下降4.29%（其中工業下降5.96%）；氮氧化物排放總量控制在3049.02噸,同比下降1.49%。
　　三、減排重點實施項目
　　（一）化學需氧量減排項目。預計全市2014年化學需氧量減排量為5829.24噸。
　　新、擴建污水廠及配套管網建設項目：樂陵市西部新區污水處理廠及配套管網工程2014年1月正式運行，一期建設規模2萬噸，運行初期以每天處理1萬噸計，可削減COD876噸。樂陵市污水處理廠新增配套污水管網38公里，新增污水處理量0.518萬噸/日，可削減COD452.26噸。
    污水處理廠深度治理提標改造建設項目：樂陵市污水處理廠深度治理項目日處理規模2萬噸/日，預計工程竣工驗收后可削減COD31.90噸。
農業源減排項目：希森三和集團采用沼氣工程發電工程、有機肥生產、沼液還田處理養殖廢水，可削減COD2776.8噸；華嶺肉雞養殖專業合作社采用干清糞生產有機肥方式，可削減COD49.5噸；樂陵市魯濱盛達生態養殖場采用墊草墊料加生產有機肥方式養殖生豬，預計可削減COD5.76噸。根據山東省水污染防治規劃和畜禽養殖規模化發展方向，樂陵市2014年計劃關停取締河流沿岸及較為分散養殖數量較少的15家生豬養殖廠、150家生豬養殖專業戶、45家肉牛養殖專業戶、40家肉雞養殖專業戶，預計可削減COD1637.02噸。
    （二）氨氮減排項目。預計全市2014年氨氮減排量為321.256噸。
新、擴建污水廠及配套管網建設項目：樂陵市西部新區污水處理廠及配套管網工程2014年1月正式運行，一期建設規模2萬噸，運行初期以每天處理1萬噸計，可削減NH3-N138.7噸;樂陵市污水處理廠新增配套污水管網38公里，新增污水處理量0.518萬噸/日，可削減NH3-N51.45噸。
污水處理廠深度治理提標改造建設項目：樂陵市污水處理廠深度治理項目日處理規模2萬噸/日，預計工程竣工驗收后可削減NH3-N11.38噸。
農業源減排項目：希森三和集團肉牛養殖采用沼氣工程發電工程、有機肥生產、沼液還田處理養殖廢水，可削減NH3-N29.484噸；華嶺肉雞養殖專業合作社采用干清糞生產有機肥方式，可削減NH3-N3.3噸；樂陵市魯濱盛達生態養殖場采用墊草墊料加生產有機肥方式養殖生豬，預計可削減NH3-N1.152噸。根據山東省水污染防治規劃和畜禽養殖規模化發展方向，樂陵市2014年計劃關停取締河流沿岸及較為分散養殖數量較少的15家生豬養殖廠、150家生豬養殖專業戶、45家肉牛養殖專業戶、40家肉雞養殖專業戶，預計可削減NH3-N85.79噸。
    （三）二氧化硫減排項目。預計全市2014年化學需氧量減排量為1014.73噸。
治理工業企業大氣污染：樂源熱電有限公司脫硫工程，采用石灰石石膏脫硫法方式，按去除率94%計算，可削減二氧化硫1014.73噸。
四、保障措施
　　（一）加強組織領導，建立健全長效工作機制。
　　加強組織領導。建立健全污染減排工作責任制和問責制，明確部門責任，一級抓一級，層層抓落實。加強部門協作。環保部門要加大排污企業的監管力度，加強監測與考核體系建設；發改部門在核準或審批項目時要從嚴把關；經信部門要加大落后產能的淘汰力度；建設部門負責加快城市污水處理設施建設，加強設施生產運行監管；農業部門要加大畜禽養殖污染的管理，督促規模化養殖場進行污染治理；公安交管部門要加強機動車管理，加大老舊車輛的淘汰力度；電力監管和公共事業部門負責配合對關閉、停產的違法排污企業進行停電限電和停水處置；監察機關負責加強紀律監督和減排工作中違法違規案件的責任追究。各部門要明確分工，強化職責，齊抓共管，形成合力。
　　（二）明確重點，落實減排具體措施。
　　對制定的年度減排計劃，明確的減排目標、任務、措施和具體項目，各鄉鎮政府、街道辦事處和相關部門要加強對減排項目的落實與檢查，及時調度項目進度，定期通報項目進展情況。
　　（三）嚴把企業環保準入審批關，嚴格控制兩高一資項目建設。
　　根據國家產業政策和環保標準，嚴把企業準入審批關。所有新、擴、改建項目，都必須進行環境影響評價，并且嚴格執行“增產不增污”的審批原則。建設項目的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。項目建成后，凡未經環境保護主管部門進行“三同時”竣工驗收和批準的，不得投入生產或使用。同時，加大項目“三同時”監督檢查力度，確保項目“三同時”的落實。
　　（四）加強污染物減排統計、監測和考核體系建設
　　健全和完善主要污染物總量和減排項目臺帳，高度重視環境統計工作，明確專人負責，實行環境統計責任制，推進環境統計的法制化建設和科學化水平，做好污染物減排監測工作。
　　（五）廣泛開展宣傳動員
　　加強污染減排宣傳教育。廣泛宣傳資源、環境質量形勢及節能減排的重要意義,大力表彰先進典型,曝光違法行為,引導愛護環境的文明風尚。大力普及環保知識,形成全社會共同節能減排的良好氛圍。（樂陵市人民政府辦公室）