一、任務(wù)分解

　　按照自治區(qū)要求，結(jié)合全市減排實(shí)際情況，綜合考慮各旗區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）減排項(xiàng)目情況，現(xiàn)對(duì)減排任務(wù)分解如下。

　　各旗區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）2013年主要污染物減排任務(wù)分解表

注：1.各旗區(qū)減排任務(wù)量包含該地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）減排量。

　　2.“零增長(zhǎng)”指認(rèn)定過(guò)減排量的項(xiàng)目不產(chǎn)生非正常排放量。

　　3.其它無(wú)減排任務(wù)量的開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)），確保新投產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)到環(huán)評(píng)總量控制要求和排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　二、具體措施

　　（一）工程減排

　　二氧化硫方面。燃煤電廠要全面開(kāi)展脫硫改造，提高脫硫效率，保證循環(huán)流化床鍋爐燃煤電廠綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。通過(guò)脫硫改造二氧化硫排放濃度達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）限值。

　　氮氧化物方面。加快燃煤電廠、水泥廠脫硝改造進(jìn)度，年內(nèi)完成20臺(tái)燃煤機(jī)組和兩條水泥生產(chǎn)線脫硝改造工程。

　　水污染物方面。繼續(xù)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、再生水處理系統(tǒng)及配套管網(wǎng)建設(shè)，改造提升現(xiàn)有設(shè)施，強(qiáng)化脫氮除磷。

　　在積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)各類減排資金的基礎(chǔ)上，市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年要預(yù)算安排減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快脫硫脫硝等工程建設(shè)。

　　（二）結(jié)構(gòu)減排

　　堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝裝置、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對(duì)小鍋爐、小電廠、小化工等的淘汰力度。新建項(xiàng)目核準(zhǔn)審批要求關(guān)停的產(chǎn)能，必須按期淘汰。實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能公告制度，對(duì)未按期淘汰的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證。

　　（三）監(jiān)管減排

　　1.確保已安裝脫硫脫硝設(shè)施的機(jī)組正常穩(wěn)定運(yùn)行，在2012年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步減排。對(duì)擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施和自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、偷排偷放、設(shè)置模擬數(shù)據(jù)及燃燒高硫煤等行為，要依法予以高限處罰，同時(shí)通報(bào)電網(wǎng)公司取消脫硫電價(jià)補(bǔ)貼。2013年完成15臺(tái)燃煤機(jī)組脫硫煙道旁路拆除工作。

　　2.新建火電、煤化工、鋼鐵等項(xiàng)目脫硫脫硝設(shè)施必須與主體工程同步通過(guò)168小時(shí)運(yùn)行測(cè)試，脫硫脫硝工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，機(jī)組方可投入運(yùn)行。脫硫脫硝設(shè)施不能同步投入運(yùn)行的，堅(jiān)決不得點(diǎn)火。脫硫脫硝設(shè)施必須安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證正常運(yùn)行，從試運(yùn)行開(kāi)始必須建立完整的減排臺(tái)賬。

　　3.新建涉水排放項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)要求，污水處理設(shè)施不能同步投入運(yùn)行的，堅(jiān)決不得進(jìn)行試生產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)新建涉水排放項(xiàng)目，從試生產(chǎn)開(kāi)始，廢水必須排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理。

　　4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠的監(jiān)管，不斷提升運(yùn)行水平和減排能力，確保全市18座污水處理廠正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步提高污水處理廠收集率、中水回用率。

　　（四）農(nóng)業(yè)源減排

　　繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖業(yè)的改造力度，提高畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)戶規(guī)模化養(yǎng)殖工作。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)采用全過(guò)程綜合治理技術(shù)處理污染物。

　　（五）機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排

　　進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車減排部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系。加大對(duì)“黃標(biāo)車”及老舊車輛的淘汰力度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車區(qū)域限行管理，按期投運(yùn)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)管理中心，優(yōu)化城市交通布局，減少機(jī)動(dòng)車排污量。

　　（六）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　擴(kuò)大城鎮(zhèn)集中供熱面積，推廣使用清潔能源，減少生活燃煤量。

　　三、責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲

　　各旗區(qū)年度主要污染物減排考核結(jié)果將作為旗區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)完成主要污染物減排任務(wù)的旗區(qū)，優(yōu)先加大污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成減排任務(wù)的旗區(qū)，暫停所有新增污染物排放建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)評(píng)審批，取消有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)資格，并實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。 （鄂爾多斯人民政府）