為全面完成我縣“十二五”期間主要污染物總量減排工作任務,推動全縣經濟社會又好又快發展,結合我縣實際,制定本計劃。
一、總體要求
2013年,我縣主要污染物總量減排工作堅持“控制增量、削減存量”的總體原則,以實施治理項目為主線,以調整產業結構,淘汰落后產能為依托,以強化考核,公開信息為保障,嚴格控制主要污染物排放總量。
二、減排目標
(一) COD排放量控制在2260噸以內,比2012年削減0.78%;
(二) 氨氮排放量控制在287噸以內,比2012年削減1.3%;
(三) 二氧化硫排放量控制在3286噸以內,比2012年削減0.8%;
(四) 氮氧化物排放量控制在1560噸以內,比2012年削減11%。
三、減排措施
(一)新建污水處理設施。
1.加強項目調度,督促施工單位加快縣城污水處理廠二期工程及配套管網建設,確保10月31日前建成投運,12月30日
前通過環保驗收。(責任單位:縣住房城鄉建設局)
2.加快鄉鎮污水處理站項目立項及前期工作,已完成前期工作的要倒排工期,抓緊施工建設,確保納入計劃的琊川、進化、永安、峰巖、花坪、土溪、綏陽7個鄉鎮生活污水處理站按要求時限建成投運,并通過環保驗收。(責任單位:各鄉鎮人民政府,協助單位:縣發展改革局、縣城管辦)
(二)提升現有污水處理廠減排能力。
1.提升縣城污水處理廠服務能力。確保9月30日前完善配套管網建設,提高污水截流和收集能力,進一步實行雨污分流,提高進出口濃度差。(責任單位:縣住房城鄉建設局)
2.提升現有污水處理廠管理水平。運營單位規范完善污水處理廠各類運行、化驗、污泥處置、藥劑購買使用等管理工作,并按要求上傳相關數據、報表。環保部門定期對污水處理廠運行、管理情況進行檢查、監測。(責任單位:縣環境保護局)
(三)開展規模化畜禽養殖治污減排行動。
對往年已被認定的畜禽養殖減排項目加大監管力度,確保其減排設施正常運行,減排量穩定。納入2013年減排計劃的興陽米業有限責任公司生豬養殖場按照減排技術要求,建設雨污分離污水收集系統,采用干清糞的方法收集糞便,尿液進入沼氣池發酵處理,沼液經生化處理或多級氧化塘處理后達標排放,糞渣和沼渣通過堆肥發酵全部進行農業利用等綜合治理,實現減排目標。(責任單位:縣農牧局,協助單位:縣環境保護局)
(四)水泥廠脫硝改造。
督促西部水泥有限責任公司在6月31日前完成脫硝裝置建設,綜合脫硝效率達到30%。(責任單位:環境保護局)
(五)加強機動車尾氣檢測。
確保縣城機動車尾氣檢測站于4月份完成主體工程,6月份通過檢查驗收。全面推行機動車環保標志管理,確保年底環保合格標志發標率達到80%以上。強化機動車注冊、轉入、轉出、注銷的登記管理工作,定期開展在用機動車環保檢驗工作。(責任單位:縣公安交警大隊,協助單位:縣環境保護局)
(六)淘汰落后生產能力。
按照國家淘汰落后產能的相關要求,全面完成我縣淘汰落后生產能力的工作任務。(責任單位:縣經濟貿易局)
四、保障措施
(一)加強組織領導。
成立以縣人民政府縣長任組長、縣人民政府分管副縣長任副組長,有關部門負責人為成員的縣主要污染物總量減排工作領導小組。負責主要污染物總量減排工作的組織實施和調度督促,確保減排工作取得實效,全面完成各項減排任務。
(二)實行污染物排放總量預算管理。
編制年度減排計劃,對新建項目污染物新增排放總量與新增削減總量實行預算管理,對未納入總量預算的排放量較大的新項目,不得投入生產。縣環境保護局每月對重點企業、重點行業污染物排放量進行統計,開展主要污染物排放總量監測、預警,根據年度排放總量情況,對新建設項目實行暫緩環評審批、暫緩試生產審批等控制措施。
(三)加大減排資金支持力度。
強化財政政策支持,加大公共財政對減排工作投入,保障主要污染物減排工作有序開展。
(四)強化責任追究。
縣人民政府將主要污染物減排工作納入目標管理,對工作落實不到位、項目建設進展緩慢的,將嚴肅追究相關單位主要負責人和責任人員的責任。(鳳崗先人民政府)