為進一步改善區容環境、提升城市形象，按照全市的統一部署和要求，從4月份開始，在全區開展環境綜合整治活動。現結合我區實際，制定活動實施方案如下：
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大精神為指導，按照“部門聯動、分工協作、重心下移、屬地管理”的總體要求，圍繞環境凈化、綠化、亮化、美化和完善市政公用設施、規范區容秩序等內容，通過高標準建設、精細化管理和常態化整治，實現城鄉環境衛生明顯好轉、綠化景觀明顯提升、區容秩序明顯規范、環境面貌明顯變化，努力打造宜業宜居的良好環境，不斷提升群眾的環境滿意度，為建設靚麗文明濱海新區做出積極貢獻。
二、主要任務
（一）提高環衛保潔質量
１．城市市政道路、公路和公共場所衛生保潔
（1）城區主要路段推行2班制16小時保潔，公園廣場、旅游景區、公交客運場站等公共場所實行全日制保潔；提高城市道路保潔機械化水平，爭取機械化清掃率達到50%，灑水降塵路面達到30%；增加公共垃圾箱、果皮箱等環衛設施配置數量，優化選址布局，推行垃圾箱隱蔽設置，加強日常維護，保證周邊和外觀整潔，逐步消除視覺污染。
責任單位：城管環保局、旅游局、交通運輸局
（2）加大國道、省道、縣鄉公路沿線環境衛生整治，保證沿線兩側可視范圍內干凈整潔。
責任單位：公路局、交通運輸局、各街道辦事處
２．居民小區和背街小巷衛生保潔。以開放式小區為重點，加強指導協調和監督檢查，進一步完善居民小區衛生保潔物業化模式，改善小區居民生活環境。
責任單位：各街道辦事處
３．鄉村環境衛生整治。對城鄉結合部、城中村、河道、小街小巷、鄉村道路等管理薄弱環節，劃定責任區域，明確保潔要求，簽訂保潔責任書，落實農村環境衛生專人保潔、生活垃圾每天統一收運、集中處置機制，定期檢查考核，建立長效機制，及時清理衛生死角和漂浮物、丟棄物等各種垃圾，做到生活垃圾日產日清、無保潔責任盲區、可視范圍內無明顯垃圾。
責任單位：各街道辦事處
４．建筑工地和渣土運輸整治。對東區柳子河路等主次道路兩側的10余處閑置空地堆放渣土現象進行集中整治；建立部門聯防聯控查處機制，定期開展集中整治行動，對建筑工地未按規定設置圍擋、硬化工地路面和進出口，產生揚塵污染、出入工地車輛粘帶污染路面，未按規定辦理有關手續擅自拉運堆放渣土，以及運輸車輛未采取蓬蓋防撒漏措施等違法違規違章行為，依法按規定嚴肅查處。
責任單位：城管環保局、住房建設管理局、交通運輸局、公安分局、公路局、各街道辦事處
（二）提升綠化景觀效果
１．園林綠化工程建設。堅持高點定位、適度超前，按計劃推進東區綠化升級、長江路行道樹更換補植、西區新建道路綠化等工程，努力打造園林綠化樣板工程和景觀精品；持續開展老舊小區美化家園活動，對銀芝、靜海、星海3個小區進行綠化升級改造，不斷改善小區居住環境；采取補植綠地苗木、增加時令花卉種類數量、在重點地段增設花箱等措施，進一步豐富色彩、提升層次、美化環境。
責任單位：城管環保局、福萊山街道辦事處
２．公共綠地養護管理。及時修剪綠地苗木，加強病蟲害防治，確保苗木造型美觀、長勢旺盛，持續保持公共綠地良好的景觀效果。
責任單位：城管環保局
３．公園廣場公共設施維護。及時修繕更新破損設施，保證設施完好、功能完善，滿足群眾休閑健身需要。
責任單位：城管環保局
４．社區庭院綠化管理。落實綠地養護責任，加強綠化養護管理，防止草地斑禿、綠籬殘缺、樹木干枯、病蟲害滋生等現象發生。積極組織開展創建“花園式單位”、“花園式小區”活動，不斷提高城市園林綠化整體水平。
責任單位：各街道辦事處
（三）加大美化亮化工作力度
１．景觀燈光方面。制定完善城市景觀燈光設施規劃和建設計劃，抓好城區進出口、標志性建筑物、主次道路及兩側高層建筑等景觀燈光設施建設，進一步美化亮化城市夜景。
責任單位：規劃分局、住房建設管理局
２．道路路燈方面。積極采用節能照明新技術、新產品，抓好路燈日常維護管理，及時整修路燈缺損、不亮現象，不斷提高路燈建設管理水平。
責任單位：住房建設管理局、供電公司
３．戶外廣告、門頭牌匾、臨街圍擋等方面。按照提升品質、減少數量、突出亮化的要求，嚴格審批監管，加大整治力度，及時督促修復破損設施，拆除清理違章設置的廣告牌匾以及商業網點玻璃櫥窗違規張貼的廣告宣傳畫面。
責任單位：城管環保局、公路局、各街道辦事處
４．沿街建筑立面方面。及時對主次道路兩側建（構）筑物立面進行修繕粉刷、改造裝飾，進一步改善區容形象。
責任單位：城管環保局、各街道辦事處
（四）配套完善市政公用設施
１．道路設施。加強道路路面、橋涵、路沿石等維修維護，保證路面平整、路沿石整齊、井蓋無缺失。
責任單位：城管環保局、公路局、相關產權單位
２．排水設施。抓好雨污水管網建設改造，及時疏通排水管網，保證雨污分流、排水順暢、無污水橫流現象。
責任單位：住房建設管理局、城管環保局、有關單位
３．交通設施。加強隔離護欄、交通標志標線、路名指示牌、公交站亭站牌等設施的維護清洗，保證設施完好、外觀整潔。
責任單位：公安分局、城管環保局、民政局、公路局、公交公司
（五）整治規范區容環境秩序
１．整治道路秩序
（1）對經批準設立的室外早餐點、餐飲攤檔、啤酒廣場等，進行規范整治，保證嚴格遵守經營時間、經營行為規范、環境衛生整潔；未經批準的，及時清理取締。
責任單位：城管環保局、旅游局、各街道辦事處。
（2）逐步取消主次道路兩側的信息亭、彩票亭等。
責任單位：城管環保局、民政局、教體局
（3）加大巡查執法力度和頻次，及時清理流動擺賣、店外擺放、露天燒烤、占道修車洗車等違章行為，取締無證經營。
責任單位：城管環保局、旅游局、工商分局、各街道辦事處
（4）加快推進鐵藝、鋁塑門窗加工市場的規劃建設，對珠江路、泰山路、星海廣場等加工經營戶進行集中規范管理。
責任單位：城管環保局、規劃分局、工商分局、福萊山街道辦事處
２．商貿集市場所整治
（1）加快推進農貿市場規劃建設和改造升級，為疏導各類“馬路市場”退路進廳創造條件。
責任單位：商務局、規劃分局、工商分局、各街道辦事處
（2）加強福萊商城、歐尚超市、星海廣場、恒達早市、恒達夜市、廬山路劉家臺子市場、居民小區等各類商貿集市場所的日常管理，落實市場內部管理責任，完善市場環衛設施配套，保持市場及周邊環境衛生整潔，達到市場衛生保潔管理標準。
責任單位：城管環保局、工商分局、各街道辦事處
（3）加大金光小區北出口、晨光小區西出口、金城小區西出口等區域違規攤點的整治力度，疏導商販入市規范經營。
責任單位：城管環保局、各街道辦事處
３．整治野廣告
（1）全面清理道路及路燈桿、公交站亭、電力箱、郵政箱、通訊箱、交通信號箱等附屬設施、建（構）筑物上的野廣告，及時查處街頭向行人散發商業宣傳資料、廣告名片等違章行為。
責任單位：城管環保局、各街道辦事處、相關產權單位
（2）加大對制售假證等違法行為的查處力度，從源頭上治理野廣告。
責任單位：公安分局
４．整治違法違章建筑和違規改建。加大違法違章建筑和違規改建的清理整治力度，堅決拆除新增的亂搭亂建，對原有的亂搭亂建，制定清理整治計劃，9月底前分期分批拆除。
責任單位：規劃分局、城管環保局、各街道辦事處
５．整治交通秩序。規范停車場設置和管理，及時查處機動車、非機動車亂停亂放等違章行為，取締人力三輪車運營，保障道路交通順暢。
責任單位：公安分局、城管環保局、交通運輸局
6．廢品收購點整治。加快推進廢品收購集散市場規劃建設，對沭河路等主次道路兩側的20余處廢品收購點進行清理整治和集中規范管理，對未經批準、擅自設置的，依法予以取締。
責任單位：城管環保局、規劃分局、商務局、工商分局、公安分局、各街道辦事處
７．流浪乞討人員救治。及時為街頭流浪乞討人員提供救治服務，對發現的擺攤算命、非法乞討等行為，依法清理處置。
責任單位：民政局、公安分局
８．養犬治理。及時查處無證養犬、養犬擾民等違章行為，定期對城市流浪犬進行集中清理，保證主次道路、公園廣場等區域無流浪犬出沒。
責任單位：公安分局
９．噪聲防治
（1）加強居民區周邊工業企業生產設施、餐飲娛樂經營等方面的噪聲防治，避免噪聲擾民。
責任單位：城管環保局
（2）加大管理執法力度，杜絕建筑工地違反規定、夜間超時施工作業等噪聲擾民現象發生。
責任單位：住房建設管理局、城管環保局
（3）及時查處經營場所用高音喇叭招徠生意等違規行為。
責任單位：公安分局
三、時間安排
（一）準備發動階段（4月底前）。各街道辦事處、各有關部門單位要結合各自分工制定具體工作方案，組織發動和安排部署轄區、所屬單位積極參與環境整治。具體工作方案于4月底前報區城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室（城管環保局，電子郵箱：cghbj2012@163.com）。
（二）組織實施階段（4月至11月）。按照活動方案確定的整治目標任務、責任分工，全面落實環境整治各項工作。
（三）檢查驗收階段（12月）。在自查整改的基礎上，管委將組織對活動開展情況進行統一檢查和驗收考評。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。區城鄉環境綜合整治領導小組全面負責活動相關工作的組織領導和綜合協調。各街道辦事處、各有關部門單位要建立健全工作機構，明確責任分工，加強協調調度，確保各項任務落到實處。
（二）配合聯動，形成合力。各街道辦事處要承擔屬地管理責任，按照分工抓好任務落實。各有關部門單位在履行好自身工作職責的同時，要相互配合、協作一致，共同推進環境整治深入開展。
（三）強化保障，扎實推進。財政部門要安排專項資金，保證環境整治工作需要。城管部門要完善“三定一包”網格化管理模式，建立起流動巡查與定點防控相結合的高密度執法體系，做到全天候、無縫式執法。公安部門要積極配合城管部門做好相關工作，同時維護好城管執法工作秩序和現場執法人員人身安全，依法制止、打擊擾亂、阻礙城管執法和暴力抗法等違法犯罪行為，保障環境整治順利進行。
（四）廣泛宣傳，全民參與。開發時報、開發區電視臺要采取多種形式，大力宣傳整治過程中的好做法、好經驗和正面典型，公開曝光負面典型，努力營造全社會共同參與、齊抓共管的良好輿論氛圍。
（五）完善督查，務求實效。區城鄉環境綜合整治領導小組辦公室要完善督查制度，定期組織檢查調度和通報整治活動開展情況，確保活動扎實開展、取得明顯成效。（煙臺經濟技術開發區）
