為了鞏固發(fā)展好我鎮(zhèn)市級文明鎮(zhèn)和區(qū)級衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，認(rèn)真做好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，切實加快中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌臟、亂、差的現(xiàn)象，樹立良好的集鎮(zhèn)窗口形象，鎮(zhèn)人民政府決定對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，環(huán)境衛(wèi)生，交通秩序等開展為期三個月的集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，不斷改善集鎮(zhèn)居民的宜居生活環(huán)境，并制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以鞏固市級文明鎮(zhèn)為載體，堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，全民參與，綜合整治”的原則，全面開展城鄉(xiāng)場鎮(zhèn)衛(wèi)生整治，徹底解決群眾普遍關(guān)注的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌臟、亂、差的問題，努力打造“四新”清溪，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)秩序文明，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，市政設(shè)施基本完善，建設(shè)規(guī)劃科學(xué)合理，環(huán)境管理機構(gòu)健全，居民衛(wèi)生意識明顯提高。讓集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化、凈化，充分體現(xiàn)中心城鎮(zhèn)文化氛圍，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、整治范圍
清溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及祥和居委、平原村、雙龍村、四合村為整治的具體范圍，重點是清溪移民大街、平原安置園、東升路大街、涪豐路沿線。
三、整治內(nèi)容
（一）嚴(yán)格規(guī)范場鎮(zhèn)秩序管理
1、不得占用人行道和公路、文化廣場等公共場所辦理宴席。
2、臨街所有門面只能在室內(nèi)經(jīng)營，不得占用人行道和公路，嚴(yán)禁廢品收購店、食店、茶館等占用人行道和公路經(jīng)營。
3、東升路大街流動攤位全部到移民連接路和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，禁止占用公路和人行道經(jīng)營；
4、移民大街除竹器市場、攤點全部到涪四中圍墻至電管所段人行道樹圈內(nèi)側(cè)經(jīng)營，其余商戶全部進店經(jīng)營，禁止一切占用人行道和公路經(jīng)營的行為。
5、嚴(yán)禁在沿街公路亂搭亂建、亂堆亂放、限期拆除亂搭亂建，包括遮陽蓬、廣告牌，未經(jīng)批準(zhǔn)的擅自搭建的洗槽、灶臺、圍墻等各種臨時構(gòu)建筑物。
6、嚴(yán)禁在集鎮(zhèn)、居民小區(qū)、臨街道路敞放或飼養(yǎng)畜禽污染環(huán)境。
7、嚴(yán)禁在行道樹上亂掛拖把、牽繩晾曬衣被等物。
8、嚴(yán)禁在便道堆放物料、占用人行道路堆放建筑垃圾等行為。
（二）嚴(yán)格規(guī)范場鎮(zhèn)廣告管理
1、商業(yè)門面匾牌廣告要規(guī)范美觀，應(yīng)平行于門店外墻體，嚴(yán)禁臨街隨意懸掛廣告牌。亂拉橫幅、條幅。
2、廣告牌必須按照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置，不得下地和占用公共空間，對設(shè)置不規(guī)范嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容的予以限期拆除。
3、清理取締在樹木、電線桿、路燈桿設(shè)置和懸掛燈箱、條幅、彩旗等廣告宣傳物品，以及各種辦證，非法醫(yī)療廣告；及時拆除影響鎮(zhèn)容的破損廣告牌。
4、所有新建戶外廣告方案和懸掛地點、設(shè)置方式必須經(jīng)鎮(zhèn)市政辦審查后報工商所審批。
（三）嚴(yán)格規(guī)范場鎮(zhèn)交通秩序管理
1、完善交通標(biāo)識、標(biāo)線等交通管理設(shè)施，在移民大街、東升路大街分別劃定客車、貨運車、摩托、三輪車和過往車輛臨時停靠點和固定停車位置。
2、規(guī)范所有車輛到指定位置停放，禁止在交通道路及大街上隨意進行車輛停放和�？�，客運車及貨運車一律不得超載或非法營運；對亂停亂放車輛依據(jù)條例予以處罰。對超載車輛要求卸載或罰款，帶泥車輛必須沖洗干凈后進入集鎮(zhèn)區(qū)。
3、整頓車輛維修和車輛加水、補胎、洗車行業(yè)管理。
（四）嚴(yán)格規(guī)范場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理
1、全面清理集鎮(zhèn)暴露垃圾；做到集鎮(zhèn)清掃保潔全覆蓋，全面清除衛(wèi)生死角。
2、嚴(yán)格“門前三包責(zé)任制”管理，各單位、臨街居民、個體工商戶必須與政府簽訂“門前三包責(zé)任制”。
3、徹底整治“三亂”（污水亂排、垃圾亂丟、雜物亂堆）達到“四無”（無成堆垃圾，無臭水溝，無亂堆亂放，無貼亂掛）。
（五）嚴(yán)格規(guī)范場鎮(zhèn)建筑工地管理
1、建筑施工場地實行圍檔封閉作業(yè)，施工場地出入口必須作硬化處理，進出施工場地的車輛不得拖泥帶水，不得沿路遺撒物料、渣土，施工廢水、泥漿不得流出場外，堵塞下水。
2、清理占用道路、挖掘人行道埋線、埋管等施工行為，確需占道的必須向鎮(zhèn)市政辦申請，按占用面積繳納環(huán)境衛(wèi)生費和基礎(chǔ)設(shè)施損壞恢復(fù)保證金。
3、建筑施工完工后建筑垃圾堆放到指定地點。
（六）嚴(yán)格規(guī)范涪豐路沿線各村社環(huán)境衛(wèi)生管理（平原村、雙龍村、四合村）
1、保持涪豐路沿線房屋周邊環(huán)境整潔，無暴露垃圾，無廣告亂貼、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣被亂曬、畜禽亂跑的六亂。
2、建立健全村級衛(wèi)生文明公約，將衛(wèi)生責(zé)任落實到戶。
3、嚴(yán)格“門前三包責(zé)任制”，農(nóng)戶與村委會簽訂“門前三包責(zé)任書”。
4、以村為單位落實衛(wèi)生保潔員一名，定期進行垃圾清運工作。
四、整治時間及工作步驟
（一）整治時間：2013年5月2日—8月2日
（二）工作步驟：
1、組織準(zhǔn)備階段（5月2日—5月8日）
（1）成立集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建綜合執(zhí)法隊伍。
（2）召開黨委會，以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究整治工作方案，落實集鎮(zhèn)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
（3）擬定集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案。
（4）組織有關(guān)人員對集鎮(zhèn)環(huán)境整治的相關(guān)情況進行調(diào)查摸底及實施。
2、宣傳發(fā)動階段（5月9—6月2日）
（1）召開集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治動員大會。
（2）印發(fā)《致集鎮(zhèn)居民的一封信》、《居民衛(wèi)生公約》、《清溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度》。
（3）簽訂門前三包責(zé)任書。
（4）辦專欄一期，書寫標(biāo)語五幅，居委會召開居民會議，選好樓幢負(fù)責(zé)人，市政辦、建環(huán)所、祥和居委會、清溪衛(wèi)生院、安監(jiān)所設(shè)街頭宣傳站，出動宣傳車，利用各種宣傳工具等進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人明白，營造場鎮(zhèn)綜合整治濃厚的氛圍。
3、集中整治階段（6月3日—7月2日）
為有力推進工作，由黨委、政府牽頭，分四個工作組，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有關(guān)方面工作。
（1）環(huán)境衛(wèi)生秩序組：組長：秦忠華、黃學(xué)林；成員：黃維、胡筱芬、何玲、張聯(lián)、黃治林、楊彬、許新、陳海葉、垃圾處理場（代勝祥、張艮紅），主要工作職責(zé)：場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾清掃、清運，清理背街小巷衛(wèi)生死角，場鎮(zhèn)建筑工地管理、發(fā)放宣傳資料，簽訂“門前三包責(zé)任書”等方面的工作。
（2）市場整治秩序組：組長：秦朝蓮、吳仁斌、劉俞��；成員：秦聰、余治強、張潔君、何福勝、文波、游晉、黃剛、蔣娟、劉武權(quán)、工商所（2人）、衛(wèi)生院（1人）、劉群、汪蘭、楊玲，主要工作職責(zé)：全力規(guī)范場鎮(zhèn)秩序管理，規(guī)范市場經(jīng)營，規(guī)范場鎮(zhèn)廣告管理，整治場鎮(zhèn)公共場所搭蓬設(shè)宴、拆除亂搭亂建、違法廣告、遮陽蓬等臨時構(gòu)建物整治臨街道路敞放或飼養(yǎng)畜禽污染環(huán)境方面的工作。
（3）交通秩序整治組：組長：袁闖、秦純堂；副組長：周科勝；成員：秦朝燕、劉基平、張余勝、王銀、況衛(wèi)華、秦小權(quán)、冉江洪、交警隊（2人）、派出所（2人），主要工作職責(zé)：規(guī)范車輛秩序和車輛停放等方面的工作。
（4）涪豐路沿線各村社環(huán)境衛(wèi)生整治組：以村為單位，由各村委會負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)：保持涪豐路沿線房屋周邊環(huán)境整潔。
4、自查驗收階段（7月3日—7月20日）
對整治工作查漏補缺，建立長效機制。
5、檢查驗收階段（7月20日—8月2日）
做好資料收集整理，各組指定一名信息報送員定期將工作動態(tài)情況及時報送，寫好信息、收集圖片資料、工作總結(jié)等，迎接區(qū)級部門工作驗收。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作涉及面廣，任務(wù)重，為鞏固好市級文明鎮(zhèn)和區(qū)級衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，實施好集鎮(zhèn)整治工作，黨委政府決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建綜合執(zhí)法隊伍，按項目分工明確，責(zé)任到人，切實將綜合整治工作落到實處。
（二）協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動
城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是一項惠民利民的社會工程，各單位要加強對職工的學(xué)習(xí)教育，使廣大職工以主人翁姿態(tài)積極投身到集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動中來，中小學(xué)要宣傳文明行為規(guī)范，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。各責(zé)任部門要切實履行集鎮(zhèn)綜合整治職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，保證工作到位不缺位。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核
各部門抽出的工作人員必須按時到位，與原單位工作脫鉤，工作人員不得違反工作紀(jì)律，徇講私情，不得違背作息時間，統(tǒng)一聽從各組組長安排。
分組考核，嚴(yán)格獎懲，對按時完成任務(wù)，工作業(yè)績突出，給予每組獎勵人均600元獎金，由工作組考核兌現(xiàn)，對工作不力、無故不參加者，按人均獎金兩倍扣罰，給予通報批評，年終以2分納入村居目標(biāo)考核。（涪陵區(qū)人民政府）
