為認真貫徹落實科學發展觀,加強污染防治的監督管理,控制主要污染物排放,確保完成市政府下達我縣2012年主要污染物減排的任務,現結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以全面貫徹落實黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把污染物減排作為調整經濟結構,轉變經濟發展方式的突破口,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,加強組織領導,完善政策措施,落實責任分工,動員各方面力量,扎實做好主要污染物減排工作,促進我縣經濟社會又好又快發展。
二、減排目標
2012年我縣主要污染物減排工作目標:COD減排100噸,氨氮減排100噸。
三、減排主要措施
(一)抓好縣城污水處理廠的減排。污水處理廠是今年我縣COD減排的重點。一是要完善污水處理廠的設施。必須在5月底前完成污水在線監控系統的驗收。二是要繼續抓好污水收集管網建設,切實提高城鎮污水截污量,確保污水處理廠的實際處理污水量達到設計能力的75%以上,進口濃度達到設計濃度的60%以上。三是抓好污水處理廠的運營管理,規范運行操作,保證正常運轉,確保完成COD減排100噸和氨氮減排10噸的任務。
(二)抓好明達功能材料有限責任公司的清潔生產,改進生產工藝減排,確保完成氨氮減排90噸的任務。
(三)加大重點行業、重點企業污染治理設施建設力度。對新上建設項目,必須嚴格執行環境保護“三同時”制度,并通過環保部門的驗收;對有污染治理設施但不達標的企業,必須實行限期治理,早日達標排放。
(四)嚴格環境監管。加大環境監測監察力度,增加減排項目的監測監察頻次,對監察中發現的超標排污行為,特別是對偷排漏排等惡意排污的要依法從嚴處理。
四、職責分工
(一)縣環保局:負責對減排工作實施統一監督管理。牽頭協調全縣主要污染物減排工作;負責主要污染物排放總量控制指標和減排任務的分配;加強對減排企業的日常監測監察,組織減排工作專項檢查;負責資料的收集匯總;組織協調減排臺帳的核查和送審。
(二)縣發改委:負責將污染減排重點工程列入重點建設項目計劃,研究制定淘汰落后產能的方案,并組織實施。
(三)縣工信局:負責淘汰落后生產能力、設備和產品,取締“五小企業”,組織實施關停、淘汰計劃。
(四)縣城建局(污建辦):負責縣城污水處理廠和配套污水在線監控系統的驗收。抓好污水收集管網建設,切實提高城鎮污水截污量,確保污水處理廠的實際處理污水量達到設計能力的75%以上,進口濃度達到設計濃度的60%以上。
(五)縣工商局:對依法實施取締關閉的企業在一周內吊銷企業營業執照。
(六)縣農糧局:督促規模化畜禽養殖業的廢物資源化,無害化處理,控制農業面源污染。
(七)縣礦管局:做好稀土礦資源綜合整治工作,控制開采不符合產業政策、污染嚴重、水土流失嚴重的采礦和選礦企業。
(八)縣統計局:提供全縣相關統計資料。
(九)縣財政局:加強對減排專項資金的監管。
(十)縣監察局:負責主要污染物減排工作行政監察,對減排工作落實不到位的部門追究相關人員的責任。
(十一)縣供電公司:對依法取締關閉的企業在一周內停止供電;負責提供企業使用電量等有關資料。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。主要污染物減排工作是一項硬性任務,各有關部門要站在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度認識這項工作的重要性,確保減排任務的完成。
(二)明確責任,密切配合。各部門要按照各自的職責,加強協調配合,建立部門聯動機制,形成齊抓共管的格局。
(三)嚴格督查,確保成效。縣政府將組織有關部門對主要污染物減排任務的完成情況定期進行專項督查,通報相關單位減排工作任務完成的工作情況,年終未完成減排任務的按有關規定追究有關領導和工作人員責任。(安遠縣人民政府辦公室)