發布時間：2012-5-25 10:18:52  中國污水處理工程網

為統籌推進我鎮環境保護，提高整體衛生水平，改善群眾的生產生活環境，根據縣委辦、縣政辦印發創建省級衛生城市和《阜新市農村環境綜合整治目標責任制工作實施方案》的有關要求，按照“從零起步、分段實施、年末達標”的總體構想，以建設“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”為主要目標，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建省級衛生城市為目標，以改善人民生產生活環境和推進城鄉生態文明為主要任務，按照“政府組織、地方負責、部門協調、科學治理、社會監督”的原則，全面實施城鄉環境綜合整治工程，深入開展省級衛生城市創建和農村環境綜合整治活動，為建設和諧蜘蛛山鎮創造良好衛生環境。
二、總體要求
加強農村飲水安全、生活垃圾及污水處理、畜禽養殖污染治理、農村的污染整治、農村環境保護投入、農村環境監測和環境能力建設，建立健全工作機制，不斷夯實農村環境保護基礎，提升農村環境質量。創建達標后，建立長效機制，逐年鞏固和提高環境衛生水平。
三、工作目標和任務
（一）做好我鎮飲用水源保護工作，集中式飲用水源保護區劃定達到12%；
（二）集中開展農村生活污水處理，鎮中心生活污水處理率達到18%，開展生活污水處理的農村行政村比例達到28%；
（三）全面開展農村生活垃圾處理，鎮中心生活垃圾無害化處理率達到28%，開展生活垃圾處理的農村行政村比例達到33%；
（四）定期開展農村工業污染專項執法行動，對專項執法行動中發現的問題提出整改要求；
（五）加強畜禽養殖污染治理，規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到45%，“以獎促治”項目完成情況考核結果“較好”以上；
（六）農作物秸稈綜合利用率（指縣域當年綜合利用的農作物秸稈數量占農作物秸稈產生總量的百分比）達到70%；
（七）加大環保資金投入力度，將農村環保資金按當年GDP的0.5%納入鎮財政預算；
（八）組織編制《農村環境綜合整治規劃》并頒布實施；
（九）鄉鎮集中式飲用水源開展水質定期監測的比例達到4%；
（十）定期開展空氣及地表水環境質量監測；
（十一）加強環保隊伍建設，配備專（兼）職環保助理員；
（十二）加強環保宣傳培訓，參加環保培訓的鎮領導干部比例不低于20%，培訓經費納入財政預算；
（十三）未因農村環境污染事故受到環保部或省環保廳處罰。
四、主要措施
（一）成立蜘蛛山鎮環境綜合整治小組，領導小組下設辦公室，負責全鎮環境綜合整治的組織協調、指揮調度、宣傳發動、監督檢查、競賽評比和獎罰工作。辦公室下設9個職能組：
1、鎮容鎮貌組：由村鎮建設辦公室牽頭，負責鎮容鎮貌整頓、建筑工地管理、污水處理、環境衛生治理、污染治理和綠化工作；
2、衛生組：由防保站、衛生院牽頭，負責行業衛生監督管理、健康教育、傳染病防治、飲用水監測工作；
3、水源保護組：由鎮水利站牽頭，負責全鎮飲用水源保護區劃定工作；
4、畜禽養殖污染整治組：由鎮畜牧站牽頭，負責畜禽養殖場污染治理工作；
5、農作物秸稈利用組：由鎮農機站、農科站牽頭，負責農作物秸稈綜合利用工作；
6、企業、網點管理組：由鎮企業辦牽頭，負責各類企業、商業網點的整頓和管理；
7、交通秩序組：由鎮交通辦牽頭，負責交通秩序整頓，保障衛生執法安全，并參與創建衛生城市綜合執法活動；
8、鎮直單位、鎮機關單位組：由鎮政府辦牽頭，負責保潔、綠化美化、除四害等；
9、宣傳教育組：由鎮宣委負責，組織新聞單位設專題、專版、專欄，集中宣傳市、縣關于創建省級衛生城市的安排部署，定期宣傳健康知識，及時報道正反兩方面的典型。
（二）明確目標，落實責任。領導小組要建立健全目標管理責任制，細化工作目標，落實工作任務，確保各項工作順利推進。要定期召開領導小組工作會議，聽取各成員單位工作情況匯報，并及時解決工作中存在的問題。各成員單位要結合行業特點制定相應的實施方案，在領導小組的統一部署下，各司其職，各負其責，形成上下聯動、齊抓共管的工作局面。此外，鎮政府辦要配合抓好中心村的環境衛生綜合整治工作，各村要配合抓好所轄域內環境衛生綜合整治工作。
五、實施的方法步驟
創建省級衛生城市和農村環境綜合整治工作，分四個階段實施。
（一）突擊達標階段。從2011年10月15日開始至2012年8月31日為突擊達標階段，各責任部門按照各自分工全力實施達標工作。
（二）集中整改階段。從2012年9月1日開始至9月20日。通過自查，縣創建省級衛生城市暨農村環境綜合整治領導小組集中驗收，全面達到標準。
（三）迎接省衛生城市專家組驗收階段。從2012年9月20日開始至10月10日，各責任部門進行最后沖刺階段，并迎接省里驗收。
（四）鞏固提高階段。將創建省級衛生城市和農村環境綜合整治工作作為一項長期工作，逐年鞏固提高。（阜新蒙古族自治縣人民政府）