發布時間：2014-12-11 11:12:23  中國污水處理工程網

2013年，在全縣各級部門的共同努力下，我縣主要污染物排放得到有效控制，污染物消減任務全面完成。為確保2014年主要污染物排放總量消減任務的順利完成，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
　　一、2014年度減排目標
　　2014年市上下達我縣四項主要污染減排指標為：化學需氧量排放量計劃控制在3250.33噸以內，較上年削減0.6%；氨氮排放量計劃控制在379.39噸以內，較上年削減0.5%二氧化硫排放量計劃控制在754.4噸以內，較上年削減0.4%；氮氧化物排放量計劃控制在304.16噸以內，較上年削減2.6%。
　　二、主要工作措施 
　　2014年是全面深化改革的開局之年，也是實施 “十二五”污染減排規劃目標的攻堅之年，全縣減排工作繼續以工程減排、結構減排和管理減排三大措施的實施，按新的要求做好污染減排“三大體系”建設，各鄉鎮、各相關部門、各相關企業要做到抓住重點，突破難點，嚴格環境執法，確保各項減排措施落實到位，實現年度減排目標。
　　（一）積極落實產業結構調整政策。堅持保優劣汰原則，對傳統產業進行改造，促進能源化工產業轉型升級。加強各行業發展趨勢研判，制定有針對性的方案，消化一批，轉移一批，整合一批，淘汰一批，優化產業空間布局。擴大城市禁煤區、限煤區范圍，大力提高工業、交通以及民用天然氣的普及率。加速淘汰高耗能、高污染企業。淘汰20蒸噸以下燃煤鍋爐，以集中供熱替代小型燃煤鍋爐。嚴把建設項目環評審批關，把總量指標作為項目環評的前置條件，所有新上項目必須通過市場交易取得排污權，實現排污權有償管理。嚴格重點行業排放標準、清潔生產標準以及淘汰落后產能標準，倒逼化工等重點行業提升產業技術水平，優化發展方式。
　　（二）繼續推進工業企業減排工程建設。在確保完成重點減排項目的同時，結合實際，建設其他重點減排項目。要全面推進煤炭企業的井下廢水治理工程進度。
　　（三）加大生活源污染治理力度。一是積極推進省級重點鎮楊家園則鎮污水處理廠的建設。二是加快污水處理廠提標改造。按要求于今年9月底前完成提標改造工程，并達到A級排放標準。三是完善城鎮污水收集管網建設，推進雨、污分流改造，提高城鎮污水處理率。四是進一步加強資金投入和監管，保證縣屬污水處理廠按照減排核查的要求穩定運行，達標排放。五是加大燃煤鍋爐脫硫工程建設力度。對子長縣熱力有限責任公司燃煤鍋爐按照《關于推進重點行業脫硫工程建設進度和質量的通知》（陜環函〔2013〕111）要求實施脫硫脫銷工程。
　　（四）著力推進畜禽養殖污染治理工作。強化“以減促治”，加大農村污染減排力度。一是要以農村環境連片綜合整治為契機推進規模化畜禽養殖場污染治理，大力推進治理設施建設，提高規模化畜禽養殖排泄物治理和資源化利用水平。二是新建畜禽養殖企業必須嚴格執行“三同時”制度，從源頭減少污染物的排放。三是按計劃建設規模化畜禽養殖污染治理項目。要求70%以上規模化畜禽養殖場務必配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施。四是對畜禽養殖專業戶相對集中地區開展集中污染治理設施建設，使畜禽養殖所產生的排泄物得到集中收集處置。
　　（五）加強機動車尾氣治理。加速淘汰“黃標車”，對達到淘汰年限車輛實行強制報廢，禁止無標車上路行駛。要加強機動車環保定期檢驗，全面推進機動車環保標志發放工作。
　　三、保障措施
　　（一）落實責任，分工協作。各鄉鎮、各相關部門、各相關企業要按照要求落實污染減排任務，切實建立起環境保護部門協調、各部門分工負責的工作機制。環保部門要進一步加強污染減排目標責任評價考核，制訂2014年度主要污染物總量減排計劃，完善減排目標責任評價考核辦法。各有關部門要依據部門職責分工，認真落實污染物總量減排的各項要求。對未完成節能減排任務的單位，實行問責問效，且不予評優評先。
　　（二）加強執法，鞏固成果。要把污染減排作為優化產業結構的重要抓手，重點抓監管、防反彈、保運行、促減排。對各類違法排污企業，要加大執法力度，嚴格執行環保政策、標準，嚴肅查處環境違法行為。對工藝落后、超標排放的企業，該關閉的要堅決關閉；該停產治理的，要堅決停產治理；該依法依紀追究的，要堅決追究到位。要充分發揮新聞媒體和社會各界的輿論監督作用，實行環境污染有獎舉報制度。
　　（三）健全體系，加強監管。監測體系建設是確保減排數據真實性、準確性的基礎性工作，也是減排考核的“三條紅線”之一，環保部門要全面建立在線監控、監控信息發布、公眾參與和環境執法等多部門聯動的綜合機制，切實提高環保管理和環境執法工作水平。環境監測部門要做好國控重點污染源、重點減排項目在線監測數據有效性審核及監督性監測和信息公布等工作，對城鎮污水處理廠和國、省監控重點減排企業每月監測一次，其它重點減排項目每季度監測一次。要狠抓污染源在線監控設施的穩定運行，加強對國、省監控污染源的監督，進一步提高城鎮污水處理廠、企業治污設施的運行和管理水平。環保部門要加大重點污染源監督執法力度，對重點污染減排設施的運行情況實行按月檢查，公開曝光或掛牌督辦未按要求淘汰落后產能和運行減排設施的企業，嚴格依法處罰整改不到位和未完成減排目標任務的企業。（子長縣人民政府辦公室）