根據孝感市人民政府與我縣簽訂的《大悟縣“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》中，下達給我縣的主要污染物排放總量控制目標和要求，結合我縣經濟發展目標和2012年度主要污染物總量排放情況，為確保完成我縣2013年度主要污染物排放總量削減任務，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹全國、全省環保大會精神，按照省環保廳和市委、市政府的統一部署，堅持在發展中保護，在保護中發展，以削減污染物排放總量、改善環境質量為著力點，深入推進主要污染物排放總量控制工作，保障人民群眾環境權益，增強全社會生態文明觀念，動員全縣人民更加積極投身于資源節約型、環境友好型和諧社會建設，為服務大悟科學發展、跨越式發展做出新貢獻。

二、目標任務

按照《2013年孝感市環境保護工作要點》的要求，2013年主要污染物總量減排任務為：化學需氧量排放量與2012年的5112噸（工業源+生活源+農業源）相比，削減1.5%，控制在5035噸以內。氨氮排放量與2012年的756噸（工業源+生活源+農業源）相比，削減2%，控制在741噸以內。二氧化硫排放量與2012年的1808噸（工業源+生活源）相比，削減2%，控制在1772噸以內。氮氧化物排放量與2012年的314噸（工業源+生活源）相比，削減2%，控制在308噸以內。

三、減排實施項目

（一）污水減排項目。

2013年，我縣化學需氧量削減任務為77噸，新增量預計為140噸，要將排放量控制在5035噸以內，需要削減217噸。2013年可實現削減量為258噸，可以完成年度減排任務；氨氮削減任務為15噸，新增量預計為14噸，要將排放量控制在741噸以內，需要削減29噸。2013年可實現削減量為39噸，可以完成年度減排任務。

1、城鎮污水處理廠建設項目：預計于2013年6月建成，7月投入運行發揮減排效益，可實現化學需氧量排放量削減108噸，可實現氨氮排放量削減11.5噸。

2、規模化畜禽養殖場污染治理項目：可實現化學需氧量排放量削減150噸，可實現氨氮排放量削減27.5噸。

（二）廢氣減排項目。

2013年，我縣二氧化硫削減任務為36噸，新增量預計為47噸，要將排放量控制在1772噸以內，需要削減83噸。2013年可實現削減量為285噸，可以完成年度減排任務；氮氧化物削減任務為6噸，新增量預計為2噸，要將排放量控制在308噸以內，需要削減8噸。2013年可實現削減量為10噸，可以完成年度減排任務。

1、廢氣脫硫項目：預計于2013年5月建成投入運行，可實現二氧化硫排放量削減231噸。

2、關閉2座粘土磚輪窯廠：通過產業結構調整，關閉2座粘土磚輪窯廠，可實現二氧化硫排放量削減54噸，氮氧化物排放量削減10噸。

四、保障措施

（一）加強部門協作配合。各部門要明確分工，強化責任，齊抓共管，形成合力，全面完成今年污染減排任務。發展改革部門在核準或審批項目時要從嚴把關；經濟和信息化部門負責監督企業淘汰落后生產能力、工藝和產品；工商部門要加強注冊登記管理；建設部門負責加快城鎮污水處理設施建設，加強設施生產運行監管；財政部門加大污染治理的投入，監督治污資金的使用；電力和公共事業部門負責配合對關閉、停產及違法排污企業進行停電限電和停水處置；監察機關負責加強紀律監督和減排工作中違法違規案件的責任追究。

（二）強化污染物排放總量管理。嚴格執行《湖北省建設項目主要污染物排放總量控制管理暫行辦法》和排污許可證制度，對新、擴、改建項目實施主要污染物總量前置審批制度，建立污染物總量控制管理制度。根據國家產業政策和環保標準，嚴把項目準入審批關，所有新、擴、改建項目必須執行環境影響評價制度，落實“三同時”制度。從源頭上減少污染。

（三）加大宣傳教育力度。廣泛宣傳兩型社會建設及節能減排的重要意義，大力表彰先進典型，曝光環境違法行為，倡導愛護環境的文明風尚，增強生態文明觀念，繼續營造以政府為主導、企業為主體、全社會共同參入節能減排的良好氛圍。（大悟縣環保局）