發布時間：2013-6-27 10:03:21  中國污水處理工程網

2013年是全面推進我市國家環保模范城市創建工作的關鍵一年，也是開展自治區“環境管理基礎建設年”的一年，為促全區進經濟社會與環境保護和諧發展，確保全面完成年度主要污染物減排目標任務，根據東勝區主要污染物減排責任目標和東勝區“十二五”重點流域水污染防治目標要求，結合我區實際，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“轉型升級、富民強區”這一宏偉目標，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照鄂爾多斯市人民政府和東勝區人民政府簽訂的《東勝區二0一三年主要污染物總量削減目標責任書》和《東勝區“十二五” 重點流域水污染防治目標責任書》有關要求，堅持政府主導、企業主體、全社會參與，控制增量、削減存量的原則，切實加強生態環境保護，狠抓節能減排工作，確保實現污染減排約束性指標的全面完成，推動全區經濟社會平穩較快發展。
二、污染物減排及重點流域目標
2013年，我區污染減排目標為：二氧化硫減排8916噸，氮氧化物減排4615噸，化學需氧量和氨氮排放量同比2012年零增長。2013年11月底前，完成鄂爾多斯市東勝區北郊污水處理廠再生水廠擴建工程、鄂爾多斯市東勝區南郊污水處理及中水回用工程、鄂爾多斯市東勝區萬利污水處理廠項目和鄂爾多斯市東勝區罕臺鎮污水處理及中水回用工程，并通過整體驗收；完成東勝區銅川鎮污水處理廠及再生水項目50%以上的工程量。
三、實施措施
㈠二氧化硫和氮氧化物減排
1. 二氧化硫減排：2013年度二氧化硫減排主要在蒙泰電廠，今年為完成我區年度減排任務，蒙泰電廠需在供暖期結束后，停產改造，將現有的脫硫設施改為脫硫效率更高、更穩定的石灰石-石膏濕法脫硫工藝，并進行除塵設備升級改造。加強企業內部管理，使用環評設計中規定煤種，確保主要污染物達標排放，同時東勝區環保局將繼續實施環保駐廠監督機制，確保蒙泰熱電廠現有污染防治設施正常穩定運行，順利完成年度減排任務（二氧化硫8916噸）。
2.氮氧化物減排方面：今年氮氧化物減排任務主要由國電完成，該電廠于2012年對2號機組進行脫硝改造后，目前運行狀況良好，現正在對1號進組進行脫硝改造，東勝區環保局將督促其完成在2013年11月30日完成1號機組脫硝改造，同時拆除2號機組煙氣旁路。通過以上兩項措施可完成我區年度減排任務（氮氧化物4615噸）
㈡水污染減排和重點流域建設
2013年11月底前，完成鄂爾多斯市東勝區北郊污水處理廠再生水廠擴建工程、鄂爾多斯市東勝區南郊污水處理及中水回用工程、鄂爾多斯市東勝區萬利污水處理廠項目和鄂爾多斯市東勝區罕臺鎮污水處理及中水回用工程，并均通過整體驗收； 2013年6月30日，前完成東勝區罕臺鎮污水處理及再生水廠日處理1.5萬噸工程建設并投入運行；完成東勝區銅川鎮污水處理廠及再生水項目50%以上的工程量，在2014年按期完成。
今年我們將繼續加強北郊污水處理廠的監管，加大各項資金投入力度，建立健全組織機構，明確責任目標，使各項工程按時建設完成。并確保污水處理設施和在線監控設備正常穩定運行，使我區化學需氧量和氨氮較2012年實現零增長。
㈢監督管理
1、建立健全主要污染物減排監管“三大體系”：即建立科學的減排指標體系、準確的減排監測體系和嚴格的減排考核體系。強化政府污染減排與總量控制責任，提升環保部門監督性監測和自動在線監測數據傳輸能力，及時掌握新老污染源增減動態變化情況，嚴格數據公布制度和責任追究制度，自覺接受社會和公眾的監督。
2、嚴格執法，不斷加大節能減排治理力度。加快建立健全污染物減排執法和監督檢查體系，提高違法排污處罰標準，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。以“環境管理基礎年”為基礎持續開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動，加大環境執法檢查力度，堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴厲查處各類環境違法行為，全面提升我區環保工作的精細化、信息化和專業化水平。
四、工作要求
㈠提高思想認識，增強責任心和緊迫感
實施污染減排和總量控制是我國環境保護的一項基本制度，主要污染物減排指標作為國民經濟和社會發展“十二五”規劃的約束性指標，必須按目標要求全面完成。因此，區級各有關部門、各鄉鎮人民政府和各減排企事業單位要進一步統一思想，堅定信心，切實增強工作責任心和緊迫感，以更大的決心，更有力的措施，確保全面完成年度污染減排目標任務。
㈡加強組織領導，強化目標責任
為進一步加強全區主要污染物減排工作的組織領導，成立了東勝區“十二五”主要污染物減排工作領導小組，全面加強對污染減排工作的組織領導。各鄉鎮、區級相關部門也要成立相應的工作機構，落實分管領導和具體工作人員，切實抓好污染物減排工作的落實。
㈢強化目標考核，嚴格落實獎懲制度
強化目標責任考核，將污染減排完成情況納入各鄉鎮、區級各相關部門年度綜合目標考核，實行“一票否決”制和責任追究制。加大污染減排督查力度，區政府督查室、區環保局對污染減排項目要實行重點督查、定期督辦、定期通報。區監察局、區效能辦要加強對污染減排的行政效能監察，對因工作不力、未能按期完成減排目標任務的，要予以通報批評，并按有關規定追究相關責任人的責任。
㈣加大環境宣傳力度，提高群眾環境滿意度
各鄉鎮各部門要加大節約資源能源和環境保護的宣傳力度，使國家污染物減排的方針政策和相關環保法律法規家喻戶曉。不斷提高群眾自覺節約資源、保護環境的意識，在全社會形成節約資源、保護環境的良好風尚，使環境保護意識深入人心。（東勝區人民政府）