一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為統領，按照市委、市政府關于實施環境保護民生工程的決策部署，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，強化環境污染綜合治理措施，不斷提升環境監管能力，進一步改善我市環境質量，為“四個之城”建設作出積極貢獻。

二、主要目標

（一）揚塵污染深化治理工程

加大工作力度，創新工作機制，實化、標準化防治措施，拓展整治區域，突破重點難點，分工負責，加強聯合執法，建立長效機制，可吸入顆粒物年均濃度再降低2個百分點以上，不斷改善我市環境空氣質量。

（二）農村環境連片整治示范工程

在銅陵縣胥壩鄉實施示范整治，重點解決生活污水處理、生活垃圾清運和無害化處理等環境問題，年內通過省級驗收。

（三）城鄉居民集中式飲用水源保護工程

年內完成狼尾湖綜合整治工程，區域工業污水截流達標外排，狼尾湖排污口移至市一、二水廠飲用水源二級保護區以外，確保城市居民飲用水水源地安全。

（四）區域環境綜合整治與重點企業深度治理工程

對金昌冶煉廠、有機化工公司的廢水進行深度治理，進一步削減污染物排放量；對開發區內漆包線生產企業廢氣進行深度治理，重點解決區域有機廢氣異味問題，改善區域環境空氣質量。

三、主要內容

（一）揚塵污染深化治理工程

圍繞治理目標，重點解決以下七方面突出問題：建設施工場地揚塵污染；拆遷施工揚塵污染防治；石料礦山開采、加工揚塵污染；道路運輸揚塵污染；裸露地面揚塵污染；碼頭堆場揚塵污染；工業企業煙氣、粉塵。

    具體工作標準及內容在《銅陵市2013年揚塵污染綜合

整治深化工程實施方案》中明確。　　

（二）農村環境連片綜合整治示范工程

重點解決以下五方面突出問題：農村生活垃圾處理；排污管道系統改造；畜禽散養戶糞污處理；生活污水分散處理工程；污水集中處理。

具體工作標準及內容在《銅陵縣胥壩鄉農村環境連片綜合整治示范工程實施方案》中明確。

（三）城鄉居民集中式飲用水源保護工程

年內完成狼尾湖綜合整治工程，新建區域工業污水處理站，區域工業污水截流處理達標外排，狼尾湖排污口移至市一、二水廠飲用水源二級保護區以外，確保城市居民飲用水水源地安全。

（四）區域環境綜合整治與重點企業深度治理工程

對金昌冶煉廠、有機化工公司廢水進行深度治理，進一步削減污染物排放量；對開發區漆包線生產企業廢氣進行深度治理，重點解決區域有機廢氣異味問題，改善區域環境空氣質量。

具體實施方案由金昌冶煉廠、有機化工公司、銅冠電工公司另行制定。

四、保障措施

（一）加強組織領導

成立環境污染綜合整治領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局民生辦。

（二）加強責任落實

揚塵污染深化治理工程牽頭部門為局民生辦，責任領導為施德國副局長。農村環境連片綜合整治示范工程牽頭部門為自然與生態保護科，責任領導為秦巖副局長。城鄉居民集中式飲用水源保護工程牽頭部門為市環境監察支隊，責任領導為吳震副局長。區域環境綜合整治與重點企業深度治理工程中，金昌冶煉廠重金屬廢水深度治理工程牽頭部門為市固廢管理中心，責任領導為郭忠總工程師；有機化工公司廢水深度治理工程牽頭部門為污染防治科，責任領導為吳震副局長；開發區漆包線廢氣深度治理工程牽頭部門為開發區分局，責任領導為吳震副局長。

（三）加強政策支持

在認真執行國家環保法律法規和安徽省有關環保條例的同時，結合我市實際，各有關部門要在實際工作中注意研究新情況、新問題，健全和完善相關制度規章，建立環境污染管理與控制的長效機制。

（四）加強督查督辦

局民生辦負責對2012年環境污染綜合整治進行督查督辦，對督查中發現的問題，及時下達“限期整改通知書”，并對整改情況進行跟蹤督查。每月至少召開一次整治情況協調通報會。

（五）加強資金保障

市直各部門在環境污染綜合整治過程中所需資金，按原有資金渠道予以解決。縣區政府、市開發區管委會所需資金，在本級財政資金中解決。企業環境污染治理項目資金由企業自籌，市財政按照項目完成情況給予“以獎代補”。

（六）加強考核實施問責

局民生辦與各牽頭部門簽訂責任書，分解目標任務，明確責任人。綜合整治的工作績效與存在問題，按月通報各責任單位，年終總考核并兌現獎懲。對工作長期不力的實行問責。制定舉報投訴獎勵辦法，發動群眾對揚塵污染進行監督舉報。

（七）加強宣傳教育

要大力宣傳我市環境污染綜合整治的任務和措施，宣傳有關環保法律法規，跟蹤報道各項環境污染治理進展情況，進一步增加市民對環保民生工程的知曉度、滿意度和支持度，讓廣大人民群眾切實感受到環保民生工程帶來的實惠。（銅陵市人民政府）