為扎實推進《長豐省級生態(tài)縣建設規(guī)劃（2011-2015）》、《長豐縣“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃（2011-2015）》，確保全面完成年度環(huán)保重點工作，制定本工作要點：
一、建立健全保障措施
1.健全組織體系。建立健全由單位主要負責人牽頭的環(huán)境保護工作機構和監(jiān)管機制，明確專職或兼職人員負責本轄區(qū)、本部門環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。（責任單位：縣發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)委、住建局、國土局、財政局、公安局、教體局、環(huán)保局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、水務局、林業(yè)局、旅游局、城管局、衛(wèi)生局、畜牧水產(chǎn)局、重點局、北城辦、工商局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
2.完善環(huán)境保護工作報告制度。定期向縣委、縣政府報告環(huán)境保護工作開展情況，并同時抄報縣環(huán)保局。（責任單位：縣發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)委、環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局、水務局、畜牧水產(chǎn)局、工商局、林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
3.縣政府常務會議或縣長辦公會議研究環(huán)境保護工作開展情況不少于2次，切實解決環(huán)境保護工作中存在困難問題。（牽頭責任單位：縣環(huán)保局，責任單位：縣發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)委、水務局、畜牧水產(chǎn)局、工商局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
4.進一步加強環(huán)境保護機構和隊伍建設。積極爭取項目資金，添置必要的監(jiān)察、監(jiān)測設備和監(jiān)察執(zhí)法裝備、應急裝備，強化環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測能力。完成環(huán)境監(jiān)測站擴項認證、環(huán)境監(jiān)察機構的標準化建設工作。（責任單位：縣環(huán)保局、人社局、財政局、編辦）
5.加大環(huán)保資金投入。設立縣級環(huán)保專項資金，用于縣域環(huán)境綜合治理、重點污染治理項目資金補助和環(huán)保能力建設。（責任單位：縣財政局、環(huán)保局）
6.進一步深化環(huán)境保護考核工作。完善環(huán)境保護工作考核標準，科學設定考核指標和分值。完善環(huán)境保護工作、主要污染物減排工作、生態(tài)縣創(chuàng)建工作年度評先評優(yōu)機制，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。（責任單位：縣環(huán)保局、目標辦）
二、嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察制度
7.落實環(huán)保第一審批制度。督促建設項目落實環(huán)評制度，杜絕“未批先建”。建設項目未經(jīng)環(huán)評審批同意，不予辦理工商、規(guī)劃、土地、建設等手續(xù)，實行核準與審批制的項目不予辦理立項手續(xù)。建設項目未履行“三同時”驗收的，不予辦理工程規(guī)劃、消防、房產(chǎn)等審批手續(xù)。（責任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改委、住建局、國土局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、工商局、公安消防大隊）
8.確�！叭瑫r”執(zhí)行率100%�？⒐ね懂a(chǎn)項目嚴格按照環(huán)評及批復要求，落實污染防治措施，如期完成建設項目環(huán)保設施竣工驗收，杜絕未經(jīng)“三同時”驗收擅自投產(chǎn)。加大對遺留的未落實環(huán)評和“三同時”項目的清理整治力度，采取必要的行政執(zhí)法手段，著力解決歷史欠賬。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)，縣環(huán)保局）
9.執(zhí)行重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度。對人民群眾生產(chǎn)、生活可能造成環(huán)境影響的，涉及潛在污染隱患的重大建設項目及涉及飲用水源保護等敏感區(qū)域的建設項目，由項目實施地政府負責開展社會穩(wěn)定風險評估工作。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)，縣環(huán)保局）
10.發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評調控作用。工業(yè)園區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）應依據(jù)規(guī)劃環(huán)評和審查意見要求，選擇、布點建設項目，杜絕不符合規(guī)劃環(huán)評要求的建設項目入駐建設；加強園區(qū)基礎設施和集中式污染防治設施建設，實現(xiàn)污染物有效集中處置。（責任單位：縣招商局、環(huán)保局、住建局、重點局，雙鳳開發(fā)區(qū)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)，羅塘鄉(xiāng)）
三、強化環(huán)境執(zhí)法
11.深入開展環(huán)保專項行動。排查和整治各類環(huán)境違法行為，確保重點污染源污染處理設施運轉率100%,污水排放穩(wěn)定達標率100%,廢氣排放穩(wěn)定達標率90%以上,危險廢物零排放,放射技術應用輻射安全。(責任單位：縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū))
12.加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度。制定環(huán)境監(jiān)察工作計劃，每月對國控、省控重點監(jiān)控企業(yè)、涉重金屬企業(yè)現(xiàn)場專項檢查不少于1次，每2月對市控、縣控企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察不少于1次，每季度對轄區(qū)企業(yè)隨機抽查1次，不定期開展夜查。加大對掛牌督辦案件、限期治理項目、環(huán)境違法案件的后督查工作，確保各類環(huán)境問題在規(guī)定期限內整改落實到位。（責任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
13.加大排污申報監(jiān)管力度。規(guī)范排污費征收程序，依法、公正、公平、足額征收排污費。（責任單位：縣環(huán)保局）
14.加大飲用水源保護區(qū)監(jiān)管力度，確保飲用水水源水質安全。完成飲用水水源保護區(qū)內非法存在項目的搬遷取締工作，堅決取締飲用水源一、二級保護區(qū)內的排污口，杜絕在飲用水源一、二級保護區(qū)內新設立排污口。完成直接利用飲用水源承包養(yǎng)殖的清理工作。（責任單位：各有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，縣環(huán)保局、水務局、畜牧水產(chǎn)局、衛(wèi)生局、住建局、規(guī)劃局、工商局）
15.建立聯(lián)合執(zhí)法機制，繼續(xù)嚴厲查處整治無證無照企業(yè)及“廠中廠”。采取規(guī)范手續(xù)和強制關閉相結合的措施，著力消除環(huán)境安全隱患。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)，縣工商局、公安局、安監(jiān)局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、城管局、人社局、環(huán)保局、公安消防大隊、供電公司）
16.開展工業(yè)企業(yè)排污口規(guī)范化管理工作，逐步建立企業(yè)排污口坐標定位管理系統(tǒng)。（責任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
17.強化農(nóng)村環(huán)境保護。加大農(nóng)村生活垃圾處理力度，提高垃圾無害化處理水平；積極防治農(nóng)業(yè)面源污染，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)；積極推進農(nóng)村生活污水集中處置。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)，縣城管局、環(huán)保局）
18.加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管。畜禽養(yǎng)殖建設項目必須嚴格履行環(huán)境影響評價制度，配套建設污染防治設施，并作為項目補助資金申報、撥付的必備條件。杜絕“未批先建”、“不落實污染防治設施擅自養(yǎng)殖”等環(huán)境違法行為，切實解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題。（責任單位：縣畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)委、財政局、環(huán)保局、城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
19.做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作。及時辦理、處理好環(huán)境污染糾紛案件和群眾關心的難點、熱點問題，信訪處理率100%、結案率100%。（責任單位：縣環(huán)保局、信訪局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
20.開展混凝土、瀝青生產(chǎn)企業(yè)及城區(qū)建筑施工揚塵專項治理。對運輸砂石、水泥、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵污染的車輛強制進行苫蓋，嚴禁撒漏，并定期清洗車輪。建筑垃圾要及時清運，不能清運的，應在建筑工地設置臨時密閉性垃圾堆放場，定時灑水，防止揚塵污染。嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾，防止有毒煙塵和惡臭氣體產(chǎn)生。（責任單位：縣城管局、住建局、交通運輸局、重點局、公安局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
21.開展“三產(chǎn)”服務業(yè)專項排查整治，著力解決群眾關注的環(huán)境問題。（責任單位：縣城管局、旅游局、工商局、衛(wèi)生局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
22.實施垃圾無害化處理工程，遏制露天焚燒現(xiàn)象，嚴肅查處露天焚燒行為。（責任單位：縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
23.開展重點工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣監(jiān)督性監(jiān)測。對國控、省控重點廢水污染源和涉重金屬污染源每月監(jiān)測1次，重點廢氣污染源每季度1次；對市控重點廢水污染源每季度監(jiān)測1次，重點廢氣污染源每半年1次；一般污染源每半年監(jiān)測1次，對安裝水、氣自動在線監(jiān)測裝置的企業(yè)每季度進行1次在線設備比對監(jiān)測。（責任單位：縣環(huán)保局）
24.加強飲用水源水質監(jiān)測,實行月監(jiān)測月報告,為縣域飲用水源水質安全管理提供準確的數(shù)據(jù)支持。推行環(huán)境質量公告制度,定期公布飲用水水源地和縣域空氣環(huán)境質量狀況,每月定期編制飲用水水源地和縣域空氣環(huán)境質量報告。（責任單位：縣環(huán)保局、衛(wèi)生局、財政局）
25.提升環(huán)境應急處理能力，配備必要的應急設備和儀器，開展1次應急演練。督促重點監(jiān)管企業(yè)與化工（生物）企業(yè)制定環(huán)境應急預案，完善應急事故處理機制。（責任單位：縣環(huán)保局、財政局、公安局、交通運輸局、安監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
四、落實各項減排措施
26.實施水環(huán)境治理工程。堅持屬地管理原則，執(zhí)行“河（段）長”制度。制定具體計劃，明確工作目標、工作任務和推進措施。河道巡查每月不少于1次。確保控制斷面水質符合考核要求，并力爭考核斷面水質逐年有所改善。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)，縣重點局、環(huán)保局、水務局、城管局、畜牧水產(chǎn)局）
27.繼續(xù)按網(wǎng)格化模式對轄區(qū)內的排水戶和排水管網(wǎng)雨、污分流情況進行全面普查。對普查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。(責任單位：縣重點局、北城辦,雙鳳開發(fā)區(qū)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn))
28.加快重點規(guī)劃范圍內排水管網(wǎng)建設，做到雨污分流；實現(xiàn)污水應收盡收、集中處置。（責任單位：縣重點局、住建局，雙鳳開發(fā)區(qū)、水湖鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、莊墓鎮(zhèn)）
29.縣污水處理廠提標改造工程投入使用，配套建設和完善雨污管網(wǎng)，確保進水水量達到設計能力的75%以上，進出水水質符合規(guī)定要求，完成全年主要污染物減排指標任務。（責任單位：縣住建局、縣重點局，水湖鎮(zhèn)）
30.及時啟用北城污水處理廠和吳山鎮(zhèn)污水處理廠。（責任單位：縣重點局、北城辦，雙墩鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)）
31.完成下塘鎮(zhèn)污水處理廠和下塘鎮(zhèn)重工業(yè)園污水處理廠建設，通過驗收，投入使用。（責任單位：縣重點局，下塘鎮(zhèn)）
32.啟用北城垃圾填埋場，繼續(xù)加大配套的垃圾收集、轉運設施建設，確保處置范圍內的垃圾全部無害化處置。（責任單位：縣城管局、重點局、北城辦，陶樓鄉(xiāng)）
33.按照市、縣計劃，淘汰24門（含）以下磚瓦窯。（責任單位：縣經(jīng)委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
34.督促重點工業(yè)企業(yè)如期完成清潔生產(chǎn)審核，并逐步擴大到全部名錄行業(yè)范圍。（責任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
35.依法關閉、取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的建設項目。（責任單位：縣發(fā)改委、經(jīng)委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
36.督促減排重點單位、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場落實減排措施，確保完成減排目標任務。（責任單位：縣畜牧水產(chǎn)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
37.嚴格執(zhí)行機動車環(huán)保檢驗合格標志分類管理制度。加強對機動車排氣檢測單位的現(xiàn)場監(jiān)察，完成機動車排氣檢測現(xiàn)場網(wǎng)絡與市環(huán)保局、縣環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。將汽車尾氣檢測作為車輛年檢前置條件，切實淘汰不符合要求的車輛。（責任單位：縣公安局、交通運輸局、環(huán)保局）
五、加快省級生態(tài)縣創(chuàng)建
38.完成崗集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程項目驗收工作；完成陶樓鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程項目。（責任單位：崗集鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)，縣環(huán)保局）
39.完成瓦埠湖流域生態(tài)保護工程莊墓河污染治理項目年度工作任務，保障莊墓河排污口治理設施正常運行。（責任單位：莊墓鎮(zhèn)，縣環(huán)保局）
40.推進美好鄉(xiāng)村建設工程。積極引導和推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設，再申報4個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個省級生態(tài)村。（責任單位：縣環(huán)保局，吳山鎮(zhèn)、義井鄉(xiāng)、左店鄉(xiāng)、莊墓鎮(zhèn)）
41.開展綠色創(chuàng)建活動。爭創(chuàng)2所市級以上綠色學校，啟動縣級綠色社區(qū)、縣級環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動。（責任單位：縣教體局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
42.實行秸稈禁燒,鼓勵和引導秸稈綜合利用，充分利用吳山鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)、杜集鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈壓塊加工廠，實現(xiàn)秸稈資源化。（責任單位：縣農(nóng)委、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
43.促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)調查，加快培育一批擁有著名品牌、核心技術強的骨干型環(huán)保企業(yè)；加強對環(huán)保服務業(yè)的業(yè)務指導與資質備案管理。（責任單位：縣發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、工商局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
六、加強環(huán)保宣傳教育
44.以開展“六·五”環(huán)境宣傳周為載體，圍繞污染減排、“十二五”環(huán)保規(guī)劃、生態(tài)文明建設、環(huán)境管理等主題，開展環(huán)保科普宣傳、環(huán)保政策法規(guī)宣講，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，增強全民環(huán)保意識，營造建設生態(tài)文明的濃厚氛圍。（責任單位：縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
45.加大媒體宣傳力度。繼續(xù)在長豐報開辟“環(huán)保宣傳月刊”、縣電視臺開辟“環(huán)保一線”欄目、縣環(huán)保局設立專網(wǎng)，重點宣傳環(huán)境保護工作先進典型，對環(huán)境違法行為予以曝光，對環(huán)境執(zhí)法予以監(jiān)督。（責任單位：縣環(huán)保局，縣委宣傳部、縣新聞傳播中心、廣播電視臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）
46.積極開展環(huán)境保護法制宣傳教育進黨校、進院校、上課堂活動，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）領導干部、重點企業(yè)負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)保員參加的環(huán)保政策與環(huán)境法制培訓班，環(huán)保知識競賽活動1次。（責任單位：縣委黨校，縣環(huán)保局、教體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)）（長豐縣環(huán)保局）
