一、2012年工作情況
(一)穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
1、積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作:一是明確目標(biāo)抓創(chuàng)建,簽訂2012年度創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,州政府與縣市政府簽訂了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任書;二是制定政策促創(chuàng)建,州政府制定出臺了《關(guān)于加大生態(tài)創(chuàng)建資金投入保障基礎(chǔ)性生態(tài)創(chuàng)建工作意見的通知》,明確每個(gè)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排200萬元補(bǔ)助資金,2012年到位資金1875.23萬元,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場改選、遷建20個(gè),濕地污水處理系統(tǒng)17座;三是多措并舉保創(chuàng)建,實(shí)行工作倒逼制、信息報(bào)送制、現(xiàn)場督查制,有力推進(jìn)創(chuàng)建工作;四是加大宣傳,助推創(chuàng)建,開展環(huán)保法制宣傳“六進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位)。
2012年,全州共投入生態(tài)創(chuàng)建專項(xiàng)資金1875.23萬元,完成了17個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作,經(jīng)省環(huán)保廳組織專家現(xiàn)場考核、審查,共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級審查,通過率達(dá)70%,現(xiàn)已上報(bào)國家環(huán)保部待復(fù)審命名。布朗山鄉(xiāng)、勐伴鎮(zhèn)已被省政府命名為“云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,現(xiàn)我州31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),全年全州共命名州級綠色學(xué)校3所、綠色社區(qū)6個(gè)、環(huán)境友好企業(yè)2戶、州級生態(tài)村153個(gè)。
2、啟動亞行生物多樣性保護(hù)廊道二期項(xiàng)目,開展了自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,建立了全州第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級自然保護(hù)小區(qū)——蚌蘭保護(hù)小區(qū)。
3、完成廳州合作協(xié)議的簽訂,已爭取到省環(huán)保廳資金支持1157萬元。
(二)扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作
2012年省列我州污染減排項(xiàng)目23個(gè),其中工程減排項(xiàng)目21個(gè),管理減排項(xiàng)目2個(gè),有64戶企業(yè)列為國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。
截止12月底,省列21個(gè)工程減排項(xiàng)目已驗(yàn)收14個(gè),已完工、試運(yùn)行、調(diào)試6個(gè),可研1個(gè)。預(yù)計(jì)2012年化學(xué)需氧量新增削減量1883噸,氨氮新增削減量62.6噸,超省下達(dá)減排目標(biāo)任務(wù)數(shù)化學(xué)需氧量247噸、氨氮16噸,分別為1636噸、46.6噸,提前完成我州總量減排目標(biāo)削減任務(wù)。二氧化硫、氮氧化物我州2012年無削減任務(wù),主要是公安交警部門嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)動車輛報(bào)廢制度。
(三)“雙二十”任務(wù)
1、開展全州機(jī)動車尾氣檢測工作,目前,全州機(jī)動車環(huán)保檢測站已建成,正在辦理審批手續(xù)。
2、啟動全州萬噸以上規(guī)模橡膠加工企業(yè)污染治理及回收利用示范工程。促成省環(huán)保廳10月在我州召開了全省“十二五”天然橡膠行業(yè)加工廢水治理工作現(xiàn)場會,明確了橡膠加工行業(yè)為我省“十二五”化學(xué)需氧量、氨氮主要污染物減排的重點(diǎn)行業(yè)。目前全州萬噸及以上規(guī)模橡膠加工企業(yè)38家,治理設(shè)施完工28家,在建3家,未動工7家(其中擬新建膠廠4家,景陽公司3家未動工)。
3、省列我州第五批強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)13家,已開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)4家,其余9家因企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)不正常等原因,省環(huán)保廳同意取消強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
(四)深入開展“七彩云南•西雙版納保護(hù)行動”
一是繼續(xù)深入開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動,對轄區(qū)內(nèi)357家企業(yè)進(jìn)行了檢查,出動執(zhí)法人員3311人次,車輛1122輛次,執(zhí)行罰款93.96萬元。
二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是做好項(xiàng)目審批服務(wù)工作;二是嚴(yán)把審批關(guān),截止12月31日,州環(huán)保局共對90個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評進(jìn)行審批,完成23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收。
三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,全年通過監(jiān)測獲得環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)35006個(gè)。
四是嚴(yán)格排污費(fèi)征收,全年實(shí)際征收464.3萬元,超計(jì)劃(280萬元)征收184.3萬元。
五是認(rèn)真辦理環(huán)保信訪投訴和環(huán)境污染糾紛329件,處置率達(dá)100%,未出現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)的重大群體性事件。
二、2013年工作安排
(一)加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建
2013年完成12個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作,力爭實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過環(huán)保部復(fù)審命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);支持指導(dǎo)好景洪市開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,完成創(chuàng)模申報(bào)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;完成三縣市省級生態(tài)縣市的申報(bào)工作。
(二)編制《西雙版納生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃》,進(jìn)一步落實(shí)廳州合作協(xié)議的項(xiàng)目實(shí)施。
(三)進(jìn)一步做好全州主要污染物減排工作,開展減排監(jiān)測體系建設(shè)及考核工作。繼續(xù)推進(jìn)全州橡膠加工行業(yè)污染治理工作,實(shí)行機(jī)動車綠色標(biāo)志管理與尾氣檢測工作。
(四)繼續(xù)開展好“七彩云南•西雙版納保護(hù)行動”。
(五)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管,加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。
(六)積極探索排污權(quán)交易試點(diǎn)工作。(西雙版納傣族自治州環(huán)境保護(hù)局)