按照國家對總量減排工作的要求，為實現省政府下達我縣的“十二五”主要污染物總量減排目標，確保完成今年減排目標和任務，結合我縣實際，將全縣主要污染物總量減排指標分解到各有關部門和企業。

一、2012年減排計劃目標

化學需氧量（COD）的本年削減任務量752.26噸；氨氮的本年削減任務量13.99噸；二氧化硫的本年削減任務量173.92噸；氮氧化物的本年削減任務量71.76噸。

二、重點工作

2012年是“十二五”減排的承上啟下之年，任務十分繁重，我縣將進一步強化污染減排工作，各有關部門和企業要高度重視，在總結、吸取2011年減排工作經驗教訓的基礎上，加大投入，完善政策，落實責任，加快產業結構調整，依法關閉、淘汰高耗能、高污染的落后產能、工藝設備和產品，確保實現減排目標。

（一）嚴格控制增量，突出結構調整。嚴格控制污染物新增排放量，建立項目和行業發展與污染減排、淘汰落后產能密切銜接機制，提高環境準入門檻，嚴格落實限制高耗能、高污染和浪費資源的企業各項政策。把結構調整放在突出位置，建立重污染行業退出倒逼機制，優化產業結構和發展方式。

（二）突出重點領域，增加減排能力。保證城鎮污水處理廠穩定運行，提高處理負荷。加快重點行業脫硫脫硝設施建設，確保已有設施盡早形成減排能力，產生減排效果。抓好畜禽養殖污染減排，提高規模化畜禽養殖場（小區）比例，促進現有分散性養殖戶集中養殖和管理。大力推進重點行業污染深度治理，提高污染治理水平。

（三）強化設施監管，實現持續減排。強化對污染減排工程建設、設施運行的督查，加大減排核查力度，杜絕治污設施擅自停運情況，嚴控故障發生，確保治污設施達負荷穩定運行，實現持續減排。加強對重點污染源自動監測設備和中控系統建設、運行的監管，將自動監測設備納入企業環保設施管理范疇，做好監管和維護。

三、保障措施

（一）強化減排責任主體。各鄉鎮、各有關部門要切實加強組織領導，建立健全項目推進和調度機制，加大減排資金投入，協調、督促、推進減排工作。嚴格減排工作責任追究和“一票否決”制，對未落實減排措施、未完成減排任務的責任部門，嚴肅追究責任。

（二）強化企業的污染治理責任。所有排污單位必須嚴格遵守環保法律法規和標準，落實目標任務，強化管理措施，自覺進行污染減排。要自覺主動籌措資金，抓緊實施并確保按規定時限完成減排項目，定期向環保部門報告減排項目進展情況，接受監督。對未按期完成減排任務的排污企業，停止審批其新建、擴建項目環評文件，強制實行清潔生產審核。

四、職責分工

環保部門：對污染減排工作實施統一監督管理，綜合協調有關部門推進和監督減排計劃的實施，調度、核查減排任務和措施完成情況，組織對減排目標完成情況和措施落實情況的監督檢查和評價考核；對排污企業和污染治理設施運行進行監管，核定重點企業主要污染物總量控制指標；組織全縣污染企業強制清潔生產審核工作；會同有關部門，加強污染源自動監控、環境監察執法、污染源監督性監測、環境信息傳輸與統計、減排核查等方面能力建設；推進排污權交易試點工作。負責機動車環保標志核發工作。

發改部門：組織實施國家產業結構調整政策，嚴把項目準入關；組織落實松花江規劃項目的資金和前期工作；做好循環經濟組織和協調工作；制定城鎮污水處理規劃。

工信部門：組織實施工業領域減排計劃，推進減排重點工程；推進、監督水泥、焦炭、造紙、酒精等行業落后產能淘汰工作；推進循環經濟試點園區建設，抓好循環經濟試點工作；組織落實節能環保發電調度措施。提供機動車報廢拆解企業情況和各類機動車拆解數量等統計數據。

住建部門：對城市污水處理廠的建設和運行進行監督管理，推進城區污水處理設施建設。

國有資產管理部門：組織實施國資辦管理的重點國有企業污染減排工作，對企業負責人進行減排業績考核。

畜牧部門：做好規模化畜禽養殖污染減排工作，組織實施規模化畜禽養殖污染治理項目，提供畜禽養殖相關統計或預計數據。

公安交通管理部門：做好機動車污染減排工作，組織實施老舊機動車淘汰工作，提供機動車保有量和淘汰情況數據。

財政部門：落實減排“三大體系”建設所需配套資金；加大對減排項目的資金投入，對減排重點企業給予資金支持；采用以獎代補等機制，對重點減排項目根據減排效果給予獎勵；污染治理專項資金優先用于重點減排項目。

監察部門：對各有關部門落實減排工作責任制和執行減排工作目標的情況進行監督檢查；督促各鄉鎮、有關部門認真履行職責，嚴肅查處違反國家環境保護法律法規的行為，對不能按規定完成減排目標的部門實施問責，對主要領導和相關責任人給予黨紀政紀處分。

統計部門：按照國家減排核算要求，及時提供核算期經濟社會發展形勢分析、統計和預期數據。

物價部門：組織落實污水處理收費政策，調整和全面開征污水處理費；實施脫硫電價政策。

工商部門：對淘汰落后產能關停和依法關停企業做出取締、關閉決定的，依法吊銷該企業的營業執照。

電力部門：負責實施差別電價、節能環保發電調度等政策；及時提供核算期電力生產情況統計數據。（富裕縣人民政府）