為確保完成全區(qū)2012年主要污染物排放總量削減任務(wù)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012 年度廣西主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕55 號(hào)）以及《玉林市2012年主要污染物總量減排實(shí)施方案》（玉政辦發(fā)〔2012〕199號(hào)）部署，充分考慮我區(qū)及各鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本方案。

本方案是2012年我區(qū)主要污染物總量減排的工作依據(jù)，各鎮(zhèn)各有關(guān)單位應(yīng)依據(jù)本實(shí)施方案編制各自2012年主要污染物總量減排實(shí)施計(jì)劃或方案，進(jìn)一步分解落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年度減排任務(wù)完成。

一、2012年主要污染物總量減排任務(wù)目標(biāo)

根據(jù)玉林市下達(dá)我區(qū)的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合2011年我區(qū)主要污染物新增排放量的測(cè)算結(jié)果以及減排項(xiàng)目形成的減排量，確定2012年主要污染物總量減排任務(wù)目標(biāo)是：化學(xué)需氧量減排226噸，氨氮減排58.6噸，二氧化硫減排11.3噸，氮氧化物減排23噸。

二、2012年主要污染物減排項(xiàng)目和減排量

（一）化學(xué)需氧量。2012年，全區(qū)化學(xué)需氧量減排重點(diǎn)項(xiàng)目15項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量226噸。其中，工業(yè)企業(yè)治理工程減排項(xiàng)目2項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量132噸；規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖治理減排項(xiàng)目13項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量94噸。

（二）氨氮。2012年，全區(qū)化學(xué)需氧量減排重點(diǎn)項(xiàng)目15項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排氨氮58.6噸。其中，工業(yè)企業(yè)治理工程減排項(xiàng)目2項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排氨氮0.4噸；規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖治理減排項(xiàng)目13項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排氨氮58.2噸。

（三）二氧化硫。2012年，全區(qū)二氧化硫減排重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排二氧化硫11.3噸,全部為結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目。

（四）氮氧化物。2012年，全區(qū)氮氧化物減排重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排氮氧化物3噸；其他措施預(yù)計(jì)減排氮氧化物20噸。合計(jì)減排氮氧化物23噸。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)減排項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況的督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）挖掘氮氧化物減排潛力。對(duì)玉林市減排計(jì)劃中安排的20噸其他措施減排量，各鎮(zhèn)要挖掘潛力、彌補(bǔ)缺口。

（三）重點(diǎn)抓好養(yǎng)殖業(yè)減排項(xiàng)目落實(shí)。我區(qū)今年的計(jì)劃項(xiàng)目中養(yǎng)殖場(chǎng)減排有13家，份量很重，是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，責(zé)成環(huán)保、畜牧等部門及各鎮(zhèn)政府聯(lián)合推動(dòng)工作，分片層層抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)6月28日全市畜禽養(yǎng)殖污染減排工作推進(jìn)會(huì)的精神，加緊加快落實(shí)。要嚴(yán)格按照《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》中養(yǎng)殖減排核查核算要求實(shí)施，養(yǎng)殖場(chǎng)必須做到干清糞、雨污分流和配套足夠容量的沼氣池等治污設(shè)施。

（四）確保列入責(zé)任書2012年減排項(xiàng)目實(shí)施到位、監(jiān)管到位。附表8中的1個(gè)減排項(xiàng)目是自治區(qū)與玉林市簽訂的“十二五”減排責(zé)任書中2012年減排項(xiàng)目，也是國家與自治區(qū)簽訂的“十二五”減排責(zé)任書中2012年減排項(xiàng)目，凡是不完成列入責(zé)任書中的項(xiàng)目，將受到上級(jí)追責(zé)，各鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到人，跟蹤完成。玉林市新佳造紙廠廢水治理項(xiàng)目在2011年已實(shí)施，要做好監(jiān)管，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)、公安等相關(guān)部門要緊密配合，充分發(fā)揮各自職責(zé)，積極推進(jìn)減排工作。各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)和本部門減排工作的第一責(zé)任人，要及時(shí)研究解決減排工作重大問題，層層分解目標(biāo)任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)將減排計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，抓出成效，使減排項(xiàng)目早日形成減排能力。

（二）實(shí)行問責(zé)制。強(qiáng)化考核，將減排計(jì)劃完成情況納入各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“一票否決” 制度。嚴(yán)格問責(zé)制，對(duì)因工作不力、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位，造成減排任務(wù)不能完成的鎮(zhèn)、企業(yè)堅(jiān)決采取停產(chǎn)整改等制裁措施，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）著力抓好減排項(xiàng)目建設(shè)。完善重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的治理工程項(xiàng)目建設(shè)，使之穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行；采取有力的措施確保關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化污染治理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握國控重點(diǎn)污染源排污和設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)設(shè)施運(yùn)行不正常的及時(shí)予以糾正并責(zé)成其整改，對(duì)偷排、超標(biāo)或超總量排污等環(huán)境違法行為予以嚴(yán)厲打擊，確保設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)穩(wěn)定排放。

（五）嚴(yán)格控制新增排放量。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭控制污染，堅(jiān)決遏制高能耗、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)。將污染物總量指標(biāo)作為審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)的前置條件，作為審查規(guī)劃環(huán)評(píng)的必要條件，推動(dòng)污染物減排任務(wù)的落實(shí)；切實(shí)抓好“三同時(shí)”驗(yàn)收，將總量控制作為環(huán)保驗(yàn)收基本要求，確保污染減排措施的落實(shí)。

（六）實(shí)行月進(jìn)度報(bào)告制度。各鎮(zhèn)每月1日前將上月本轄區(qū)減排重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況書面報(bào)送區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局。（福綿管理區(qū)管理委員會(huì)）