根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于下達2012年主要污染物總量減排主要減排項目的通知》（渝辦發(fā)〔2012〕49號），結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、2012年主要污染物總量減排工作重要性和緊迫性

主要污染物排放總量減排是國家“十二五”規(guī)劃提出的約束性指標，是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是改善人民生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量的必然要求。縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)及有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視減排工作，切實增強責任感和緊迫感，進一步加大工作力度，加強協(xié)調(diào)配合，確保2012年總量減排目標任務(wù)全面完成。

二、主要減排項目及責任單位

（一）2011年12月淘汰關(guān)停15家廢紙造紙生產(chǎn)企業(yè)，年削減化學需氧量1949噸、二氧化硫289噸、氮氧化物9噸。造紙生產(chǎn)企業(yè)、縣經(jīng)信委、縣環(huán)保局、縣工商局、縣供電局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（二）2012年1月投入使用屏錦鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、禮讓鎮(zhèn)、仁賢鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)5個污水處理廠，削減化學需氧量512噸、氮氧化物71噸。責任單位：屏錦鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、禮讓鎮(zhèn)、仁賢鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、縣市政園林局、縣財政局、縣環(huán)保局。

（三）2012年12月完工聚奎鎮(zhèn)、蔭平鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、明達鎮(zhèn)、和林鎮(zhèn)、竹山鎮(zhèn)、安勝鄉(xiāng)、金帶鎮(zhèn)污水處理廠以及梁平縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠。責任單位：聚奎鎮(zhèn)、蔭平鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、明達鎮(zhèn)、和林鎮(zhèn)、竹山鎮(zhèn)、安勝鄉(xiāng)、金帶鎮(zhèn)、縣財政局、縣環(huán)保局、縣市政園林局、工業(yè)園區(qū)。

（四）全縣30%的養(yǎng)殖規(guī)模在500頭生豬（出欄）、100頭奶牛（存欄）、100頭肉牛（出欄）、1萬羽蛋雞（存欄）、5萬羽肉雞（出欄）以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，建成污染治理設(shè)施，全部資源化綜合利用，化學需氧量和氨氮削減率達到100%。責任單位：縣農(nóng)委、縣環(huán)保局、縣財政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

三、保障措施

（一）加強協(xié)調(diào)配合

縣政府建立總量減排協(xié)調(diào)工作機制，每季度召開一次總量減排工作調(diào)度會，由縣政府分管領(lǐng)導組織，縣經(jīng)信委、縣農(nóng)委、縣統(tǒng)計局、縣城鄉(xiāng)建委、縣市政園林局、縣環(huán)保局、縣減排辦及相關(guān)單位負責人參加會議。調(diào)度會主要通報總量減排工作進展情況，對接縣經(jīng)信委、統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)建委等有關(guān)資料數(shù)據(jù)，研究完善總量減排措施和責任考核等工作。

（二）明確減排責任

縣減排辦負責減排日常工作；縣發(fā)改委負責做好有關(guān)減排項目的前期工作；縣經(jīng)信委、縣農(nóng)委、縣環(huán)保局負責工業(yè)減排項目的督查及指導，并組織減排項目的檢查驗收；縣市政園林局、縣城鄉(xiāng)建委、縣綜合執(zhí)法局、縣環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責污水處理和推廣清潔能源項目減排工作；縣財政局負責國債治理項目、中央環(huán)保資金治理項目的資金管理工作；縣監(jiān)察局負責對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門減排工作實施監(jiān)督。

（三）加強監(jiān)管力度

縣環(huán)保局及有關(guān)部門應(yīng)加強對減排項目的指導督促，確保按時完成任務(wù)，加強減排項目實施過程的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測工作，做好已完成減排項目的減排監(jiān)測監(jiān)督工作，鞏固減排成果，嚴格執(zhí)行排污許可證制度，對超標排污、不按許可證排污等違法行為依法嚴肅查處。

（四）嚴控新增排污量

嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度，鼓勵發(fā)展經(jīng)濟效益好、能耗小、污染輕的工業(yè)項目，鼓勵新建項目采用先進生產(chǎn)工藝，推行清潔生產(chǎn)，控制和減少新增工業(yè)排污量。積極抓好城鎮(zhèn)生活污染防治，完善新建房屋污水處理設(shè)施，積極推廣使用清潔能源，控制和減少因城鎮(zhèn)人口增加而造成的生活污染物排放量增加情況。

（五）嚴格目標考核

縣委、縣政府將總量減排工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，同時作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級相關(guān)部門黨政一把手環(huán)保實績考核的重要內(nèi)容，年終組織檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級相關(guān)部門務(wù)必要高度重視減排工作，要采取有力措施，全面完成2012年的減排任務(wù)。同時，各有關(guān)單位要做好新污染的控制工作，確保我縣2012年污染物控制目標的實現(xiàn)。(重慶市梁平縣人民政府)