2014年,我局將繼續(xù)以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和長(zhǎng)樂市委四屆十次全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)服好務(wù)、為環(huán)境把好關(guān)”的總體工作目標(biāo),以污染減排為核心,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),圍繞國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,強(qiáng)化環(huán)境綜合治理,全力推動(dòng)“四個(gè)長(zhǎng)樂”建設(shè)。
1、嚴(yán)格項(xiàng)目審批,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),簡(jiǎn)化環(huán)保審批環(huán)節(jié),提高項(xiàng)目辦事效率,改善投資軟環(huán)境,保護(hù)企業(yè)家投資興業(yè)的熱情和積極性,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。二是加強(qiáng)項(xiàng)目把關(guān),落實(shí)污染物總量控制和減排工作,防止新建項(xiàng)目污染環(huán)境。三是做好服務(wù)工作。在建設(shè)項(xiàng)目審批的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)掌握項(xiàng)目的總體情況和環(huán)境問題,研究環(huán)保對(duì)策措施,為企業(yè)安裝環(huán)保設(shè)施提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并幫助企業(yè)盡快通過環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收,努力促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理。加大建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理力度,充分利用排污收費(fèi)和環(huán)境監(jiān)理手段,促進(jìn)環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收;加大執(zhí)法力度,對(duì)違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的企業(yè)嚴(yán)查重罰;對(duì)小型污染企業(yè)“三同時(shí)”欠帳進(jìn)行清理。
2、推進(jìn)減排工作,全力完成年度任務(wù)。一是根據(jù)福州市“十二五”減排規(guī)劃,制定我市2014年實(shí)施方案并組織實(shí)施,大力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和執(zhí)法監(jiān)督。二是認(rèn)真做好2014年減排項(xiàng)目日常核查,著重加強(qiáng)華能電廠、鑫海冶金、污水處理廠及染整企業(yè)等重點(diǎn)減排項(xiàng)目減排設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。三是加強(qiáng)COD、SO2等在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,有效提高減排數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。四是進(jìn)一步完善減排臺(tái)帳,確保完成福州市下達(dá)的年度減排任務(wù)。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。一是制定《2014年重點(diǎn)污染源監(jiān)管計(jì)劃》,定期不定期開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。二是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作。以飲用水源保護(hù)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)閩江流域水環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)污染控制。加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物及放射源的安全監(jiān)管,建立健全管理制度,加強(qiáng)日常檢查,防止污染事故發(fā)生。四是加強(qiáng)大氣污染防治工作。加強(qiáng)鋼鐵、水泥等重污染行業(yè)大氣污染防治工作,嚴(yán)格控制儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車油氣污染排放。五是開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。按照省、福州市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)扎實(shí)開展2014年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)以及各行業(yè)專項(xiàng)整治。六是開展染整行業(yè)專項(xiàng)整治。督促印染企業(yè)按照《長(zhǎng)樂市印染行業(yè)污染整治工作實(shí)施方案》要求落實(shí)專項(xiàng)治理工作。七是開展2014年度收費(fèi)單位污染物排放申報(bào)登記、核定工作,著重對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行全面申報(bào),深入現(xiàn)場(chǎng)扎實(shí)核定排污量;加大對(duì)違法排污企業(yè)排污費(fèi)追征力度,以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)污染治理。八是圍繞環(huán)保信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn),規(guī)范污染投訴、受理、處理程序,暢通投訴渠道,切實(shí)做好信訪案件調(diào)處工作。九是按時(shí)、保質(zhì)完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控比對(duì)監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等指令性監(jiān)測(cè)任務(wù)。
4、加強(qiáng)能力建設(shè),提升應(yīng)急處置水平。一是加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站日常管理,定期做好比對(duì)工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。二是完善監(jiān)控中心建設(shè)。建立健全監(jiān)控中心日常運(yùn)行和調(diào)閱工作臺(tái)帳;研究開展國(guó)控企業(yè)以外在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核;發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)設(shè)施在環(huán)境執(zhí)法中的作用。三是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)。進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急裝備;有計(jì)劃地組織人員參加應(yīng)急業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并組織人員參加突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,繼續(xù)做好實(shí)驗(yàn)室改造、設(shè)備購(gòu)置、人員招收等工作,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。五是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作。完善局內(nèi)部突發(fā)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,明確職責(zé);督促企業(yè)建立健全突發(fā)環(huán)境應(yīng)急管理制度,配備配全應(yīng)急裝備,定期開展應(yīng)急演練;落實(shí)完善《突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》報(bào)備工作。
5、推進(jìn)創(chuàng)模工作,確保通過考核驗(yàn)收。一是按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,做好26項(xiàng)考核指標(biāo)材料的收集整理和上報(bào)工作,做好省級(jí)預(yù)評(píng)估和環(huán)保部驗(yàn)收各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年底前通過環(huán)保部考核驗(yàn)收。二是全力推動(dòng)創(chuàng)模重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分工要求,加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成,為創(chuàng)模工作提供項(xiàng)目支撐。三是進(jìn)一步完善企業(yè)“一企一檔”。繼續(xù)通過創(chuàng)模QQ群、組織工作人員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和在線交流等形式幫助企業(yè)進(jìn)一步完善企業(yè)創(chuàng)模檔案。
6、推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,鞏固既有工作成果。一是做好國(guó)家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評(píng)估整改工作,優(yōu)化提升生態(tài)現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)及沿線環(huán)境整治,加大國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建宣傳力度,形成整改工作報(bào)告及整改材料匯編,上報(bào)省環(huán)保廳復(fù)核后轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)保部申請(qǐng)考核驗(yàn)收。二是推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)潭頭污水廠建設(shè),完善城區(qū)污水廠和濱海污水廠配套管網(wǎng)及兩個(gè)污水廠的污泥處置;推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。三是提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治的成果,健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升農(nóng)村村容鄉(xiāng)貌,繼續(xù)加大畜禽養(yǎng)殖污染整治力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證。
7、加大宣教力度,提高公眾環(huán)保意識(shí)。一是不斷拓寬深化宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果。充分利用“6·5”世界環(huán)境日等重大環(huán)保節(jié)日,通過設(shè)立咨詢站、懸掛環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放環(huán)保宣傳手冊(cè)、宣傳單等形式,廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)知識(shí),做到群眾了解環(huán)保、社會(huì)關(guān)注環(huán)保。二是繼續(xù)深化環(huán)境友好型學(xué)校、環(huán)境友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持深入開展學(xué)校環(huán)境教育及社區(qū)環(huán)境宣教工作,力爭(zhēng)環(huán)境教育和宣教工作取得新成效,切實(shí)提高中小學(xué)和轄區(qū)居民的環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的自覺性。三是緊密結(jié)合國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,加大與媒體的合作力度,制作環(huán)保宣傳專題片,定期刊發(fā)《環(huán)保動(dòng)態(tài)》、《生態(tài)環(huán)保簡(jiǎn)訊》等。
8、加強(qiáng)黨建工作,提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下黨建工作的重要性,努力提高黨建工作水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供思想保證。二是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,改進(jìn)工作作風(fēng),全面提升環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)守廉潔從政底線。三是抓黨建促發(fā)展,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,為促進(jìn)環(huán)保工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。 (長(zhǎng)樂市環(huán)保局)