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阜寧縣2014年度全縣環境保護工作要點

發布時間:2014-1-21 14:14:19  中國污水處理工程網

2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,是生態環境保護管理體制改革之年,也是阜寧生態創建關鍵之年。我縣環保工作要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,大力推進生態文明建設,突出環境工作服務經濟社會發展職能,繼續加大重點區域環境綜合整治力度,解決突出環境問題,改善環境執法工作,切實加強環;A能力建設,進一步開創環保工作的新局面。
一、突出“五項要求”
全縣環境保護工作的總體要求是:圍繞“一條主線”,即深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、縣委十三屆五次全體(擴大)會議精神,推進生態文明,建設美麗阜寧;堅持“雙為”方針,即堅持“為經濟發展提供環境空間,為阜寧人民提升環境質量”方針;突出“三個并重”,即源頭污染防范和末端污染治理并重、工業污染治理和農村環境整治并重、嚴格執法和熱情服務并重;強化“四鐵精神”,即鐵腕治污、鐵心減排、鐵面執法、鐵律治隊;打造“五型機關”,即打造學習型機關、效率型機關、創新型機關、人文型機關、廉潔型機關。
二、實現“十大目標”
(一)縣內年度目標任務績效考核爭取獲得綜合獎;“雙評”確保進入全縣前十名;綜合工作進入全市環保系統前三強;爭創省級文明單位。
(二)縣城和各鎮區空氣環境質量、環境噪聲達到功能區分類標準,射陽河、灌溉總渠、通榆河等主要河流水質保持在國家地表水Ⅲ類標準,城區集中式飲用水源水質達標率98%以上,轄區地表水水質綜合達標率達90%以上,環境質量綜合指數得分達83分以上。
(三)環境監測工作全市前三強。全面完成水、氣、聲例行監測工作,環境質量手工監測數據比2013年增長5%,突破9000個?諝庾詣颖O測站有效數據捕獲率大于99%、水站大于80%。力爭馬河洞水質自動站、縣城空氣自動站實現第三方運維。推動縣城第二個空氣自動站建設工作。重金屬能力建設設備投入使用。
(四)全縣化學需氧量排放總量在2010年基礎上削減2.93%,氨氮排放總量削減1.96%,二氧化硫排放總量削減1%,氮氧化物排放總量削減1%;建設項目審批率100%,“三同時”執行率100%,排污許可證持證率100%,危險廢物和醫療廢物安全處置率100%;確保縣污水處理廠正常運轉率大于95%,達標排放,污水處理廠污泥規范化處置率100%。
(五)建成國家級生態鎮7個、生態村1個;省級生態鎮4個、生態村2個;市級生態村68個,實現全縣全覆蓋。阜寧經濟開發區建成省級生態工業園區。
(六)環境信訪力爭杜絕國家級信訪,省市級信訪總量排名分別降至70名、6名以下,信訪處置化解率100%,重要信訪回訪率100%,群眾滿意率96%以上。
(七)政務信息確保全市第三,爭取第二,進入全省前五強;新聞用稿進入全市前三名;網站用稿確保全市前三名,爭取全省前五名;環境宣教工作獲全市單項獎;網站建設進入全省上游行列,確保全市前三名;網絡輿情工作爭取全縣單項獎。
(八)年內引進億元項目1個,提供億元以上有效信息項目1個,簽約項目1個,完成5000萬元工業投資項目1個。
(九)向上爭取資金確保1500萬元,力爭2000萬元。
(十)實現處罰到位率80%,結案率超過95%;排污費征收確保700萬元,爭取實現800萬元。
三、推進措施(“四改三創一深入”)
(一)改革執法監管模式,鐵腕利劍,強行入軌,從根本上解決突出環境問題
一是重抓化工企業整治,確保污染物達標排放。強化環境日常監管,規范企業運行行為。對國控源、重點排污企業、一般排污企業加大日常監察頻次。規范企業環保基礎臺賬管理,實現對化工企業排放污染物的動態管理。與具有資質的環保咨詢機構簽訂協議引入“第三方”監管服務。開展錯時交叉監察,遏制企業僥幸心理。全年開展交叉執法檢查專項行動不少于2次,杜絕人情執法。每月組織“錯時”執法檢查的“零點”行動不低于1次,實施節假日不定時的“錯時”檢查,打擊排污企業8小時外的違法行為。落實執法后督察,震懾企業違法行為。對違法生產行為,責令限期整改,對整改不到位的依法處罰。對企業改擴建項目跟蹤監察,著力打擊未批先建、批建不一,或未經環保驗收即生產的環境違法行為。
二是重抓飲用水源保護,強化水源安全。開展水源地監查工作,實時報道水源地水質情況。水源中隊每天對全縣4個飲用水源取水口現場水質情況進行監查,記錄水質情況,并上報至省廳,在網上每旬公布水質情況。開展風險企業排查整治,及時消除水源地環境隱患。對水源保護區內的排污企業進行分類梳理,分析評估,實行分級、分類、常態化管理。督促阜寧經濟開發區加快污水處理設施及其配套管網建設,做到管網與廠區建設同步,最終取締飲用水源保護區內所有排污口,消除水源安全隱患。履行環境隱患整改后督查,防止發生水源污染事故。加大對去年已經搬出水源保護區內的畜禽養殖場后督查力度,確保畜禽養殖業對飲用水源污染不反彈;對去年整改未到位,仍未搬出保護區內的砂石場和畜禽養殖場,采取多部門聯合執法,強制搬遷。
三是重抓環境擾民整治,強化糾紛調解。項目審批嚴把關,源頭控制新污染。對在居民集中區新建、改建、擴建可能產生油煙、噪聲等污染的服務業項目嚴格組織審批前現場監察,對新上餐飲業達不到高空排放或無油煙凈化措施的一律不批?h城高污染燃料禁燃區內新建鍋爐項目一律不批,禁燃區外新建鍋爐項目無煙塵處理設施一律不批。聯合執法聚合力,部門聯動解難題。針對群眾反映強烈的城市油氣、煙塵等污染問題,積極與相關部門協調,通過聯合執法、夜查等形式,加強對餐飲、娛樂等服務行業的監督管理,解決噪聲、油煙擾民等問題。環境擾民重處罰,專項行動解民憂。繼續開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動,重點對小造紙、小塑料、小鋼鐵、小印染、小鍋爐、小電鍍等行業廢氣廢水、水泥制造業粉塵、三產服務業油煙、畜禽養殖業廢水廢渣等影響群眾身心健康、反映十分強烈,屢查屢犯、屢教不改的環境擾民行為進行專項集中整治,依法查處。
四是重抓環境執法規范,強化執法監管。深入開展“環境執法規范年”活動。完善執法培訓制度。開展執法業務培訓,增強執法檢查、辦案的專業技能。開展環保知識培訓,注重相關生產工藝、現場監測知識的培訓,提高執法效率。開展執法經驗交流,探索解決執法難題的思路、方法。健全執法監督機制。推進監管與執法工作程序化、規范化,限制行政處罰自由裁量權。健全行政執法監督、處理、重大事項集體決策制度,強化內部權力監督和制約。公開執法依據、程序和結果,增強執法透明度,自覺接受群眾監督。建立責任追究機制。
五是重抓環保法制工作,強化聯動執法。牽頭協調組織,推動聯合執法。充分發揮各部門的職能作用,每季度召開1次聯絡員會議,每半年召開1次環境聯動執法聯席會議,建立環境違法行為和執法聯動定期通報制度。保持高壓態勢,強化打擊力度。嚴格以企業執行環境法律、法規行為為依據評定環境行為信用等級。對環境違法行為及處罰決定公開、公示,形成全社會監督氛圍。堅持行政處罰案件申請法院強制執行工作常態化,提高案件移交執行率。對于構成刑事犯罪的違法行為,依法移送司法部門。發揮內部職能,推進執法協作。通過檢測數據評價單位的排污行為,對超過執行排放標準的,依法實施行政處罰和排污量、排污費的核定。建立系統內執法情況定期通報制度,對拒不履行處罰決定的違法企業實行一票否決。
(二)改善監測監控條件,科技引領,強基固本,切實提高環境風險防范能力
一是抓好“三大監測”,確保履職到位。做好環境監測。對縣內5條河流、9個斷面、21個定位以及國控重點流域和縣城飲用水源實施加密監測?h城環境空氣質量實行自動監測,功能區噪聲監測每月1次,縣城區域環境噪聲、交通噪聲每年普測一次。抓好污染源監測。擴大污染源監測范圍、增加監測頻次與監測因子。開展對化工、重金屬行業、造紙、印染等專項監測活動,督促重點污染企業做好自測自報及信息公開工作。搞好環境風險監測。儲備應急監測文獻資料,完善應急監測預案,定期維護應急監測設備,強化應急值班制度,持續提升應急監測能力,全面分析環境風險,保證環境預警的科學性、及時性。
二是完善“三大管理”,確保規范到位,F場管理到位。開展“現場管理工作月”活動,擬定現場質量監督計劃,制定現場質量控制制度。實驗室管理到位。制定嚴格的實驗管理制度,使實驗室運轉有序高效。完善儀器使用、藥品試劑管理制度,使儀器和藥品管理更加科學規范。制訂《阜寧縣環境監測檔案管理辦法》,明確專職檔案管理員,確保檔案收集規范、保管完好、查找便利。服務管理到位。實行首問負責、一次告知、限時辦結以及最低收費制度,開展各類便民監測服務,做到服務滿意率100%。
三是提升“三大能力”,確保預警到位。提升監測監控能力。完善環境質量自動監測站維護管理制度,確保空氣自動監測站有效數據捕獲率大于99%、水站大于80%。加強自動監控平臺建設、管理和運用。嚴查細篩全縣污染企業,確保污染相對較重企業安裝在線監控系統,并連接上平臺。加強對企業在線監測進行比對監測,確保在線監測數據科學。對發現有污染物超標現象和偷排偷放行為進行現場處罰。提升應急監測能力。繼續完善應急監測儀器和安全防護設備,提升應急監測裝備水平。對應急儀器使用進行再培訓,確保應急小組所有成員掌握應急儀器的操作規程。積極組織參加各級應急演練,年內至少組織一次應急監測演練,通過演練提升應急反應處置能力。提升綜合分析能力。制作一本內部常用綜合分析工具書,提高各類報告的分析深度。成立環境質量綜合分析小組,定期召開質量分析會議,深入研究由監測數據所折射的環境問題,找出影響環境質量的根源。對社會關注的空氣質量、飲用水源質量以及重點污染源監測數據等及時分析。每旬報送環境質量信息,每月編制環境質量簡報,每年公布環境質量公報,及時編制專題,年內上報各類快報、專題報告不少于10期。
(三)改進污染防治水平,多措并舉,標本兼治,著力保護阜寧藍天碧水
一是大力推進減排工程。備好臺賬。對照上級減排要求,積極指導相關單位完善資料臺賬,確保軟件不軟。幫助減排項目實施單位完善試生產核準和驗收等相關手續,避免臺賬上出現“硬傷”。建好現場。以定期檢查為主,突擊檢查為輔,察看減排項目現場,幫助解決發現的問題。明確責任,傳遞壓力,嚴格督查,嚴格考核,確保每個項目達標。做好銜接。積極對上匯報我縣減排工作,爭取理解和支持。及時把握減排工作的新舉措、新動向,超前做好應對準備。
二是大力推進藍天工程。突出聯防聯控。召開大氣污染防治工作聯席會議,制定聯席會議制度,落實相關部門的監管責任,實行聯防聯控,提升區域防治整體水平。強化揚塵控制。加大預警監測,建立健全城市揚塵污染防治機制,推廣揚塵防治方案及揚塵控制責任人制度。從嚴查處焚燒秸稈,加快推進秸稈資源綜合利用。推進重點項目。督促縣城禁燃區內的燃煤鍋爐使用單位及時改用清潔能源,提請縣政府督促公安機關劃定限制和禁止燃放煙花爆竹的區域,依法處理違規行為。推動協鑫熱電和磚瓦廠提標升級,確保達標排放。
三是大力推進碧水工程。重抓飲用水源保護。對飲用水源地加密監測頻次,開展縣城主要飲用水源地水質109個項目的全分析,提升監測的質量和對監測數據分析的能力及預警能力。完善城鎮污水管網。編制完善相關規劃,指導污水管網建設,抓緊實施管網改造工程。新建城區嚴格實行雨污分流,老城區實施雨污分流改造,提高污水收集率。深化工業廢水治理。督促排污企業建立健全管理制度和污染治理設施運行臺賬,加強治理設施維護管理,確保正常運行。支持企業實施提標治理工程,完成重點排污企業廢水達標整治。狠抓重點項目實施。對列入國家、省淮河流域水污染防治規劃工程項目、通榆河水污染防治規劃的工程項目和省《加大水污染防治力度實施方案》的工程項目加大實施力度,加快建設進度。推動澳洋工業園工業廢水處理廠及配套管網建設,督促東益污水處理廠盡快建成投運。推進河流整治工程。大力實施射陽河飲用水源地和通榆河阜寧段水環境綜合整治工程,按市場化運作模式,落實保潔責任,確保市河達到“五清五保”。進一步爭取新的河道整治計劃,積極改善我縣市河環境。
四是大力實施污防工程。嚴格清潔生產審核。組織召開清潔生產審核推進會議,成立清潔生產審核領導和工作小組,明確目標任務,落實相關責任,確保不折不扣完成審核任務。大力推進排污許可。從頭把關,從嚴控制,對不能滿足總量要求的項目堅決拒批,做到不欠新賬,多還舊賬。所有企業一律實行持證排污,強化監管,規范到位。強化危險廢物監管。加強對各危險廢物產生和經營單位的日常監管。督促醫療單位及時辦理《輻射安全許可證》,確保醫療單位輻射裝置的持證率達90%以上。采取例行檢查和不定期檢查相結合,一旦發現違法行為,將聯合公安機關,一查到底,嚴肅追究。
(四)改造信訪應急流程,見微知著,關愛民生,全力保障社會和諧穩定
一是開展“三進”行動增能量。信訪人員走進環保。對重點信訪、重復信訪和熱點、難點問題,每季度組織一次約訪活動。環保直通車走進重點鎮區。每季度組織一次“環保直通車走進重點鎮區”活動,聽取群眾的呼聲、收集群眾的訴求,化解群企矛盾。辦訪人員走進企業。每季度組織一次“辦訪人員走進企業”活動,開展環境安全隱患大排查、大調處工作,做到超前防范、防微杜漸。每季度組織一次“環保評議員走進重點企業”活動,共同探討重點難點環境信訪問題的成因及解決辦法。
二是強化“六制”建設惠民生。堅持包案化解制度。周二信訪接待日,實行開門接訪。每季度將群眾反映的熱點、難點問題及時包保到領導班子成員,做到“包案點對點,責任一對一”,避免越級和重復信訪。堅持形勢分析制度。每季度組織環境信訪工作人員及環保評議員召開一次信訪形勢分析會議。堅持聯合辦訪制度。主動與相關部門協調,組織召開聯席會議,努力形成齊抓共管合力。建立系統內聯動辦訪機制,明確責任科室參與辦訪、相關部門跟蹤督辦。堅持聽證和終結制度。對多次重復信訪或越級上訪的,采取聽證的方法協調解決。對說服教育未果的無理信訪對象,聯合公安等部門堅決依法處理,終結案件。堅持有獎舉報制度。每半年進行一次公開獎勵。堅持信息通報制度。每月將全縣環境信訪情況通報到各鎮區,使之配合做好信訪調處。
三是抓好應急處置保安全。應急值守暢通。實行輪流值班在崗,分管應急的領導、應急隊伍、應急值守人員要保證24小時聯系暢通。信息傳遞暢通。能根據事件的初始情況、發展態勢等因素科學合理的判斷事件的等級,第一時間報送事件各階段的信息,同時要根據事件的發展不斷進行動態調整。應急行動暢通。事件發生后要以最快速度及時趕赴現場,爭取時間,掌握主動、采取措施。監測渠道暢通。在事件發生的初期及時調送應急監測車輛、人員和設備到突發環境事件現場,開展應急監測,根據事態發展,及時調整應急監測方案、污染物監測種類和監測頻次,處置完成后要及時開展后續監測,并科學、準確的判斷處置效果和影響。處置手段暢通,F場處置要統一調度,整體聯動,科學判定和處置,要采取多種綜合措施,防止發生次生環境污染事故。
(五)創建省級生態縣,強勢推進生態創建,引領全縣生態文明建設
一是遵循“六字”方針,組織“三級”聯創。創建方案求“全”。分解創建任務,形成三級聯創。宣傳發動求“新”。軟件資料求“精”。以零差錯為目標,指標數值嚴格對照阜寧統計年鑒等相關材料比對數據,做到數據報送準確無誤。業務培訓求“實”。組織專業人員開展集中培訓,抽調部分人員參加創建檢查驗收工作,組織業務骨干走出去,學習和借鑒先進做法。生態工程求“真”。積極探索污水處理廠社會化運行機制,選擇有條件的村莊開展村級污水處理設施建設,提高規劃布點村和自然村莊污水處理的覆蓋面。督查考核求“嚴”。采取聽取匯報、查閱資料、現場查驗、定期通報、督辦交辦的形式,既督查相關鎮區創建責任制落實情況,也督查創建過程、工程質量、時序進度,考核工作實效,確保各項創建工作真正落到實處。
二是強化硬件建設,完善基礎設施。大力推進鎮級污水處理廠的配套管網建設。開工建設古河、板湖兩個鎮級污水處理廠及配套管網工程,不斷提高規劃布點村污水處理設施的覆蓋面和受眾面。積極探索污染處理設施由第三方運作的運行機制。認真抓好垃圾收儲轉運體系建設。按照城鄉統籌發展的要求,逐步形成組保潔、村收集、鎮運轉、縣處理的環衛運行體系。鼓勵多元化投入,突破資金瓶頸。在積極爭取省補資金和縣財政“以獎代補”資金的同時,引導相關鎮區出臺激勵政策,吸引民間資金投入環;A設施建設,形成多元化投入機制。
三是推進連片整治,打造“美麗鄉村”。2014年,我縣農村環境連片整治涉及14個鎮(區)、管委會,計36個行政村,以規劃布點自然村的農村生活垃圾的收運以及生活污水作為治理的主要內容,通過“抓點、帶線、促面”集中資金投入一批,見效一批,分批分片滾動推動。新建一批垃圾收容裝置和生活污水處理設施,配備一批生活垃圾轉運設施。加大農村改廁力度,到2015年,力爭農村居民無害化衛生廁所普及率達95%以上、規劃布點村的污水處理設施覆蓋率達20%以上、規劃畜禽糞便無害化處理率達100%。廢棄廠礦的生態修復面積進一步擴大,生態資源得到有效保護。
四是完善創建機制,提高組織化程度。強化組織領導。成立以縣主要領導任組長、縣分管領導為副組長、縣相關部門領導為成員的生態縣工作領導小組,研究生態縣建設中的重大事項,協調推進生態縣建設。領導小組下設辦公室,抽調專門人員辦公,建立有效的工作機制。強化行政推動。加大生態創建工作在鎮區經濟社會發展考核指標中的權重,明確為黨政“一把手”工程。制定生態創建獎勵辦法,設立專項資金,獎勵補貼在生態鎮村、循環經濟、綠色創建等方面的先進典型。建立聯席會議制度,定期梳理協調創建過程中遇到的矛盾和問題,保證全縣生態建設工作有序推進。強化規劃引領。在《阜寧縣生態縣建設規劃》的基礎上,不斷豐富和完善生態縣創建內涵,指導各鎮區、各單位按照國家級生態鎮創建規劃組織實施,確?h、鎮、村生態創建工作有章可循,指導面上創建工作。
(六)創新宣教方式,以“信息化環保”為目標,構建全民參與的社會參與體系
一是創新宣教方式。在6.5宣傳主題上創新。逐步改變廣場集中宣傳的傳統套路,采取“小手拉大手”的形式,通過開展“綠色小記者”專題采訪活動,提升青少年的環境意識和生態理念,動員、引導全社會積極關心、支持和參與保護環境工作。在環保專題宣傳上創新。通過開展“我為生態文明建設獻一策”和環境保護工作問卷調查活動以及誠邀網友看企業活動,以公眾喜聞樂見的宣傳方式擴大專題的受眾面。引導成立環保志愿者協會,招募有識之士加入志愿者隊伍,吸引更多的公眾關注環保,參與生態文明建設。在環境法制宣傳上創新。通過組織參與全縣范圍的法制宣傳活動和參加全國環保系統公務員學法用法征文活動,增強守法意識。通過公開一批違法企業的處罰案例,教育企業增強環保法制觀念,守法生產。
二是強化輿論引導。信息公開。將環境質量、項目審批、試生產核準、“三同時”驗收以及服務內容、服務承諾、違法行為、處罰決定等全部公開,逐步擴大公開范圍,讓群眾有知情權。輿情引導。落實專人,及時了解和掌握各種媒體上有關環保工作的動態。建立發言人助理制度,特別是對反映我縣環境保護方面的問題,在依據法律法規和尊重事實的基礎上要積極回應,做到及時準確。擴大平臺。發揮視聽媒體功能,通過制作環保專題片、聯辦專欄、跟蹤環境違法行為查處等形式開展環境保護宣傳。開展環保理念進校園活動,積極倡導利用升旗儀式、主題班會將生態文明和環保知識融入到教育、教學過程中。
三是推進綠色創建。按照綠色創建的要求,完善社區后街小巷、學校薄弱地段環;A設施的改造,廣泛開展綠化、美化、量化社區和校園的工程,切實提高社區和學校的環境檔次。開展綠色創建宣傳發動。寓綠色創建于豐富多彩的活動中,倡導環保志愿者組建愛綠、護綠小分隊,組織志愿者充當環保衛士,深入社區、學校,對環境進行檢查督查。廣泛開展家庭、學;ブ搫摶顒,讓綠色的理念扎根在民眾的心中,綠色創建落實在人們的自覺行動中。在綠色創建中扎實整治突出環境問題。
(七)創建優質服務品牌,以各方滿意為宗旨,全面提升環保行業服務水平
一是服務大局,積極投身經濟建設。明確一名班子專人分管招商引資、項目推進和“三爭”工作。全局動員,全員參與,挖掘一切人脈資源,廣泛收集項目信息,強化跟蹤拜訪,年內確保引進億元項目1個,提供億元以上有效項目信息1個,完成5000萬工業投資項目1個,完成引企入園項目3個。指導相關鎮區和企業進行項目包裝,做好上下對接工作,年內確保向上爭取資金1500萬元。
二是服務發展,加快推進審批提速。對全縣重大項目特別是縣領導掛鉤46個項目主動分鎮區和投資人對接,了解項目工藝及原料,項目許可難度及瓶頸,逐個剖析,落實項目環保代辦制度,對項目許可材料、流程、途徑一口清,強化全方位聯動,構建上中下全覆蓋無間隙服務框架,促進項目早落地。對在建項目實施跟蹤服務,簡化現有驗收程序,提高試生產核準、三同時驗收、排污許可證驗收率,促進項目早投產、早達效。
三是服務基層,努力辦好實事項目。繼續開展“為鎮區服務月”活動,班子所有成員深入鎮區上門服務,幫助企業到市赴省辦理有關審批手續。引導鎮區重視環評規劃,加強宏觀指導,積極協調服務阜寧經濟開發區和澳洋工業園區回顧性環評,積極與省環科院、鹽城工學院等有資質單位協調對接,以打包形式高質量、高效率、低收費啟動2個園區規劃環評編制,并明確專人跟蹤對接,促進回顧性環評盡快編制成功。
(八)深入“五型機關”建設,以群眾路線實踐主題教育活動為推手,著力打造激情奉獻、爭先創優的環保團隊
一是圍繞提升效能,重抓業務素養,著力打造一支業務精良、政治過硬的環保隊伍。加強業務學習。根據年度學習計劃,繼續堅持周六上午的政治、法律、業務學習,安排局領導及部分科室負責人對黨的十八大、十八屆三中全會精神,以及環保業務知識進行輔導培訓。注重學習效果。定期開展學習筆記交流,每月撰寫有深度的心得體會文章,通過有針對性的學習提高干部職工的政治素養、業務素質和工作能力。強化技能培訓。組織環境監察監測人員經常性深入企業開展現場業務考查。開展業務培訓。邀請省市專家上、下半年分別來我局舉辦一次環保培訓班。開展崗位技能大比武活動,加強應急監測演練,從理論考試和實際操作入手,對干部職工的業務技能進行全面考核,提高環境監管水平。強化績效考核。完善績效考核相關制度,嚴格按制度規范干群行為和培育機關風氣。不定期對各科室和各單位工作開展情況、工作作風、工作紀律、服務水平、信訪調處等進行督查,對全局工作人員出勤情況實行單位考核、季度通報制,加強對交辦事項落實情況督查,做到專人分解、跟蹤記載、結果反饋。注重考核結果的運用,考核結果作為評優評優、干部推薦的重要依據。
二是圍繞優質服務,重抓進位爭先,傾力鍛造一個服務優質、作風硬朗的文明單位。開展“黨員示范崗”創建活動。組織全體黨員向全省環保系統先進人物和縣內先進典型學習,努力做到“五個帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣,確保創建兩個“黨員示范崗”。 開展“青年文明號”創建活動。在青年職工中,以實現“知識化、專業化、職業化”為目標,創新學習理念、創新學習機制、創新學習載體,積極探索規范審批、陽光監察、監管有力、透明執法、服務高效的環保新理念,爭當環保行業先進標兵,確保創建兩個“青年文明號”。 開展“巾幗示范崗”創建活動。以提升素質、強化服務、規范管理、奉獻事業為重點,努力造就一支思想好、業務精、作風硬的女工隊伍,全心全意打造獨具環保特色的時代新女性,確保創建一個“巾幗示范崗”。
三是圍繞為民宗旨,重抓廉潔自律,努力造就一支為民務實、清廉高效的干部隊伍。不斷完善廉政教育機制,筑牢防線。深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、從政職業道德教育、社會責任教育,增強黨員干部拒腐防變能力,把廉政教育作為周六一項重要的學習內容。組織干部職工觀看反腐倡廉影視片,用典型的事例教育廣大干部職工;每個季度召開一次民主生活會,查問題、找差距,用身邊的事教育身邊的人。不斷完善反腐倡廉制度,嚴守底線。嚴格執行黨風廉政建設各項規章制度,對照縣委“六個嚴禁”、“五個一律”、“七個不準”和“十項規定”以及省環保廳“八項禁令”,真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。信守承諾,凡公開的服務承諾,一諾千金,堅決執行;建立權力遠程監控機制、8小時以外防范體系,實行一次投訴查實待崗制,舉報屬實獎勵制,自覺接受社會各界監督。建立健全自省提醒制度,遠離紅線。借鑒省廳做法,通過構建“群管、群評、群防、群控”的“四群”機制,努力把預防的視角、監督的觸角延伸到企業和社會,監督干部職工預防腐敗。結合“機關作風大家評”活動,深入開展批評與自我批評活動,每季度開展一次廉政工作自我評述與他人點評活動,對照年初遞交的黨風廉政建設責任狀,查找存在問題,做到敬畏存于心中,警鐘常鳴耳邊,促進廉政建設工作制度化、經;㈤L效化,做到人人遠離紅線。(阜寧縣環境保護局)
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