發布時間：2013-12-26 10:54:55  中國污水處理工程網

　　為做好我市化學需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）四項主要污染物排放總量減排工作，確保2013年減排目標任務的順利完成，根據環保部《“十二五”主要污染物總量減排核算細則》，現結合我市2012年減排指標完成情況及2013年經濟社會發展情況，特制訂本計劃。
　　一、2013年度主要污染物總量減排目標
　　（一）化學需氧量。2013年排放總量比2012年削減2.8%。
　　（二）氨氮。2013年排放總量比2012年削減2.8%。
　　（三）二氧化硫。2013年排放總量比2012年削減4%。
　　（四）氮氧化物。2013年排放總量比2012年削減4%。
　　二、重點工作
　　我市2013年減排的總體思路：以改善環境質量為立足點，加快推進結構調整減排，積極推進產業升級提升；完善工程減排，實現工業與農業污染治理同步推進；強化監管減排，以嚴格監管確保減排各項措施落實到位。重點做好以下幾方面的工作：
　　（一）強化污染源頭控制。一是對水泥、火力發電、鋼鐵等高排放行業繼續實施嚴格的總量控制措施；二是積極推進排污權有償使用和交易工作，將四項主要污染物全部列入排污權有償使用和交易范圍；三是實施嚴格的建設項目總量準入制度，嚴格控制污染物新增量的增長。
　　（二）深化工業污染整治。以“四大行業”整治為契機，深入推進化工、造紙、印染、制革行業污染治理，加大造紙中水回用力度，加快推進龍游縣12家造紙行業中水回用。繼續推進水泥脫硝工程減排，在2012年完成3條水泥脫硝試點工作的基礎上，新建6條水泥窯脫硝設施，分別為：浙江豪龍建材有限公司日產1600噸熟料生產線，浙江青龍山建材有限公司日產2500噸熟料生產線，浙江杜山集團有限公司日產2500噸熟料生產線，江山市何家山水泥有限公司日產2000噸熟料生產線，浙江江山虎球水泥有限公司日產2000噸熟料生產線和常山江山虎水泥有限公司日產4000噸熟料生產線。
　　新建和在建火電廠、熱電廠同步配套高效除塵脫硫設施，積極推進電力企業脫硝設施建設進度。其中：巨化集團公司6#、7#爐脫硫設施綜合脫硫效率達到75%以上；衢州元立金屬制品運行公司燒結機煙氣脫硫設施綜合脫硫效率達到60%以上；浙江龍游恒盛熱力有限公司半干法脫硫項目綜合脫硫效率達到60%以上。衢州東港環保熱電有限公司SCR脫硝設施投入運行，形成氮氧化物減排能力。巨化熱電廠8#機組新建低氮燃燒+SNCR脫硝設施，確保于9月份形成氮氧化物減排能力。
　　（三）深入推進污水處理廠建設。衢州市污水處理廠二期5萬噸/日確保于2013年底正常運行，同時完成一期工程提標改造并達到符合國家和省減排核查的要求；城東污水處理廠2萬噸/日項目于7月份試運行，要求達到具備0.8萬噸/日處理能力；龍游城北污水處理廠5萬噸/日工程計劃于年底完成土建和設備安裝。
　　（四）推進機動車污染治理。實施嚴格的機動車污染排放標準，新車注冊與全國同步執行國家機動車污染物排放標準，提高機動車準入和轉入門檻，執行國家第四階段機動車污染物排放標準，完成加油站油氣回收整治改造。實施統一的機動車環保分類標志管理，逐步淘汰未達到國家第四階段機動車污染物排放標準的柴油機動車，促進老舊高排放機動車的提前報廢，逐步實施高污染排放機動車的道路限行。
　　（五）加快畜禽養殖污染治理。合理控制生豬養殖量，全市畜禽養殖污染治理以規模化畜禽養殖場和養殖小區為主要切入點，加快推進農業污染源減排。以集約化養殖場和養殖小區為重點，加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程，防治畜禽養殖污染。
　　三、重點減排項目
　　（一）水污染物減排項目。列入全市減排計劃的水污染物減排項目共計48個，預計削減化學需氧量2892.53噸，氨氮201.64噸。其中污水處理廠減排項目19個，預計削減化學需氧量928.53噸，氨氮154.9噸；工程治理項目12個，預計削減化學需氧量1280噸；結構調整項目17個，預計削減化學需氧量684噸，氨氮46.74噸。
　　（二）大氣污染物減排項目。列入全市減排計劃的大氣污染物減排項目共計28個，預計削減二氧化硫6824.73噸，氮氧化物3698.77噸。其中電力行業二氧化硫減排項目3個，預計削減二氧化硫3025噸；電力行業氮氧化物減排項目2個，預計削減氮氧化物700噸；水泥行業脫硝項目9個，預計削減氮氧化物2966.8噸；工程減排項目2個，預計削減二氧化硫3570.75噸；結構調整項目13個，預計削減二氧化硫228.98噸，氮氧化物31.97噸。
　　（三）農業減排項目。農業減排項目共計68個，合計納入治理的生豬養殖量44.8萬頭，蛋雞30萬羽。
　　四、主要措施
　　（一）落實責任。進一步建立健全減排工作機制，強化企業主體責任，完善減排形勢分析、預警、約談制度，完善建設項目區域限批制度，完善減排監測體系建設和考核，強化對減排項目推進的全過程監管；建立減排日常督查制度，及時調度，及時通報，形成倒逼機制。同時，要強化行政問責，對未完成年度減排指標的縣（市、區），2013年度生態建設和環境保護工作目標縣（市、區）長目標責任書考核實行一票否決，并扣除該縣（市、區）經濟社會發展工作目標綜合考核中涉及生態環保項的全部分數。
　　（二）加強監管。實施重點污染源日常監察和監督性監測，加強重點污染源排污和治污設施運行監管，嚴厲打擊偷排、超標排污等環境違法行為。加強火電企業和城鎮污水處理設施運行管理，掌握脫硫設施和污水處理設施的運行情況。組織開展減排計劃項目實施情況督查，對存在的問題進行預警，提出整改要求。
　　（三）完善政策。通過強化刷卡排污和污染減排的剛性約束，推進排污權有償使用，擴大企業間排污權交易和租賃，加快形成優化環境資源市場配置機制，推動產業轉型升級，促進環境質量改善。（衢州市政府）