為進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度,集中解決影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,持續(xù)改善水和大氣環(huán)境質(zhì)量,全面完成2013年重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)目標(biāo),加快建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新濰城,特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施環(huán)境綜合整治,使我區(qū)環(huán)境空氣中主要污染物二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年分別降低13%、6%、13%,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)提高18天;確保工業(yè)企業(yè)排水水質(zhì)符合污水處理廠進(jìn)口水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);轄區(qū)無(wú)重大環(huán)境安全事故發(fā)生。
二、重點(diǎn)工作
(一)開(kāi)展城區(qū)空氣環(huán)境綜合整治。加大水泥、化工、涂裝等重點(diǎn)工業(yè)點(diǎn)源深度治理力度,確保各項(xiàng)污染物排放按時(shí)達(dá)到國(guó)家、省最新排放標(biāo)準(zhǔn)要求,建成區(qū)及周邊工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)不再新上化工類、異味類、粉塵類等涉氣工業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步開(kāi)展燃煤鍋爐整治行動(dòng)。2013年9月30日前,全部完成中心城區(qū)10噸以下小型燃煤鍋爐拆除改造任務(wù)。嚴(yán)格控制達(dá)不到現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)置和外地轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車落戶,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,逐步淘汰高污染車輛,在城區(qū)主要干道全面劃定“黃標(biāo)車”禁行路段。2013年底前,轄區(qū)內(nèi)2005年底前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車”要淘汰40%以上。加快推進(jìn)綠色公交和使用清潔燃料,開(kāi)展油氣回收治理,提升車用燃油品質(zhì),推廣國(guó)IV汽油,2013年底前完成全區(qū)加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理工程。開(kāi)展城市揚(yáng)塵和餐飲油煙綜合整治工程,城區(qū)建設(shè)及拆遷工地、露天堆場(chǎng)、渣土運(yùn)輸車輛落實(shí)圍擋、遮蓋、灑水等防塵措施;建工工地車輛出入口設(shè)洗車平臺(tái);城區(qū)道路全面推行濕式機(jī)械清掃作業(yè)模式;現(xiàn)有建成區(qū)外延5公里范圍內(nèi)混凝土攪拌站全部遷出;餐飲單位全部安裝與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的油煙凈化裝置,城區(qū)露天燒烤全部取締;全區(qū)煤炭、水泥、白灰等料堆料場(chǎng)全部建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)并安裝自動(dòng)噴淋裝置。
(二)加強(qiáng)水污染防治。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)排污管網(wǎng),將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活污水并入市政污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水集中處理,解決污水直排問(wèn)題。對(duì)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)不配套、不規(guī)范、無(wú)廢水排放去向的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域限批。完成白浪河水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑清理工作,完成符山水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分,取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口以及與供水設(shè)施、水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲查處向飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)超標(biāo)排放、偷排偷放等違法行為,完善安全防護(hù)網(wǎng)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮安全防護(hù)作用。開(kāi)展化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項(xiàng)調(diào)查和地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作,重點(diǎn)對(duì)化工、涉重金屬等重點(diǎn)企業(yè)加大監(jiān)管力度,確保重點(diǎn)涉水企業(yè)廢水治理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到100%,使全區(qū)外排工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)對(duì)涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、放射源單位的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處隨意傾倒危險(xiǎn)廢物、不設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)志、不按規(guī)定申報(bào)登記或在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假、非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物、無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物或不按照許可證規(guī)定范圍經(jīng)營(yíng)等環(huán)境違法行為,使危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射性廢物和廢舊放射源全部依法安全處置,切實(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施,消除污染隱患,確保環(huán)境安全。
(四)全面完成2013年主要污染物總量減排任務(wù)目標(biāo)和減排項(xiàng)目治理工程。2013年主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減量分別比2012年減少5%、5%、5%、6%以上。
(五)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))監(jiān)管。各街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的監(jiān)管,鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展清潔養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求采取雨污分流,設(shè)置污水收集輸送系統(tǒng)妥善處置,不得直接排放。養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須配備固定的防雨防滲糞便堆放場(chǎng)所,建設(shè)中型沼氣工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化綜合利用,加大減排效益。畜牧、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要根據(jù)各自職能加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。
(六)完成重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。按要求完成山東玉峰鋁業(yè)股份有限公司、濰坊東方盛化工有限公司清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收工作,通過(guò)清潔生產(chǎn)審核促進(jìn)企業(yè)加大污染治理力度,減少污染物的產(chǎn)生和排放,達(dá)到治污減排目標(biāo)。
(七)加大環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。規(guī)范各類突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制,使應(yīng)急處置工作制度化、規(guī)范化和法制化,達(dá)到《全國(guó)環(huán)保部門(mén)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的縣級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力,及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件造成的危害,有效預(yù)防重大環(huán)境突發(fā)事件,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康和環(huán)境安全。
(八)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。健全環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,逐步實(shí)現(xiàn)涉危、涉重、涉源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋。對(duì)我區(qū)3個(gè)大氣自動(dòng)站加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和監(jiān)督比對(duì),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(九)完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目。
1.2013年12月底前完成山東海化華龍硝銨有限公司35噸燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施升級(jí)改造,并按要求安裝在線自動(dòng)監(jiān)控裝置,煙塵排放達(dá)到《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,二氧化硫、氮氧化物排放達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2013年6月底前完成山東煤氣制冷有限公司于家莊供熱站3臺(tái)20噸燃煤鍋爐除塵設(shè)施升級(jí)改造,煙塵排放達(dá)到《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,二氧化硫、氮氧化物排放達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
3.2013年6月底前完成山東煤氣制冷有限公司清平花園供熱站1臺(tái)20噸燃煤鍋爐除塵設(shè)施升級(jí)改造,煙塵排放按期達(dá)到《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,二氧化硫、氮氧化物排放達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2013年6月底前完成濰坊生建機(jī)械廠西廠區(qū)1臺(tái)20噸燃煤鍋爐、1臺(tái)窯爐除塵設(shè)施升級(jí)改造,煙塵排放按期達(dá)到《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,二氧化硫、氮氧化物排放達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
5.2013年12月底前完成山東巨力機(jī)械有限公司噴漆車間安裝工藝廢氣分類預(yù)處理、吸附回收、催化燃燒設(shè)施,污染物排放達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,廠界無(wú)異味。
6.濰坊隆泰食品有限公司新上污水處理設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)試改造,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按期發(fā)揮減排效益。
7.對(duì)濰坊眾誼汽配有限公司電鍍廢水處理設(shè)施改造減排工程加強(qiáng)監(jiān)管,使外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),達(dá)到減排要求。
8.完成濰坊五星制鎖有限公司電鍍廢水處理設(shè)施升級(jí)改造工程,外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),按期發(fā)揮減排效益。
9.對(duì)濰坊濰菱水泥有限公司、濰坊市市立醫(yī)院有限責(zé)任公司煤改氣減排工程加強(qiáng)監(jiān)督管理,使燃?xì)忮仩t正常運(yùn)行,達(dá)到減排要求。
10.完成濰坊中和食品有限公司、濰坊制藥廠有限公司搬遷工程或取締原有燃煤鍋爐,2013年6月底發(fā)揮減排效益。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我區(qū)重點(diǎn)環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成,成立以區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的濰城區(qū)重點(diǎn)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在濰城環(huán)保分局,具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)環(huán)保工作的組織實(shí)施和各責(zé)任單位工作落實(shí)情況的督查。區(qū)政府將定期通報(bào)各責(zé)任單位工作完成情況。
(二)健全長(zhǎng)效機(jī)制。各街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),依據(jù)環(huán)境保護(hù)屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境信訪案件的處理及各級(jí)工業(yè)園內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)管、新落戶項(xiàng)目的審查和日常環(huán)保工作的協(xié)調(diào)等工作。
(三)強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。區(qū)政府將環(huán)保工作完成情況作為評(píng)價(jià)各街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要依據(jù)之一,實(shí)行環(huán)保一票否決和行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、項(xiàng)目工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后、工作不力、隱瞞或謊報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)造成重大社會(huì)影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)情況交流。各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)本方案要求,制定完善各自環(huán)保工作方案,明確責(zé)任人,每月25日前將工作進(jìn)展情況以書(shū)面形式(加蓋單位公章)及電子版報(bào)濰城區(qū)重點(diǎn)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系電話:8321241
郵箱:wchbjglk@163.com
聯(lián)系人:杜洪海
附件:
濰城區(qū)重點(diǎn)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):潘立東 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李福軍 濰城環(huán)保分局局長(zhǎng)
夏玉寶 區(qū)政府督查室副主任
成 員:崔瑞禮 區(qū)紀(jì)委常委、正科級(jí)檢查員
張 鐳 區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)、重大項(xiàng)目辦主任
包敬軍 區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)、節(jié)能監(jiān)察中心主任
張永博 區(qū)住建局副書(shū)記、副局長(zhǎng)
王復(fù)玉 區(qū)交通運(yùn)輸局黨委委員、主任科員
孫炳亮 區(qū)水利局黨組成員
姚進(jìn)經(jīng) 區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)
高 源 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、副主任科員
汪 洋 區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)
田河清 區(qū)畜牧局副局長(zhǎng)
劉江紅 區(qū)城管執(zhí)法分局副局長(zhǎng)
李華軍 濰城交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
宋宏偉 濰城工商分局黨委副書(shū)記
寧琳琳 濰城質(zhì)監(jiān)分局紀(jì)檢組長(zhǎng)
付 玉 濰城藥監(jiān)分局副局長(zhǎng)
劉永剛 于河街道黨工委副書(shū)記
趙樹(shù)國(guó) 望留街道辦事處副主任
韓元申 北關(guān)街道紀(jì)工委書(shū)記
袁 睿 西關(guān)街道辦事處副主任
韓 梅 南關(guān)街道紀(jì)工委書(shū)記
欒長(zhǎng)順 城關(guān)街道宣傳委員
彭 鵬 濰城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
劉 波 樂(lè)埠山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會(huì)副主任
陳延華 軍埠口綜合項(xiàng)目區(qū)管委會(huì)副主任
(濰城區(qū)人民政府)