為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的通知》（桂政發(fā)〔2011〕80號(hào)）、《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的通知》（市政〔2012〕104號(hào)）以及桂林市環(huán)境保護(hù)局、桂林市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2013年度桂林市主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》（市環(huán)〔2013〕117號(hào)）等文件精神,確保上級(jí)下達(dá)我縣2013年度主要污染物總量減排任務(wù)按時(shí)全面完成�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，編制2013年度龍勝各族自治縣主要污染物總量減排計(jì)劃。 一、主要污染物總量減排目標(biāo)

2013年，我縣COD總量減排目標(biāo)為44.8噸；氨氮總量減排目標(biāo)為7.57噸。

二、主要任務(wù)

（一）完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，發(fā)揮減排效益。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源減排工作。以規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目。

（三)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，完成國(guó)家、自治區(qū)下達(dá)我縣工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

二、重點(diǎn)減排項(xiàng)目

（一）化學(xué)需氧量減排重點(diǎn)項(xiàng)目

2013年我縣化學(xué)需氧量計(jì)劃減排項(xiàng)目共4項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量44.8噸。其中城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施減排項(xiàng)目1項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量39噸；規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目3項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量5.8噸。2013年我縣不安排工業(yè)企業(yè)治理工程減排項(xiàng)目。

（二）氨氮減排重點(diǎn)項(xiàng)目

2013年我縣氨氮計(jì)劃減排項(xiàng)目共4項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排氨氮7.57噸。其中城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施減排項(xiàng)目1項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排氨氮6.7噸；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)減排項(xiàng)目3項(xiàng)，預(yù)計(jì)減排氨氮0.87噸。2013年我縣不安排工業(yè)企業(yè)治理工程減排項(xiàng)目。

（三）二氧化硫減排重點(diǎn)項(xiàng)目

2013年我縣不安排二氧化硫減排項(xiàng)目。

（四）氮氧化物減排重點(diǎn)項(xiàng)目

2013年我縣不安排氮氧化物減排項(xiàng)目。

（五）結(jié)構(gòu)減排重點(diǎn)項(xiàng)目

2013年我縣不安排化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目。

三、主要污染物總量減排保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)，確保污染減排各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。將污染減排指標(biāo)納入全縣年度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和年度考核績(jī)效體系，把污染減排任務(wù)完成情況作為考核相關(guān)單位和企業(yè)的重要依據(jù)，與單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核直接掛鉤，對(duì)因工作不力，不能按期完成污染減排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和企業(yè)，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。

（二）完善工作機(jī)制

各部門進(jìn)一步建立健全污染減排工作機(jī)制，將年度減排任務(wù)具體分解落實(shí)到股室班組，制定工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人、工作措施及進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)檢查督促減排項(xiàng)目工作進(jìn)度，對(duì)減排工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督，向自治縣人民政府提出工作和考評(píng)建議。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)減排項(xiàng)目，并按國(guó)家核算要求建立減排清單和檔案。

縣工信局負(fù)責(zé)落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。

縣市容局負(fù)責(zé)檢查督促縣城污水處理廠完善配套管網(wǎng)建設(shè)，并按國(guó)家核算要求建立減排清單和檔案。

統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)按要求提供核查核算所需要的相關(guān)資料數(shù)據(jù)

各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同完成好2013年的減排工作。

（三）著力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程實(shí)施

1.重點(diǎn)抓好縣城污水處理廠日常運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管工作，加快我縣縣城污水處理廠配套管網(wǎng)的完善和雨污分流改造，提高污水收集率，進(jìn)一步發(fā)揮減排效益，力爭(zhēng)2013年縣城污水處理廠年處理污水量130萬(wàn)噸以上。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源和畜牧減排工作，以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，扎實(shí)實(shí)施養(yǎng)殖減排項(xiàng)目，積極推進(jìn)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，建立建全規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖戶污染減排清單和檔案。

（四）強(qiáng)化污染源監(jiān)管，控制污染物排放

1.要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，提高高耗能高污染行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把新上項(xiàng)目技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān)，禁止引進(jìn)和建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和落后生產(chǎn)能力以及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目，從源頭上控制污染。

2.堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求以及列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2005年本）限制類、淘汰類的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。

3.強(qiáng)化環(huán)保“三同時(shí)”管理制度，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行審批責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)審批的，要嚴(yán)厲查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

5.繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)排查行動(dòng)。以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為平臺(tái),進(jìn)一步加大對(duì)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處違法排污行為；對(duì)造成環(huán)境污染事故、超標(biāo)排污和久拖不決的突出環(huán)境問題，以掛牌督辦的形式進(jìn)行整改，促進(jìn)企業(yè)治污。

（五）建立健全減排指標(biāo)考核機(jī)制

1.對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行“一廠一檔”管理，及時(shí)掌握污染物總量動(dòng)態(tài)變化情況。

2.對(duì)重點(diǎn)污染源的排放數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一采集、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一公布。

( 六）積極開展宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)

結(jié)合開展“美麗廣西、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，充分利用各種宣傳媒體，如電視、報(bào)刊、板報(bào)、網(wǎng)站、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、短信等形式，加大節(jié)能減排宣傳力度，營(yíng)造良好的減排工作和社會(huì)氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)和單位，予以公開曝光，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍，使污染減排成為全體公民的自覺行動(dòng)。（龍勝縣人民政府）