為深入貫徹省委、省政府開展城市環(huán)境綜合整治工作的部署要求,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕121號(hào))的文件精神,市政府決定在2013年底與蘇南各市全部同步完成村莊環(huán)境整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,從2013年起,利用3年時(shí)間,在本市城市建成區(qū)全面開展城市環(huán)境綜合整治工作。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)園林城市”和“省級(jí)優(yōu)秀管理城市”為載體,以推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治工程為抓手,大力整治群眾反映強(qiáng)烈的城市薄弱地帶臟亂差現(xiàn)象,加快配套完善和規(guī)范管養(yǎng)城市基礎(chǔ)設(shè)施,有效解決交通擁堵、大氣污染等城市頑疾,精心打造優(yōu)美整潔、宜居和諧的城市環(huán)境,不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、綜合承載能力和生態(tài)文明水平,為加快建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū),建設(shè)美好江蘇作出積極貢獻(xiàn)。
(二)工作目標(biāo)
——至2013年底,全市城市環(huán)境薄弱地段臟亂差等市民反映強(qiáng)烈的突出問題整治取得突破性進(jìn)展,城市環(huán)境衛(wèi)生和市容面貌有明顯改觀,城市管理群眾舉報(bào)投訴問題解決滿意度進(jìn)一步提升,創(chuàng)建 “江蘇省城市管理示范路”1條、 “鎮(zhèn)江市城市管理示范路”2條,充分發(fā)揮數(shù)字城管的功能,實(shí)施督查考核,為達(dá)到“江蘇省優(yōu)秀管理城市”一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打好基礎(chǔ)。
——至2015年底,全市城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象基本消除,占道經(jīng)營、車輛停放和戶外廣告管理規(guī)范有序,完成列入國家、省計(jì)劃的集中成片棚戶區(qū)改造任務(wù),完成城市污水管網(wǎng)建設(shè)及城市黑臭河流的治理工作,城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,市容面貌明確改善,人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。創(chuàng)建“江蘇省城市管理示范路”3條,“江蘇省城市管理示范社區(qū)”5個(gè)。城市長(zhǎng)效管理機(jī)制有效運(yùn)行,“江蘇省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建活動(dòng)力爭(zhēng)達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)基本原則
1、以人為本,民生優(yōu)先。將城市環(huán)境綜合整治作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,集中力量解決社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。提高整治工作的組織化程度,精心組織、有序?qū)嵤袑?shí)做到整治體現(xiàn)民意、服務(wù)民生、嚴(yán)防民生工程變成擾民工程。
2、因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)分不同區(qū)域和類型的城市環(huán)境問題,科學(xué)制定整治規(guī)劃和年度工作方案,確定整治重點(diǎn)和措施。堅(jiān)持分類指導(dǎo),充分利用本地自然山水資源稟賦,注重挖掘保護(hù)人文歷史資源,彰顯特色,打造亮點(diǎn),確保整治成效。
3、多措并舉,疏堵結(jié)合。綜合采取改造、改善、提升、規(guī)范等措施,加強(qiáng)典型示范引導(dǎo),全面提升整治效果。在依法整治的同時(shí),堅(jiān)持堵疏結(jié)合、疏導(dǎo)在先,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、科學(xué)整治,有序推進(jìn)。按照省制定的整治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施項(xiàng)目化管理和標(biāo)準(zhǔn)化整治,集中財(cái)力、物力、人力,扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持點(diǎn)、線、面結(jié)合,整治一片、鞏固一片、提升一片,努力打造出一批具有地域特色的城市新景觀。
5、標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效。加強(qiáng)源頭管控,剖析問題根源,注重設(shè)施配套,建立完善功能,落實(shí)治本措施,堅(jiān)持建設(shè)、整治與管理并重,以整治促建設(shè)、以建設(shè)促管理、以管理促規(guī)范,建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)鞏固整治效果。合理規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,緩解停車供需矛盾。
6、協(xié)作聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施整治任務(wù)項(xiàng)目化管理;堅(jiān)持項(xiàng)目牽頭單位責(zé)任制,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,形成工作合力;堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)制,切實(shí)完善長(zhǎng)效管理措施;堅(jiān)持社會(huì)參與,廣泛宣傳,搭建平臺(tái),發(fā)動(dòng)市民積極參與整治活動(dòng),努力形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的良好局面。
二、整治內(nèi)容
本次城市環(huán)境綜合整治行動(dòng),以“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”(簡(jiǎn)稱“931”行動(dòng))為主要內(nèi)容。
(一)實(shí)施“九整治”,提高城市人居環(huán)境質(zhì)量
1、整治城郊結(jié)合部。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),科學(xué)推進(jìn)建設(shè)與整治。對(duì)已納入近期改造計(jì)劃的,加快推進(jìn);對(duì)規(guī)劃為綠地的,加快綠化建設(shè);對(duì)未納入近期建設(shè)計(jì)劃的,重點(diǎn)開展城市出入口及交通干線沿線環(huán)境綜合整治,全面清理垃圾渣土、露天糞坑、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂涂亂畫,整治亂設(shè)廢品收購、加工維修等經(jīng)營站點(diǎn),規(guī)范廣告設(shè)置,增添必要的公廁等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施綠化美化,做到干凈整潔、規(guī)范有序,并塑造富有城市地域特色的出入口景觀。
2、整治城中村。根據(jù)土地權(quán)屬、基礎(chǔ)條件、環(huán)境影響程度,系統(tǒng)研究制定城中村改造規(guī)劃和土地支持等公共政策,分類整治,加快推進(jìn)。對(duì)未列入近期改造計(jì)劃的,集中清理暴露垃圾、影響市容的亂搭亂建和亂堆亂放,消除消防安全隱患,增添路燈、公廁、垃圾箱(房)等基本設(shè)施,采取聯(lián)合行動(dòng)規(guī)范流動(dòng)人口管理,整治違法違規(guī)加工作坊。
3、整治棚戶區(qū)。按國家、省、市要求加快推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)改造,對(duì)安全隱患多、房屋質(zhì)量差、老舊危、建筑密度高的棚戶區(qū)優(yōu)先實(shí)施整治,對(duì)有歷史文化資源的地區(qū)妥善處理好保護(hù)和改造更新的關(guān)系。積極推進(jìn)非成片棚戶區(qū)整治改造,對(duì)未納入近期改造計(jì)劃的,集中清理垃圾和臟亂死角,消除消防、危房等安全隱患,配備必要基礎(chǔ)設(shè)施,滿足居民基本生活需求。
4、整治老舊小區(qū)。針對(duì)群眾反映的突出問題,重點(diǎn)整治違章搭建,改造老舊管線,修整破損道路,補(bǔ)建綠化植被,增添必要的停車、路燈、社區(qū)管理等設(shè)施。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔,及時(shí)清運(yùn)垃圾雜物和建筑裝潢垃圾。加快實(shí)施老舊小區(qū)房屋修繕,有條件的結(jié)合房屋出新同步推進(jìn)屋頂門窗等節(jié)能改造。推行專業(yè)化物業(yè)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
5、整治背街小巷。落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。重點(diǎn)改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大保潔力度,做到無積存垃圾。整治亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂設(shè)廣告。增設(shè)路燈,改變黑燈瞎火狀況。改善道路排水設(shè)施,消除道路坑洼不平、污水橫流現(xiàn)象。整治亂停車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營,科學(xué)設(shè)置停車泊位和經(jīng)營疏導(dǎo)點(diǎn),做到街巷整潔、管理有序。鼓勵(lì)有條件的街巷通過整治展示濃郁的市井文化、民俗風(fēng)情和地方特色。
6、整治城市河道環(huán)境。重點(diǎn)整治城市黑臭河道,清理河道與河岸垃圾雜物,加強(qiáng)日常保潔,做到垃圾不入河、河岸無暴露垃圾。推進(jìn)河道清淤疏浚,加快水系溝通和調(diào)水引流。完善雨污分流規(guī)劃,加快建設(shè)污水收集管網(wǎng),納入整治的河道沿岸污水全收集,消除河道黑臭異味,提高水環(huán)境質(zhì)量。改善河岸環(huán)境,重視駁岸生態(tài)化建設(shè),建設(shè)濱水步道,塑造親水空間,努力實(shí)現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
7、整治低洼易淹易澇片區(qū)。優(yōu)先改造有歷史記錄的淹水片區(qū),加強(qiáng)城市易淹易澇片區(qū)排查和成因分析,制定整治計(jì)劃,有序推進(jìn)改造,2015年前,全面消除城市嚴(yán)重積淹水地段。落實(shí)城市汛期應(yīng)急排水防澇措施,確保汛期安全。加大城市排水規(guī)劃實(shí)施力度,著力完善城市排澇體系,提高城市排水防澇能力。
8、整治建設(shè)工地。提高文明施工和規(guī)范化管理水平,減少施工擾民。所有工地實(shí)行封閉圍擋施工,采用臨時(shí)綠化或利用網(wǎng)、膜覆蓋裸露土方和易揚(yáng)塵材料,落實(shí)施工防塵降塵措施,減少施工揚(yáng)塵污染。硬化場(chǎng)內(nèi)道路,出入口配備車輛高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進(jìn)管網(wǎng)。規(guī)范場(chǎng)內(nèi)施工物料堆放,保證場(chǎng)內(nèi)整潔有序。加強(qiáng)工地出入口及周邊環(huán)境整治,確保環(huán)境衛(wèi)生和揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。建立健全渣土運(yùn)輸處置管理機(jī)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)渣土處置場(chǎng)所,實(shí)行密閉化運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸處置和管理規(guī)范化。
9、整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境,重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境,落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。加強(qiáng)日常保潔,清除垃圾亂堆、污水漫溢等現(xiàn)象,配套完善公廁、垃圾收運(yùn)等設(shè)施。取締市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營、倚門出攤等行為。整治市場(chǎng)周邊亂拉篷布、亂搭亂蓋等影響市容行為。規(guī)范市場(chǎng)周邊店招標(biāo)牌設(shè)置,清理占道燈箱。規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序。合理規(guī)劃建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),方便市民生活。
(二)推行“三規(guī)范”,改善城市市容環(huán)境面貌
1、規(guī)范占道經(jīng)營。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”要求,以“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置占道經(jīng)營疏導(dǎo)點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)主要道路、背街小巷、窗口地區(qū)、校園周邊等占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的整治、巡查與管理。合理設(shè)置便民早餐點(diǎn)、攤販中心等經(jīng)營疏導(dǎo)點(diǎn),劃定經(jīng)營區(qū)域,明確經(jīng)營時(shí)間,控制經(jīng)營內(nèi)容,規(guī)范經(jīng)營行為,倡導(dǎo)入室經(jīng)營。加強(qiáng)攤點(diǎn)保潔管理,確保攤收?qǐng)銮澹龅揭?guī)范有序、不影響車輛和行人通行。
2、規(guī)范車輛停放。規(guī)范交通秩序,重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放。在規(guī)范道口秩序和設(shè)置完善交通標(biāo)志、指路標(biāo)志、誘導(dǎo)標(biāo)志等基礎(chǔ)上,合理劃定路內(nèi)停車區(qū)域及泊位標(biāo)線,實(shí)行專人管理,保障道路通行順暢。嚴(yán)厲查處違規(guī)占道、逆向停車、占用盲道等突出問題,加大管控力度,提高管理水平,整治非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,實(shí)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序明顯改善。大力推進(jìn)市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè),緩解停車供需矛盾。在市區(qū)推行路內(nèi)臨時(shí)停車泊位階梯收費(fèi)制度,提高臨時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率。認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先政策,開展市區(qū)機(jī)動(dòng)車亂停亂放專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違規(guī)占道、逆向停車、占用盲道等突出問題。開展市區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),以落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)為抓手,推廣專人收費(fèi)管理模式,促進(jìn)城市核心區(qū)干道非機(jī)動(dòng)車停放秩序明確改善。
3、規(guī)范戶外廣告設(shè)置。對(duì)違規(guī)設(shè)置、許可過期的大型戶外廣告一律予以拆除,建成區(qū)及主要城市出入口戶外廣告設(shè)置納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一許可管理,對(duì)長(zhǎng)期空白閑置、設(shè)施陳舊破損、嚴(yán)重影響市容和安全的廣告設(shè)施重點(diǎn)整治,清除建成區(qū)內(nèi)沿街及小區(qū)非法小廣告。建成區(qū)內(nèi)按戶外廣告總體規(guī)劃設(shè)置的廣告泊位一律實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作,通過整治使城市戶外廣告設(shè)置實(shí)現(xiàn)布局合理、設(shè)計(jì)精美、美觀靚麗、特色彰顯。
(三)強(qiáng)化“一提升”,建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制
完善提升城市長(zhǎng)效管理協(xié)調(diào)體制機(jī)制和數(shù)字化城管水平,形成“部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核科學(xué)”綜合管理機(jī)制,推進(jìn)管理力量向社區(qū)、薄弱地段延伸,落實(shí)城中村、城郊結(jié)合部管理責(zé)任主體,不斷提升城市管理的網(wǎng)格化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化水平。結(jié)合國家智慧城市創(chuàng)建,加快打造“智慧城管”,提高城管信息化水平。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政能力。加大城市管理宣傳力度,提高人民群眾對(duì)城市管理工作的參與度和認(rèn)同度,努力改善城管執(zhí)法水平。
三、實(shí)施步驟
(一)明確任務(wù),制定方案。根據(jù)省政府、鎮(zhèn)江市政府會(huì)議和文件精神,分解落實(shí)鎮(zhèn)江市政府與丹陽市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,編制完成我市城市環(huán)境綜合整治工作方案并下發(fā),于9月10日前收集匯總相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))、部門三年整治計(jì)劃及項(xiàng)目,形成全市三年整治規(guī)劃報(bào)市政府審定后及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)江市政府。
(二)全面發(fā)動(dòng),實(shí)施整治。相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),傳達(dá)貫徹省、市級(jí)要求,召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署,明確整治任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。
(三)督查推進(jìn),考核獎(jiǎng)勵(lì)。市整治辦負(fù)責(zé)每月督查各整治項(xiàng)目推進(jìn)情況,及時(shí)通報(bào),牽頭協(xié)調(diào)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。市政府每年初組織開展對(duì)上一年度目標(biāo)任務(wù)完成的考核評(píng)估,并與2016年初組織全面考核驗(yàn)收,對(duì)工作推進(jìn)力度大、群眾參與度高、人居環(huán)境質(zhì)量提升明顯和群眾滿意度高的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、2013年整治任務(wù)
依據(jù)整治內(nèi)容,我市2013年度城市環(huán)境綜合整治任務(wù)是:
整治城郊結(jié)合部4片、面積203公頃;整治城中村3個(gè)、面積7.9公頃;整治棚戶區(qū)4個(gè)、面積37.72公頃;整治老舊小區(qū)4個(gè)、面積12.4公頃;整治背街小巷5條、長(zhǎng)度417.6米;整治城市河道5條,長(zhǎng)度9.35公里;整治建設(shè)工地15個(gè)、面積190.16萬平方米;整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)、面積1.91萬平方米;整治經(jīng)營疏導(dǎo)點(diǎn)9個(gè);新建改造公共停車設(shè)施1處,新增停放泊位57個(gè);整治戶外廣告300處。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。市政府成立丹陽市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城管局,負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、明確項(xiàng)目、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、建立信息平臺(tái)、監(jiān)督指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和考核驗(yàn)收。相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)責(zé)任部門也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專項(xiàng)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治任務(wù)落實(shí)。
(二)明確職責(zé)分工,形成工作合力。在市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市整治辦具體牽頭組織開展城市環(huán)境綜合整治推進(jìn)工作。市城管局具體承擔(dān)整治辦公室日常事務(wù)工作,并負(fù)責(zé)牽頭市容環(huán)境衛(wèi)生管理和戶外廣告、占道經(jīng)營、渣土處置、停車設(shè)施、背街小巷、老舊小區(qū)等專項(xiàng)整治;市住建局負(fù)責(zé)牽頭列入規(guī)劃布點(diǎn)的城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、城市出入口等地段的整治改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃布點(diǎn)工作;市公安局負(fù)責(zé)牽頭城市流動(dòng)人口管理、道路交通秩序規(guī)范、路內(nèi)臨時(shí)停車泊位設(shè)置和消防隱患排查;市國土局負(fù)責(zé)牽頭土地政策的制定和落實(shí),重點(diǎn)解決城中村改造等相關(guān)土地問題;市環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭城市黑臭河道綜合整治;市水利局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)河道整治項(xiàng)目;市商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鄰里中心建設(shè);市工商局負(fù)責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);宣傳部門負(fù)責(zé)牽頭城市環(huán)境綜合整治的宣傳工作;市供銷總社負(fù)責(zé)牽頭城郊結(jié)合部、城中村廢品收購點(diǎn)及周邊環(huán)境的整治工作;開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)相應(yīng)片區(qū)城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、經(jīng)營疏導(dǎo)點(diǎn)、停車設(shè)施、戶外廣告等城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。云陽、司徒、延陵鎮(zhèn)負(fù)責(zé)相應(yīng)片區(qū)的城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷等城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,協(xié)同做好推進(jìn)工作。
(三)強(qiáng)化政策支撐,加大保障力度。一是強(qiáng)化資金支撐。市政府將根據(jù)整治工作任務(wù)設(shè)立城市環(huán)境綜合整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大公共財(cái)政投入;相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門也應(yīng)建立城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,合力投入,確保年度城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的完成。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。大力推行城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目化管理措施的落實(shí),將城市環(huán)境綜合整治任務(wù)細(xì)化為項(xiàng)目予以推進(jìn),對(duì)長(zhǎng)期難以解決的臟亂差地段、片區(qū)鼓勵(lì)采用工程化手段,項(xiàng)目化運(yùn)作措施。三是強(qiáng)化政策支撐。對(duì)棚戶區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部的改造,制定融資財(cái)政補(bǔ)貼,土地出讓等優(yōu)惠政策。
(四)制定考核細(xì)則,嚴(yán)格督查考核。對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作實(shí)行目標(biāo)管理,把城市環(huán)境綜合整治工作成效考核列入年度鎮(zhèn)(區(qū))、部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容。根據(jù)省制定整治項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定考核細(xì)則,建立市整治工作信息平臺(tái),實(shí)行月、季督查制度和通報(bào)制度,以旬保月,以月保季,以季保年,結(jié)果納入月度和年度考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果對(duì)社會(huì)公布。
(五)深入宣傳發(fā)動(dòng),營造良好氛圍。將城市環(huán)境綜合整治工作與創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”和“省級(jí)優(yōu)秀管理城市”活動(dòng)相結(jié)合,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論引導(dǎo)作用,開辟宣傳專欄,大力宣傳開展城市環(huán)境綜合整治的重大意義,尊重社情民意,引導(dǎo)市民關(guān)心、關(guān)注、參與環(huán)境整治項(xiàng)目,努力形成全社會(huì)高度關(guān)注、市民高度參與的良好氛圍。通過開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的生活方式和行為習(xí)慣,不斷增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)文明意識(shí),共同維護(hù)城市環(huán)境綜合整治成果。(丹陽市政府)