為進一步做好我縣的污染減排工作,加快推進產業結構轉型升級,不斷改善環境質量,確保2013年污染減排工作目標順利實現,特制訂本實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面推進生態文明建設,以政府為主導、企業為主體,全社會共同參與,控制增量、削減存量、突出重點、強化監管,通過工程減排、結構減排,監管減排,圓滿完成2013年主要污染物減排目標任務。
二、目標任務
2012年我縣化學需氧量(COD)排放量為10700.2噸、氨氮(NH3-N)排放量為504.6噸、二氧化硫(SO2)排放量為2710.73噸、氮氧化物(NOx)排放量為2655.69噸,2013年全縣化學需氧量(COD)減排量為912.12噸、氨氮(NH3-N)減排量為21.51噸、二氧化硫(SO2)減排量為170.38噸、氮氧化物(NOx)減排量為1386.77噸,削減率分別為9%、4%、4.2%和49%。
三、工作任務
(一)化學需氧量、氨氮減排項目
由于我縣涉水企業極少,減排壓力非常大,只能通過農業源減排化學需氧量和氨氮,結合我縣實際,根據以上減排任務,我縣通過以下16個減排項目,承擔化學需氧量、氨氮削減任務。
1、通過干清糞+糞便生產有機肥(通過對畜禽糞便采取人工或機械方式收集后,進行有機肥生產或出售給有機肥廠,定期清洗欄舍的少量污水進入儲水池后還田利用,無污水排污口)。減排項目有3個,一是解村養殖小區,可削減化學需氧量43.65噸,氨氮4.34噸;二是河北青山種禽有限公司雞場,可削減化學需氧量56.56噸,氨氮2.08噸;三是蘭寶牧業,可削減化學需氧量13.28噸,氨氮1.32噸。
2、通過沼氣池+廢棄物還田利用(對畜禽糞便、尿液通過沼氣池進行處理,沼液、沼渣全部還田利用。周邊要有集中連片的種植基地及輸送管道、溝渠等相關配套設施,無污水排放口)。
減排項目有13個,一是易縣正四方牧業有限公司,可削減化學需氧量242.08噸,氨氮4.03噸;二是匯偉清真肉類有限公司,可削減化學需氧量121.04噸,氨氮2.02噸;三是芳園牧業,可削減化學需氧量118.17噸,氨氮1.33噸;四是三益奶牛場,可削減化學需氧量92.27噸,氨氮1.04噸;五是金鑫養豬場,可削減化學需氧量6.48噸,氨氮0.81噸;六是豐華養豬場,可削減化學需氧量4.32噸,氨氮0.54噸;七是朋得養豬場,可削減化學需氧量3.46噸,氨氮0.43噸;八是益達養豬場,可削減化學需氧量6.61噸,氨氮0.83噸;九是普天奶牛小區,可削減化學需氧量123.03噸,氨氮1.39噸;十是宋家莊牛場,可削減化學需氧量56.96噸,氨氮0.95噸;十一是青原牧業養牛場,可削減化學需氧量24.21噸,氨氮0.40噸;十二是西柳泉牛場,可削減化學需氧量56.96噸,氨氮0.95噸;十三是常柱光養牛場,可削減化學需氧量56.96噸,氨氮0.95噸。
以上16個減排項目全部投運后,全年預計可完成化學需氧量削減量1026.03噸,氨氮23.39噸。
(二)二氧化硫、氮氧化物減排項目。
1、關停水泥廠1家。易縣德源白水泥有限公司污染嚴重,屬于落后產能,關停該公司新型干法水泥生產線,可削減二氧化硫2.98噸,氮氧化物48.89噸。
2、確保兩家水泥廠脫硝設施穩定運行。一是保定太行和益水泥制造有限公司,為日產2000噸熟料水泥生產企業,水泥生產工藝為新型干法, 2013年削減氮氧化物993噸。二是易縣京蘭水泥制造有限公司,為日產4000噸熟料水泥生產企業,水泥生產工藝為新型干法,2013年削減氮氧化物266.1噸。
3、新增集中供熱面積。易縣龍爍集中供熱有限公司, 2013年新增供熱面積146000平方米,節省燃煤5694噸。取締城內分散小鍋爐后,可削減二氧化硫167.4噸,氮氧化物78.78噸。
通過以上4個減排項目,我縣預計可完成二氧化硫削減量170.38噸,氮氧化物削減量1386.77噸。
五、保障措施
(一)加強組織領導。縣成立由分管縣長為組長,各相關鄉鎮和部門一把手為成員的減排工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由環保局局長兼任。各相關鄉鎮和部門要高度重視污染減排工作,切實把減排工作列入重要議事日程,及時制定減排工作方案,明確轄區內減排工作的目標任務,工作措施和完成時限。通過下達減排任務,簽訂責任書等形式將減排任務和工作要求落實到企業,確保年度減排任務的完成。
(二)明確職責分工
1、各減排企業作為減排的實施主體,要按照簽訂的責任書和減排要求,積極制定企業的減排方案,落實減排措施,確保按時完成減排任務。
2、易州鎮、高村鎮、塘湖鎮、城管處、橋頭鄉、高陌鄉、凌云冊鄉、西山北鄉等鄉鎮,要明確專人指導監督轄區內減排企業完成減排任務。
3、農牧局負責制定全縣畜禽養殖發展規劃,指導各鄉鎮合理布局畜禽養殖場所,推進提升畜禽養殖規模聚集,督促企業建設治污設施,準確提供減排檢查所需的畜禽養殖數量等情況。
4、統計局負責提供各項減排的統計數據。
5、工促局負責制定年度落后工藝和設備淘汰更新計劃并組織實施。
6、財政局將減排工作資金列入年度財政預算,對相應的減排工程給予資金補助。
7、環保局負責全縣減排工作的組織、指導、協調、匯總,并協助上級考核部門做好減排核查核算和考核工作。
(三)嚴格落實獎懲。堅持減排工作納入縣政府環保目標責任書,由環保局會同相關部門,對各鄉鎮年度減排任務完成情況進行考核,實施“一票否決”,對年度減排任務完成情況較好的鄉鎮進行通報表揚;對未完成減排任務的,取消年終評優資格。(易縣人民政府)