為確保按期完成全區(qū)主要污染物排放總量削減任務(wù)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照省市年度減排計(jì)劃要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定2013年度主要污染物減排工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
化學(xué)需氧量排放總量(工業(yè)+農(nóng)業(yè))控制在1.47萬噸以內(nèi)，比上年下降1%；氨氮排放總量（工業(yè)+農(nóng)業(yè)）控制在0.015萬噸以內(nèi)，比上年下降4%;二氧化硫排放總量（工業(yè)+生活）控制在1.02萬噸以內(nèi)，比上年下降3%；氮氧化物排放總量（工業(yè)+生活）控制在0.54萬噸以內(nèi)，比上年下降0.9%。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目
2013年我區(qū)共安排減排項(xiàng)目6項(xiàng)，其中工程減排項(xiàng)目1項(xiàng)，農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目4項(xiàng)，結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目1項(xiàng)。具體工程內(nèi)容見附表。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)，按照責(zé)任分工，密切協(xié)作，合力推進(jìn)主要污染物總量減排工作。區(qū)環(huán)保局要對污染減排工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)和監(jiān)督減排計(jì)劃的實(shí)施，核查減排任務(wù)和措施完成情況，組織對減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和評價(jià)考核，對排污企業(yè)和污染治理設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，核定重點(diǎn)企業(yè)主要污染物總量控制指標(biāo)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)排污許可證及機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作；區(qū)建設(shè)局要負(fù)責(zé)實(shí)施城市集中供熱工程，關(guān)閉熱電聯(lián)產(chǎn)輻射范圍內(nèi)分散小鍋爐房；區(qū)農(nóng)牧局要負(fù)責(zé)做好規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染治理的技術(shù)指導(dǎo)，收集整理減排各項(xiàng)資料；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的減排項(xiàng)目，并抓好落實(shí)；區(qū)監(jiān)察局要對各有關(guān)部門落實(shí)減排工作責(zé)任制和執(zhí)行減排工作目標(biāo)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不能按規(guī)定完成減排工作目標(biāo)的部門實(shí)施問責(zé)。
2.突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)減排措施。對于年度減排計(jì)劃中明確的減排目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體項(xiàng)目，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管與檢查，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目的進(jìn)度，定期通報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。項(xiàng)目承建單位要高度重視項(xiàng)目完成時(shí)限，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，健全和完善主要污染物總量和減排項(xiàng)目資料臺賬，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成，并發(fā)揮效益。
3.嚴(yán)把環(huán)保關(guān)口，源頭控制增量。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目必須堅(jiān)持環(huán)保第一審批權(quán)制度。并建立建設(shè)項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制，把排污總量作為新建項(xiàng)目環(huán)保審批的前置約束和驗(yàn)收的必備條件，實(shí)行 “增產(chǎn)不增污”的審批原則。對國家明令禁止項(xiàng)目和污染嚴(yán)重項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。加強(qiáng)環(huán)�！叭瑫r(shí)”監(jiān)察，環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行，從源頭控制污染物新增排放量。
4.加強(qiáng)減排督查，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，深入開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)減排督查，及時(shí)解決監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，推進(jìn)減排工程如期進(jìn)行。全面落實(shí)排污許可證管理辦法和實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持濃度控制和總量控制相結(jié)合，在全區(qū)實(shí)施排污許可證核發(fā)工作，規(guī)范企業(yè)排污行為，促進(jìn)企業(yè)加快實(shí)施污染減排。開展重點(diǎn)減排工程運(yùn)行監(jiān)管專項(xiàng)監(jiān)察，杜絕治污設(shè)施擅自停運(yùn)情況，嚴(yán)控故障發(fā)生，保證設(shè)施處理能力和效果，確保治污設(shè)施滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行。
5.靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格績效考核。區(qū)政府將對污染減排任務(wù)完成情況進(jìn)行單獨(dú)考核，并將指標(biāo)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，納入各有關(guān)部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。區(qū)環(huán)保局對主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)按季度進(jìn)行督查，定期向區(qū)政府報(bào)告全區(qū)階段性目標(biāo)完成情況。對未按時(shí)完成減排任務(wù)的企業(yè)停止審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目，實(shí)行限期治理。（肅州區(qū)人民政府）
