為加快推進產業結構轉型升級，不斷改善環境質量，確保2013年污染減排工作目標順利實現，現提出如實施意見：
一、指導思想
以科學發展觀為指導、全面推進生態文明建設，以政府為主導、企業為主體，全社會共同參與，控制增量、削減存量，突出重點、強化監管，切實通過工程減排、結構減排和監管減排，確保完成2013年主要污染物減排目標任務。
二、任務目標
2013年全區化學需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）排放量在2010年基數上累計減排目標分別為7.86%、11.16%、9.48%、8.7%，絕對削減量分別為305噸、37噸、228噸、252噸。
三、主要減排項目
涉及印染企業的相關項目在市政府出臺印染企業轉型升級政策前，按下述相應要求抓好落實。
�。ㄒ唬┓e極推進結構減排
1．轉型改造印染生產，整治淘汰落后印染產能。2013年需通過結構調整，控制全區印染產品總產量。2013年計劃淘汰全區印染落后產能5000萬米，減少產品附加值低、能源物料消耗高的產品生產，全區氣流染色機等低浴比印染比例達到20%以上，關停工農印染2個分廠。全區印染布產量控制在6.95億米（上年7.1億米）以內，同比下降2%。根據《紹興市印染造紙制革化工等行業整治提升實施方案》要求，積極推進印染企業轉型升級，明確具體目標和計劃并組織實施。
2．實施節能改能措施，控制原煤消耗量。2013年需要通過調整能源結構、優化能源使用，采取節能措施，全區節約標準煤18000噸。停用圣榮印染、南池印染等企業的導熱油鍋爐的蒸汽發生器。凡天然氣管網覆蓋范圍內的企業，按燃氣集團可實施天然氣改造的書面通知，6個月內完成天然氣替代改造，不得使用煤炭、重油等高污染染料。工農印染、圣榮印染、東湖絲綢印花廠、獨樹印染、樊江印染、皋埠染整、金時鋁業完成天然氣改造。全區原煤消耗總量控制在24.4萬噸以內（比上年減少0.5萬噸），其中東湖鎮減少0.1萬噸，皋埠鎮減少0.3萬噸，鑒湖鎮減少0.1萬噸。
3．實施二環線內工業企業轉型提升改造。完成偏門毛紡搬遷。
4．實施限養禁養區畜禽業和漁業養殖業的結構調整，開展禁養區內畜禽養殖場的搬遷關停。
�。ǘ⿲嵤┪廴局卫�，推進減排工程
1．做好脫硫脫硝工程建設。一是完成皋埠熱電有限公司1臺130噸流化床鍋爐煙氣脫硫脫硝改造工程，完善CEMS儀表，在10月底前完成建設并通過驗收，投運率90%以上。保證皋埠熱電有限公司1臺75噸流化床鍋爐煙氣脫硫脫硝設施的正常運行，建立臺帳，完善管理機制。二是確保兆山建材有限公司1臺1000噸水泥回轉窯煙氣脫硝設施的正常運行，正常運行率在95%以上，在年底通過年度減排核查，形成減排量，同時嚴格控制水泥熟料生出來34萬噸（上年水平）以內。
2．開展印染企業整治提升工作。完成11家印染及后整理企業的整治提升，在9月底之前完成天然氣覆蓋范圍內所有印染及后整理企業的天然氣改造，停用所有燃煤鍋爐。對印染及后整理企業實施《紡織染整工業水污染物排放標準》（GB4287-2012）的要求，明確企業在整治驗收中必須執行廢水納管COD濃度控制在200mg/L以下，氨氮納管濃度控制在20mg/L以下。
3．做好生活污水進管工程建設。完成鑒湖鎮商貿中心污水泵站新建工程并投入使用，鑒湖鎮商貿中心污水納入城市截污管網。完成東湖鎮紹興港中心作業區項目進管、紹興果品批發市場污水進管改造工作并投入使用。完成皋埠鎮中心1號、2號區工業和生活污水收集進管改造。配合完成花園社區、昌安社區、迎恩門社區、越都新村、華僑新村等6個小區雨污分流改造工程建設。配合完成晉公橋 、飛翼樓下 、中專宿舍 、中興中路 、渡東電力小區 、城南濱江西區等截污納管改造。
4．開展規�；B殖場排泄物綜合治理工程。全區4家500頭以上規�；B殖場完成治理任務，皋埠鎮的輝達生態養殖場和華越綜合養殖場、東湖鎮的唐皇種豬有限公司、鑒湖鎮謝墅村生豬繁殖中心的實行深度治理并通過驗收。完成列入國家減排責任狀的紹興市越州家禽育種有限公司深度治理。
�。ㄈ┓e極實施管理減排工程
1．開展并完成重點污染企業清潔生產審計。
2．完成區內重點排污單位電磁閥控制系統建設，并投入正常使用。完成紹興皋埠熱電有限公司刷卡排污系統的建設。
3．擴大城區餐飲服務業餐飲污水收集清運。繼續做好納入收集清運的餐飲單位的宣傳告知工作，按市政府要求擴大收集清運覆蓋面，提高污水收集清運量。
4．配合做好重點排污單位重新核發排污許可證工作。尚未申領排污許可證的，以最近環評批復許可排放量為基數一次性削減15%以上；企業從未進行過環評的，必須按新建項目流程進行環評審批，對不符合審批條件的，應責令停止生產。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各鎮街、區各相關部門要高度重視減排工作，充分認識減排工作的重要性和緊迫感，增加使命感和責任感，加強領導，下鐵的決心，用鐵的手段，以鐵的紀律，打好減排攻堅戰，確保實現減排目標。
（二）明確責任，強化協作。各鎮街要與重點減排企業簽訂減排工作目標責任書，明確責任和要求。區各相關部門要切實履行職責，合力推進減排工作。
區監察局：對減排目標任務完成情況進行監察，對未按要求完成減排任務的鎮街進行問責。
區環保分局(區減排辦)：統一牽頭推進污染減排工作，并做好組織協調工作。督促落實熱電企業爐外脫硫脫硝改造和水泥企業脫硝改造，指導印染企業污水預處理設施建設和中水回用設施建設和煤改氣工程。
區發改局：積極組織實施省發展循環經濟“991行動計劃”重點項目和市循環經濟“850”工程項目，加快推進污染減排、節能節水、資源綜合利用等循環經濟重點項目。
區經信局：制定年度落后工藝和設備淘汰計劃并組織實施，制定實施清潔能源替代推進方案，組織重點企業開展清潔生產審計，組織實施重大清潔生產項目，配合開展熱電企業爐外脫硫脫硝改造和水泥企業脫硝改造。
區農水局：按農業減排工作要求，組織開展農業化學需氧量和氨氮的減排工作，做好畜禽養殖業污染綜合治理和水產養殖業清理工作，做好減排臺帳。
區住建局：督促鎮街加快污水處理設施建設，實施住宅小區雨污分流改造和住宅區生活污水收集進管，提高污水收集率，確保形成有效減排量。
區城管執法局：做好餐飲單位污水收集清運工作并做好收集清運臺帳。
區財政局：加強與市財政部門聯系，積極爭取市財政對我區減排項目的資金安排，落實市級各項補助資金。
區統計局：按減排核算要求逐月開展對原煤消耗量、水泥產量、印染布產量的統計監測；做好人口、經濟、能源等統計核算工作。
區質監分局：加強執法監督，確保印染企業導熱油鍋爐蒸汽發生器停用工作。
各鎮街：負責完成區域內年度污染減排工作任務。
（三）加強考核，完善機制。由區監察局對鎮街、部門污染物減排責任落實情況實行一季一督查，對未完成目標任務的鎮街進行通報并與年終考評獎勵掛鉤。建立區領導聯系重點減排項目制度、鎮街領導干部減排績效考核獎懲制度和減排重點企業掛牌督辦制度，對完成重點減排項目的企業按區節能減排獎勵政策予以獎勵，對未完成目標任務的企業停止享受各類扶持政策并一律停止新批改擴建項目。（越城區人民政府）
