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濟寧市2013年度主要污染物減排計劃

發布時間:2013-7-11 10:05:23  中國污水處理工程網

一、減排目標

2013年,全市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2012年減少2%、2%、4%、3%。

鑒于今年是《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》中期評估年,省政府將對我市《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》前3年累計完成情況進行評估考核,市政府將按照COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物累計完成“十二五”減排任務的60%、 60%、80%、15%的目標要求,結合各縣(市、區)、濟寧高新區、濟寧北湖度假區2011年和2012年減排任務完成情況分別下達2013年度減排任務目標。

二、減排項目

2013年全市確定實施污染物減排項目180個。

(一)COD、氨氮減排項目。計劃實施COD、氨氮減排項目141個,減排COD 13066噸、氨氮1364噸。其中城鎮污水處理廠減排項目19個,減排COD 4594噸、氨氮 508噸;工業污水處理廠減排項目5個,減排COD 648噸、氨氮83噸;工業企業減排項目1個,減排COD 30噸、氨氮6噸;再生水設施減排項目5個,減排COD 637噸、氨氮35噸;人工濕地項目6個,減排COD 2393噸、氨氮319噸;畜禽養殖減排項目102個,減排COD 4521噸、氨氮405噸;水產養殖減排項目3個,減排COD 243噸、氨氮8噸。

(二)二氧化硫減排項目。計劃實施二氧化硫減排項目23個,減排二氧化硫20050噸。其中電力機組脫硫項目10個,減排二氧化硫 19751噸;非電企業脫硫項目9個,減排二氧化硫138噸;集中供熱替代項目4個,減排二氧化硫161噸。  

(三)氮氧化物減排項目。計劃實施氮氧化物減排項目16個,減排氮氧化物7485噸。其中電力行業低氮燃燒改造及脫硝工程項目8個,減排氮氧化物5145噸;水泥行業低氮燃燒改造及脫硝項目4個,減排氮氧化物2260噸;集中供熱替代項目4個,減排氮氧化物80噸。

三、工作措施

(一)加強組織領導。各縣(市、區)、濟寧高新區、濟寧北湖度假區和各有關部門要進一步把污染減排作為落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的重要抓手,切實加強組織領導,嚴格落實責任,加大工作力度。《2013年度主要污染物總量減排目標責任書》簽訂后,各縣(市、區)、濟寧高新區、濟寧北湖度假區要抓緊分解目標任務,完善減排措施,制定具體實施方案,確保實現2013年度減排目標。

(二)強化減排目標責任考核。嚴格按照《濟寧市“十二五”主要污染物總量減排目標責任書考核辦法》對計劃完成情況進行考核,將考核結果上報市政府并向社會公布。強化考核結果運用,實行問責制和“一票否決制”,對于不能如期完成污染物總量減排任務的,將按照《濟寧市“十二五”主要污染物總量減排責任目標考核問責辦法》追究有關人員責任。

(三)落實重點減排措施。

1.加快淘汰落后產能。按期完成市政府下達的淘汰落后產能任務,加大小鍋爐、小熱電、小化工的淘汰力度,實施小熱電、小鍋爐集中區域內的綜合整治,實行“上大壓小”。核準審批新建項目時要求淘汰的產能必須按期淘汰。

2.推進煙氣脫硫脫硝治理。單機30萬千瓦及以上燃煤機組脫硫設施煙氣旁路全部拆除,重點燃煤機組和重點水泥生產線要采用低氮燃燒技術并配套建設高效脫硫脫硝設施。

3.進一步降低機動車污染排放。實施機動車環保分類標志管理,采取綜合措施,加大淘汰黃標車工作力度,嚴格執行淘汰車輛的注銷登記,嚴格禁止環保不達標車輛轉入。

4.加大污水處理能力,提高再生水利用率。加快污水處理廠和配套管網建設,推進配套建設農村和小城鎮生活污水處理站。城市雜用和景觀環境優先使用再生水,鼓勵有條件的企業使用再生水,努力提高再生水利用率。

5.加強農業畜禽養殖污染減排。提高規模化養殖比例,減少散養。鼓勵畜禽養殖污染物統一收集、集中處理。推動規模化畜禽養殖場(養殖小區)建設雨污分離系統,建設沼氣池,采取干清糞收集方式,糞便生產沼氣或有機肥,污水深度處理后達標排放。規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設廢棄物處理設施的比例達到60%以上。

(四)加強減排監督管理。

1.嚴格環境影響評價制度,把污染物排放總量指標確認作為環評審批的前置條件,對年度減排目標未完成、重點減排項目未按目標責任書落實的地區和企業,實行階段性環評限批。

2.加強重點治污設施監管,確保污染治理設施穩定運行,污染物達標排放。對主要污染物超標嚴重的重點環境監控企業予以通報;對污水處理設施建設嚴重滯后、污水處理廠建成后一年內實際處理水量達不到設計能力的60%,以及已建成污水處理設施但無故不運行的縣(市、區)、濟寧高新區、濟寧北湖度假區,暫緩新增化學需氧量、氨氮排放的建設項目環評文件的審批,暫緩下達有關項目的市級建設資金。

(五)完善財政政策。加大對主要污染物減排項目資金支持力度,重點加大規模化畜禽養殖場(養殖小區)糞污綜合治理設施建設的資金投入力度。

各縣(市、區)、濟寧高新區、濟寧北湖度假區和各部門、各有關企業要按照市政府《關于印發“十二五”部門減排目標責任分工的通知》(濟政字〔2012〕116號)要求,明確各自責任,狠抓貫徹落實,確保按期實現2013年度主要污染物減排計劃任務目標。(濟寧市人民政府)

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