為確保圓滿完成2013年全縣污染物減排工作目標，根據省、市要求，結合我縣實際，制定2013年度減排工作要點如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，明確任務，突出重點，落實責任，強化結構減排，細化工程減排，推進監管減排，全面完成2013年減排任務目標。

二、主要工作目標

（一）完成2013年年度減排任務：2013年度減排目標是化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量在2012年基礎上分別削減3.9%、5.7%、2%和3.2%(擬定)。

（二）縣城空氣質量較去年有明顯改善。

（三）污水處理廠穩定運行并達標排放，城鎮生活垃圾、垃圾滲濾液得到全部處置，按照省、市要求征收污水、垃圾處理費。

（四）河流出境斷面達標率達到100%。

（五）工業園區規劃項目按期到位，入園項目較2012年明顯增加。

（六）省控千家重點排污企業全部按規定開展對標與清潔生產。

（七）建設項目（新、改、擴）全部執行環評、三同時、排污指標核定制度。

（八）制定年度重金屬減排計劃，完成2013年重金屬減排任務，加強重金屬污染預防和加強重金屬污染預防和治理工作。

（九）建立減排專項資金并足額落實到部門、企業或項目，減排專項資金占全部財政收入比重比上年提高。

三、重點工作

（一）加強組織領導。縣節能減排指揮部辦公室牽頭抓總，充分發揮綜合、協調、督辦、考核作用。環保局制定年度減排計劃，逐級分解，細化到鄉鎮、部門和企業。各相關鄉鎮部門和企業制定具體減排工作計劃和安排，明確專人負責，全力推進各項減排任務的落實。

（二）完成中水回用工程建設。結合保定南郊熱電廠建成，加快污水處理廠中水回用工程建設，確保6月底前建成投運，形成減排效果。此項工作由縣建設局負責。

（三）啟動污水處理廠二期建設。制定詳細的工作計劃和時間節點，及早辦理各項手續，籌措建設資金，加快縣城污水處理廠二期建設，盡快實現開工建設。此項工作由縣建設局負責。

（四）全力推進農業減排工程。在完成市下達的農業減排項目基礎上，年內完成10家牛養殖場和10家豬養殖場的治理工程，每個鄉鎮政府都要確保完成一家養牛場、養豬場的治理，形成減排量。此項工作由縣農業局和各鄉鎮負責。

（五）全面推動縣城集中供熱工程。制定20 13年供熱推進計劃，完善縣城供熱管網建設，確保縣城50%的單位、小區實現供熱、供暖，實現100萬平米的供熱面積，淘汰工業鍋爐5臺以上，實現二氧化硫減排495噸、氮氧化物減排158噸。此項工作由縣建設局負責。

（六）實施煤改氣工程。抓住天然氣管網建設的機遇，積極推進煤改天然氣工程，完成風帆股份有限公司有色金屬分公司、河北立中有色金屬集團有限公司、河北四通新型金屬材料有限公司、保定東安長發鋁業有限公司的煤改氣工程建設。此項工作由清苑鎮、望亭鄉負責。

（七）加強縣經濟開發區建設。加大開發區的招商引資力度，促進已落地項目開工建設。此項工作由縣商務局負責。推進開發區污染的集中治理，確保污水全部進入污水處理廠，同時加大開發區熱網、氣網的建設。此項工作由建設局負責。

（八）抓好結構減排工作。繼續加大我縣有色金屬、造紙等行業的結構調整力度，對涉鋁、涉銅、氧化鋅、紡織等行業的企業，逐企業對落后產能和工藝設備進行認定，拿出具體認定意見，下大力關停一批落后產能和落后工藝設備的企業，制定我縣2013年淘汰落后產能計劃，按期完成淘汰任務，落后產能淘汰由發改局負責，落后工藝淘汰工作由工業促進局負責。

（九）加強污水處理廠監管。抓好污水處理廠的規范運行和達標建設。繼續實施駐廠監管制度，嚴格落實百分考核辦法，搞好日常監測，運轉記錄，污泥處理符合規范要求，此項工作由縣建設局負責。強化對縣污水處理廠的監管，進出口在線監測和中控系統要確保正常運轉，并按規定進行比對，對污水處理廠的進水、出水水質進行監督，發現問題及時處理，確保穩定達標排放。此項工作由縣環保局負責。

（十）搞好河流斷面的監管。加強定期監測，確保出境斷面穩定達標，出境斷面水質好于入境斷面。對入河排污口，加強巡查和監督，嚴禁非法向河道排污，嚴禁企業超標向河道排污。此項工作由水利局、建設局、環保局及各相關鄉鎮負責。

（十一）抓好產業結構優化升級。對我縣有色金屬、輕型手動機械、鉆孔機械等行業，分別制定行業發展規劃和上檔升級方案，進行綜合提升、整治整合。此項工作由發改局、工業促進局負責。制定有色金屬行業的環保綜合整治方案，促進結構優化升級。此項工作由縣環保局牽頭，何橋鄉、石橋鄉、望亭鄉抓好落實。徹底取締塑料加工攤點，全部做到斷水、斷電、拆除設備。此項工作由縣環保局牽頭，魏村鎮、陽城鎮抓好落實。

（十二）強力推進粘土磚的整治工作。按照縣政府磚窯整治規劃的要求，對現有磚窯按原計劃堅決落實關停取締計劃，制定工作方案，明確責任分工，確保關停到位。此項工作由國土資源局負責。

（十三）做好重金屬污染防治工作。對經過市核查生產的企業，加強監管，強化治污設施的維護，確保穩定達標排放。對沒有通過保定市恢復生產核查的涉重金屬企業，按照要求斷電，注銷營業執照，拆除生產設備。此項工作由清苑鎮、北店鄉、溫仁鎮、白團鄉、石橋鎮、孫村鄉、臧村鎮、望亭鄉負責，公安局、工商局、電力局、環保局配合。

（十四）改善縣城空氣質量。強化縣城周邊秸稈禁燒和雜草樹葉、垃圾的禁燒監管；取締露天燒烤、露天噴漆；加強建筑施工管理，改變環衛清掃方式，實行機械化清掃；搞好縣城綠化，栽植樹木，增加綠化面積。此項工作由縣建設局、環保局負責。分別制定具體的實施方案，采取有效措施，確保縣城空氣質量得到改善。

（十五）嚴厲打擊私建亂建、非法建設的行為。對建設項目不經審批，私自建設，亂占土地，任意排污，無照經營的，采取綜合措施予以嚴厲打擊。此項工作各鄉鎮政府牽頭負責，公安局、工商局、電力局、環保局配合。

（十六）加大減排資金投入。加大對重點減排項目資金的投入，保證減排工作正常運轉，所需經費納入財政預算，對投入資金加強監督，促進節能減排各項政策措施的落實。此項工作由縣財政局負責。

（十七）嚴把新上項目的審批關。對引進和新上項目嚴格把關，將高污染、高耗能的項目拒之門外。對污染少、能耗低的項目給予大力支持和鼓勵，進行重點幫扶。此項工作由發改局牽頭，環保局、安監局配合。

（十八）建立部門聯席會制度。對涉及減排的統計和畜牧業數據定期會商，需上報的數據必須經縣節能減排指揮部主要領導會簽后上報，確保上報數據準確、合理。

（十九）強化督導。節能減排指揮部督查組和目標考核組要對全縣節能減排工作情況不定期進行督查，建立督查核查檔案，督查情況作為年度考核的依據。此項工作由節能減排指揮部辦公室負責。

（二十）嚴格目標考核。把節能減排指標完成情況，作為各鄉鎮、各有關部門領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，要制定具體的考核辦法，堅持日常工作和季考、半年考、年度考核并重，實行問責制，完不成任務的堅決實行“一票否決”制。此項工作由縣干考辦負責。（清苑縣人民政府）