為全面加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，努力營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部《關(guān)于印發(fā)2013年聊城市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知》（聊綜治指〔2013〕1號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”和國(guó)家、省、市、縣“兩會(huì)”精神，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境“暢、綠、亮、潔、美”為目標(biāo)，建管并重，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施功能大提升，城市管理水平大提高，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改善。
（二）基本任務(wù)。今年綜合整治的基本任務(wù)是實(shí)施“三大”基礎(chǔ)設(shè)施工程，組織“五大”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。
1、實(shí)施以“道路、綠化和亮化”為重點(diǎn)的三大基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（1）實(shí)施“道路改造工程”。今年縣城區(qū)將新建、改建和整治14條道路，緩解交通壓力；同時(shí)，按照“三年計(jì)劃，兩年完成”的要求，實(shí)施城區(qū)背街小巷的整治。
（2）實(shí)施“林蔭工程”。一是高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模實(shí)施林蔭道路建設(shè)，種植多排行道樹(shù)，在道路隔離帶和分車帶補(bǔ)植行道樹(shù)，形成較好的遮蔭效果和景觀效果。二是公園等室外公共活動(dòng)場(chǎng)所要進(jìn)行大幅度、多層次、多形式的升級(jí)改造，力爭(zhēng)綠地面積達(dá)到占地面積的70%以上，喬、灌木覆蓋面積占到綠地面積70%以上，喬木覆蓋率占綠地面積40%以上。三是停車場(chǎng)盡量采用嵌草磚等透氣、透水性好的鋪裝材料進(jìn)行鋪裝，并種植耐踐踏草坪，車輛間隙種植高大喬木，形成林蔭覆蓋。四是加強(qiáng)庭院及小區(qū)綠化，確保新建單位庭院和居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的35%以上；舊居住區(qū)通過(guò)綜合改造，綠地比例提升到30%以上。五是實(shí)行立體綠化，對(duì)具備條件的建筑物墻體種植爬墻虎、凌霄、紫藤等攀緣植物。
今年要對(duì)縣城區(qū)主次干道的行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)栽。要見(jiàn)縫插綠，拆墻透綠，增加永久性綠地，實(shí)現(xiàn)增綠增彩。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化指標(biāo)的控制和落實(shí)，增加公共綠地。
（3）實(shí)施“亮化工程”。主次干道的路燈要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)安裝，相關(guān)的樓宇要建設(shè)科技含量高、環(huán)保、節(jié)能、效果持久的燈帶、燈飾，豐富和美化縣城夜景。新建道路要同步建設(shè)節(jié)能環(huán)保、照度適中、美觀大方的景觀路燈。
2、組織以“拆違清障、拆墻透綠、規(guī)范交通、墻體美化和垃圾清除”為重點(diǎn)的五大環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范治理“十亂”行為（即：亂搭亂建、亂建實(shí)墻、亂拆墻開(kāi)門、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫、占道毀綠、非法營(yíng)運(yùn)、亂設(shè)廣告管線、亂倒雜物垃圾等，下同）。
（1）組織“拆違清障”專項(xiàng)行動(dòng)。集中時(shí)間拆除所有違法、違規(guī)建筑，徹底清理規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)構(gòu)筑物，包括各種房體、墻體、報(bào)亭等地上附著物。強(qiáng)化城市管理和行政執(zhí)法，遏制新發(fā)生違章建筑行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除。加大懲處力度，整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)以及違法洗車點(diǎn)、露天燒烤點(diǎn)、沿街店外經(jīng)營(yíng)等行為，從源頭上根治“亂搭亂建、亂建實(shí)墻、亂拆墻開(kāi)門、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫、占道毀綠”等行為。
（2）組織“拆墻透綠”專項(xiàng)行動(dòng)。拆除沿街實(shí)體圍墻，將庭院綠化和街道綠化融為一體，整合、提升街道景觀。按規(guī)劃確需保留的圍墻，必須是高標(biāo)準(zhǔn)的透視墻，并進(jìn)行墻體綠化。
（3）組織“規(guī)范交通”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)車輛和流動(dòng)攤點(diǎn)，合理規(guī)劃布局早攤、夜市，實(shí)行專人管理，規(guī)范交通秩序。
（4）組織“墻體美化”專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展規(guī)范廣告、管線敷設(shè)、增綠透綠、樓體裝飾等4項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)道路地上空間的規(guī)范化管理，改善街道景觀。要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和制作空中設(shè)施，規(guī)范廣告牌匾和管線設(shè)置，拆除廢棄電桿、電線。對(duì)今年新建、改建道路上的所有管線，要在道路正式施工前一次性全部埋設(shè)到地下。大力整治墻體、樓體和陽(yáng)臺(tái)上亂改建門窗，亂掛設(shè)電線、雜物現(xiàn)象，沿街的樓宇進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)粉刷和亮化裝飾，實(shí)施“穿衣戴帽”、“平改坡”、墻體裝飾（粉刷）和亮化、立體綠化等景觀工程。
（5）組織“垃圾清除”專項(xiàng)行動(dòng)。以單位庭院、河道景區(qū)、公路沿線以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，以“愛(ài)我莘縣，凈化家園”為主題，廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，徹底清除垃圾死角。加大力度，查處亂堆亂扔、亂倒垃圾等各種破壞和影響城市環(huán)境的行為，做到垃圾入箱、污水入桶、文明經(jīng)營(yíng)、攤撤場(chǎng)凈，使城鄉(xiāng)面貌有大的改觀。
二、總體目標(biāo)和完成時(shí)限
（一）總體目標(biāo)。根據(jù)縣委、縣政府確定的“暢綠亮潔美”總要求，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確保“一月一變化，三月大提升，年底見(jiàn)實(shí)效”，實(shí)現(xiàn)“道路排水平坦通暢，綠化亮化增量增彩，街面景觀美化潔凈，人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)形象整體提升。
1、道路環(huán)境實(shí)現(xiàn)“路平、水通、街綠、燈亮、景美”。一是道路交通有序暢通。道路平整，排水通暢，無(wú)坑洼、無(wú)積水，車輛運(yùn)行和停放遵章、有序，交通秩序良好，安全暢通。二是綠化亮化增量增彩。進(jìn)一步提升主次干道、河流水系以及公共場(chǎng)所的綠化品質(zhì)。對(duì)背街小巷，根據(jù)實(shí)際情況增加路燈、行道樹(shù)。園林綠化管護(hù)完好，綠籬花池干凈整潔，各類花草樹(shù)木無(wú)死樹(shù)枯枝，無(wú)缺苗斷壟現(xiàn)象。建設(shè)“以照明路燈為主線，以門店牌匾燈飾為補(bǔ)充，以臨街建筑為點(diǎn)綴”的亮化照明體系，扮靚城市夜景。三是街面景觀美化潔凈。街道保潔及時(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，小街巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角。“門前五包”（凈化、綠化、亮化、硬化、秩序）落實(shí)到位，沿街門店無(wú)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞樹(shù)木和燈具等現(xiàn)象，城市渣土、廢水等污染得到有效控制。
2、城區(qū)市容市貌實(shí)現(xiàn)整潔美觀。
3、全縣境內(nèi)的公路、河流以及鄉(xiāng)村環(huán)境“臟、亂、差”得到全面治理，全面改觀。
4、城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。理順好部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在城鄉(xiāng)環(huán)境管理方面的責(zé)權(quán)利關(guān)系，形成能充分調(diào)動(dòng)各方面積極性且較為完善的城鄉(xiāng)管理機(jī)制。
（二）完成時(shí)限。縣規(guī)劃執(zhí)法局、住建局、國(guó)土資源局、公安局、交警大隊(duì)、交運(yùn)局、公路局、水務(wù)局、黃河河務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、郵政局等部門和縣供電公司、供熱公司、自來(lái)水公司、天然氣公司、國(guó)防電纜、廣電中心、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等相關(guān)管線單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要精心組織好“三大工程、五大行動(dòng)”，確保按時(shí)完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù)。
1、道路改造工程。投資3200萬(wàn)元，新建村級(jí)公路網(wǎng)化工程100公里，10月30日前完工；投資300萬(wàn)元，建設(shè)污水處理廠道路5.5公里，6月底前完工；新建魯西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園道路及停車場(chǎng)道路，4月30日前完工；投資800萬(wàn)元，新建1號(hào)街653米、任圣西路1108米，10月30日前完工；投資240萬(wàn)元，實(shí)施小康街東延工程，10月30日前完工；實(shí)施臨莘路改建、小康街西延、陽(yáng)平路北延、武陽(yáng)街西段改造、伊園街西延、濱河大道、振興街東延工程。
2、林蔭工程。一是對(duì)政府街、通運(yùn)路、新華路、大安街、伊園街、鴻圖街等道路行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)栽，5月1日前全部完工。二是實(shí)施伊園街東段、甘泉路中段、莘亭路南段、聊莘路、小康街等綠化工程。三是對(duì)今年新建的道路，待完工后，按照規(guī)劃，實(shí)施綠化工程。四是對(duì)庭院及小區(qū)進(jìn)行綠化，舊居住區(qū)通過(guò)綜合改造，提高綠地比例。五是實(shí)行立體綠化，充分利用一切可利用的墻面、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、棚架、屋頂、河道硬質(zhì)駁岸進(jìn)行綠化。
3、亮化工程。縣城區(qū)要在5月1日前完成振興街、政府街的景觀亮化工程；其他工程要于“十一”之前全部完工，達(dá)到規(guī)劃和設(shè)計(jì)效果。路燈工程與新建道路同時(shí)實(shí)施、同步完工。
4、環(huán)境綜合整治。5月1日前完成縣城區(qū)6條道路的環(huán)境整治任務(wù)。“十一”前完成其它道路環(huán)境綜合整治任務(wù)。年底前完成所有道路和市政公共場(chǎng)所、河道景區(qū)、單位庭院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的綜合整治任務(wù)。
5、拆違清障。5月1日前完成城區(qū)主要道路的拆違清障任務(wù)。6月底前完成影響城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的拆違清障任務(wù)。“十一”前完成收尾工作，并建立管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
6、規(guī)范交通秩序。6月底前完成整治任務(wù)。“十一”前建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
7、路域環(huán)境整治。6月底前完成省道的環(huán)境整治任務(wù)；“十一”前完成境內(nèi)所有綜合整治任務(wù)。主要范圍是公路兩側(cè)以及汽車站周邊各不低于500米的區(qū)域。對(duì)于500米以外可視范圍內(nèi)的廠房、建筑、廣告牌匾、垃圾堆（含白色污染）、坑塘等也要一并整治。重點(diǎn)是改造建設(shè)路面、路口，清除垃圾、雜物，提升綠化、亮化水平，改善綜合景觀。
8、水利河流環(huán)境綜合整治。6月底前完成所有河流城區(qū)段環(huán)境整治任務(wù)；“十一”前完成境內(nèi)所有綜合整治任務(wù)。
9、鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治。包括所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村莊,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村新型社區(qū)、示范村、達(dá)標(biāo)村，沿臨商路、臨觀路、齊南路、蒙館路、關(guān)金路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地整治。街道路面平整、路燈完好、行道樹(shù)無(wú)缺株、死株，店面美觀、無(wú)亂涂亂畫；街道衛(wèi)生整潔、無(wú)積水、無(wú)污水、無(wú)雜草，垃圾存放點(diǎn)周邊潔凈，鎮(zhèn)區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角；街道兩側(cè)無(wú)亂搭亂建、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆物料；街道兩側(cè)按要求設(shè)置垃圾箱（池）；背街小巷無(wú)垃圾堆、土堆、磚堆、糞堆、柴草堆；建筑工地按規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)圍擋，建筑垃圾做到隨產(chǎn)隨清，物料無(wú)占道現(xiàn)象，工地進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化。
（2）村莊環(huán)境整治。街道衛(wèi)生整潔，無(wú)垃圾堆、土堆、糞堆、柴草堆，無(wú)污水；街道有專門的排水設(shè)施且通暢，道路硬化、亮化、兩側(cè)綠化；街道按要求建設(shè)垃圾池，垃圾存放點(diǎn)周邊潔凈衛(wèi)生；街道兩側(cè)無(wú)亂搭亂建、無(wú)建筑物料、無(wú)占?jí)骸?/P>
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案和工作計(jì)劃，6月底前完成縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地和省道的環(huán)境整治任務(wù)；“十一”前完成境內(nèi)所有綜合整治任務(wù)；年底之前建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、任務(wù)分工
（一）縣住建局
1、牽頭抓好綜合整治活動(dòng)調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，指導(dǎo)縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展綜合整治工作。
2、牽頭負(fù)責(zé)“林蔭工程”，具體承擔(dān)縣委、縣政府安排的有關(guān)綠化工程任務(wù)，搞好拆墻透綠活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增綠增彩。
3、負(fù)責(zé)縣城區(qū)建設(shè)（含拆遷）工地的環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)在建工地環(huán)境及出入工地車輛的監(jiān)管，有效防止揚(yáng)塵污染，實(shí)現(xiàn)“施工文明化、運(yùn)輸封閉化、進(jìn)出水槽化、物料覆蓋化、場(chǎng)地砼硬化”等標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4、加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，治理亂搭亂建、亂毀占綠地以及亂貼亂畫、亂放車輛、亂堆雜物等現(xiàn)象。督導(dǎo)居住小區(qū)補(bǔ)樹(shù)、增綠，建設(shè)園林小區(qū)。
5、牽頭負(fù)責(zé)“墻體美化”行動(dòng)，會(huì)同縣規(guī)劃執(zhí)法局組織實(shí)施規(guī)范廣告牌匾、管線敷設(shè)、樓體裝飾等4項(xiàng)工作。
6、牽頭負(fù)責(zé)“垃圾清除”行動(dòng)，治理亂倒垃圾、雜物的行為，徹底治理“垃圾死角”，保持路面、綠地、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所干凈衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，完善衛(wèi)生配套設(shè)施。提高保潔、養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和水平，保持道路排水、綠化亮化等設(shè)施的運(yùn)行完好。新增果皮箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施，購(gòu)置垃圾清運(yùn)專用車輛。配合縣商務(wù)局搞好中心市場(chǎng)的衛(wèi)生保潔。
7、配合縣工商局、規(guī)劃執(zhí)法局、城區(qū)四個(gè)街道辦事處等單位，落實(shí)“門前五包”制度（凈化、綠化、亮化、硬化、秩序），建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
8、牽頭負(fù)責(zé)“亮化工程”，具體實(shí)施縣委、縣政府安排的有關(guān)亮化工程任務(wù)。
9、負(fù)責(zé)縣城區(qū)部分主次干道和背街小巷等工程的施工管理。
10、牽頭搞好縣城區(qū)房屋征收工作。
責(zé)任人：王業(yè)軍（縣住建局局長(zhǎng)）
（二）縣規(guī)劃執(zhí)法局
1、完成城區(qū)總體規(guī)劃的修編并及時(shí)上報(bào)審批，及時(shí)提供詳細(xì)精確、完備到位的規(guī)劃圖紙；會(huì)同各責(zé)任部門把好設(shè)計(jì)關(guān)，提高專項(xiàng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平，周密考慮綠化亮化、管線敷設(shè)和道路的綜合景觀。
2、及時(shí)提供全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治所需要的規(guī)劃以及相關(guān)服務(wù)，并參加或參與具體工作。
3、編制道路交叉口、停車場(chǎng)及公共設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃，逐步解決行車慢、停車難等問(wèn)題。
4、提供城市總體規(guī)劃，燃?xì)狻⒐岬葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，并會(huì)同縣住建局完成亮化、照明、供氣、供電、供水、污水處理等規(guī)劃的編制，及時(shí)為“廣告牌匾、管線敷設(shè)、拆墻透綠、園林綠地、樓體外裝飾”等各項(xiàng)整治任務(wù)提供專項(xiàng)規(guī)劃依據(jù)。
5、牽頭組織“拆違清障”專項(xiàng)行動(dòng)，治理“十亂”行為，徹底清理規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物（含各種房體、墻體、報(bào)亭等）等地上附著物。組織責(zé)任單位對(duì)在建工程建設(shè)不低于2.5米高的硬質(zhì)圍擋或院墻，對(duì)臨街建筑書(shū)寫宣傳標(biāo)語(yǔ)。
6、配合縣交警大隊(duì)、交運(yùn)局等部門開(kāi)展“規(guī)范交通”專項(xiàng)活動(dòng)，加大治理城區(qū)非法運(yùn)營(yíng)三輪車工作力度；配合縣工商局、交通運(yùn)輸局等部門搞好城區(qū)汽車修理門店的衛(wèi)生整治，杜絕店外經(jīng)營(yíng)，保持干凈衛(wèi)生。
7、配合縣工商局、住建局等單位和各街道辦事處落實(shí)城區(qū)“門前五包”制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
8、牽頭整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)以及違法洗車點(diǎn)、露天燒烤點(diǎn)、沿街店外經(jīng)營(yíng)等行為；搞好城區(qū)洗車店的衛(wèi)生整治，保持干凈衛(wèi)生。
9、積極配合有關(guān)部門實(shí)施“道路改造”、“規(guī)范交通”、“墻體美化”和“垃圾清除”等專項(xiàng)行動(dòng)。
責(zé)任人：宋建忠（縣規(guī)劃執(zhí)法局局長(zhǎng)）
（三）縣國(guó)土資源局
1、按時(shí)完成各類土地征收任務(wù)以及相關(guān)的測(cè)算、“招拍掛”出讓等工作。
2、加大對(duì)已儲(chǔ)備建設(shè)土地的管理，沿邊要建設(shè)不低于2.5米高的硬質(zhì)圍擋或院墻，墻體要粉刷或裝飾。
3、清理違法侵占集體土地等行為。
責(zé)任人：郭景華（縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)）
（四）縣交警大隊(duì)
1、牽頭組織“規(guī)范交通”專項(xiàng)行動(dòng)，治理非法營(yíng)運(yùn)三輪車和亂停亂放車輛、亂調(diào)頭停車等行為；會(huì)同縣交運(yùn)局、規(guī)劃執(zhí)法局和各街道辦事處等單位，對(duì)城區(qū)交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)治理；研究制定交通秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、按照道路施工總體計(jì)劃及時(shí)實(shí)施信號(hào)燈、標(biāo)志線等相關(guān)設(shè)施的施工。
3、會(huì)同縣住建局等道路施工管理單位，合理安排道路交通封堵和施工運(yùn)輸路線，確保正常施工和交通安全，減少對(duì)城市交通的影響。
責(zé)任人：李彤（縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）
（五）縣交運(yùn)局、公路局
1、開(kāi)展各項(xiàng)整治活動(dòng)，搞好各自用地范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治和安全管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)道路沿線的集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、取締。實(shí)施沿線所屬區(qū)域的綠化增量和品質(zhì)升級(jí)，形成高檔次的綠色景觀通道。
2、大力整治城區(qū)主要出入口的環(huán)境，提升景觀標(biāo)準(zhǔn)。要高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆規(guī)劃設(shè)計(jì)，快速完成改造任務(wù)，提升綠化、亮化整體水平，保持環(huán)境衛(wèi)生。
3、會(huì)同縣交警大隊(duì)、規(guī)劃執(zhí)法局等部門實(shí)施“規(guī)范交通”專項(xiàng)行動(dòng)。
4、牽頭搞好城區(qū)汽車修理門店的衛(wèi)生整治，杜絕店外經(jīng)營(yíng)，保持干凈衛(wèi)生。
責(zé)任人：丁衛(wèi)東（縣政府黨組成員、公路局局長(zhǎng)）
古希良（縣交運(yùn)局局長(zhǎng)）
（六）縣工商局
1、店外經(jīng)營(yíng)整治。牽頭落實(shí)“門前五包”責(zé)任制；整治城鄉(xiāng)重點(diǎn)街道兩側(cè)固定門店店外擺攤設(shè)點(diǎn)、擺放經(jīng)營(yíng)商品等行為；督導(dǎo)門市保持店面清潔，商品擺放規(guī)范有序；配合縣交運(yùn)局、規(guī)劃執(zhí)法局等部門搞好城區(qū)汽車修理門店的衛(wèi)生整治，杜絕店外經(jīng)營(yíng)，保持干凈衛(wèi)生。
2、規(guī)范市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)整治以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地市場(chǎng)為主的城鄉(xiāng)各類市場(chǎng)；協(xié)助城市管理部門清理占道經(jīng)營(yíng)（占道攤點(diǎn)以莘北綜合批發(fā)市場(chǎng)北門占道攤點(diǎn)為主）、規(guī)范門店牌匾和戶外廣告。
3、集貿(mào)市場(chǎng)整治。加大集貿(mào)市場(chǎng)管理力度，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人制度，做到市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市，布局合理，商品擺放整齊；協(xié)助商務(wù)局做好中心市場(chǎng)、莘北市場(chǎng)管理。
責(zé)任人：孟國(guó)玉（縣工商局局長(zhǎng)）
（七）縣衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)會(huì)
廣泛發(fā)動(dòng)、深入開(kāi)展以“愛(ài)我莘縣，清潔家園”為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，配合組織“垃圾清運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清除垃圾死角，保持城市衛(wèi)生，凈化衛(wèi)生環(huán)境。
責(zé)任人:楚玉民（縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)）
（八）縣水務(wù)局、黃河河務(wù)局
1、按照“建管并重”的原則，搞好徒駭河、馬頰河、金堤河等河流沿岸的環(huán)境治理工作。配合有關(guān)部門整治沿河兩岸亂堆、亂放、亂倒垃圾、亂排放污水等現(xiàn)象。會(huì)同有關(guān)部門拆除違障建筑物（構(gòu)筑物）。
2、會(huì)同有關(guān)部門研究建立徒駭河、馬頰河、金堤河等河流管理長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任人：王傳全（縣黃河河務(wù)局局長(zhǎng)）
李法忠(縣水務(wù)局局長(zhǎng))
（九）縣環(huán)保局
負(fù)責(zé)對(duì)各類污染源的治理，查處亂排污水、亂倒垃圾等污染環(huán)境的各種行為；負(fù)責(zé)俎店河濕地公園的管理。
責(zé)任人：陳明月（縣環(huán)保局局長(zhǎng)）
（十）縣商務(wù)局
牽頭負(fù)責(zé)中心市場(chǎng)及莘北市場(chǎng)的綜合管理。
責(zé)任人：馬愛(ài)民（縣商務(wù)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)）
（十一）縣財(cái)政局
積極籌集資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程的資金需求。
責(zé)任人：王俊君（縣政協(xié)副主席、財(cái)政局局長(zhǎng)）
（十二）縣審計(jì)局
負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工程的跟蹤審計(jì)，搞好審計(jì)決算。
責(zé)任人：王成杰（縣審計(jì)局局長(zhǎng)）
（十三）縣郵政局
按照統(tǒng)一的規(guī)劃，重新布局、調(diào)整和改造新型報(bào)亭。沒(méi)有規(guī)劃的，要限期遷移或拆除。
責(zé)任人：高立軍（縣郵政局局長(zhǎng)）
（十四）縣廣電中心、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、濟(jì)南傳輸局聊南分局、莘陽(yáng)天然氣公司、供熱公司、佳合弱電公司等單位
1、按照規(guī)劃統(tǒng)一集中遷建和調(diào)整各自的管線、線桿，特別是今年新建、改建道路和綠地上的線桿、線路，在正式施工前要一次性完成管線下地任務(wù)。
2、對(duì)縣城區(qū)現(xiàn)有管線進(jìn)行一次全面普查，排查和整治現(xiàn)有管道，井蓋缺損和不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)更換配齊，井蓋高于路面的要及時(shí)下落，與路面找平。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置必要的警示標(biāo)志。
3、拆除并清理縣城區(qū)內(nèi)的廢舊線桿、管井。
4、縣供電公司負(fù)責(zé)既有路燈的管理和新修道路路燈的安裝管理，確保亮化效果。
責(zé)任人：段 青（縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、廣電中心主任）
張建華（縣供電公司總經(jīng)理）
王春喜（縣聯(lián)通公司總經(jīng)理）
李子晨（縣移動(dòng)公司總經(jīng)理）
朱忠杰（縣電信公司總經(jīng)理）
武云水（濟(jì)南傳輸局聊南分局局長(zhǎng)）
王同福（莘陽(yáng)天然氣公司副經(jīng)理）
趙道強(qiáng)（縣供熱公司經(jīng)理）
欒更國(guó)（佳合弱電公司經(jīng)理）
（十五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）
負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位和廣大居民積極參與和落實(shí)好“三大工程、五大行動(dòng)”。
1、要制定具體的綜合整治實(shí)施方案，認(rèn)真實(shí)施道路改造工程、林蔭工程和亮化工程。特別是要將“林蔭工程”與創(chuàng)建省級(jí)園林城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展群眾性的植樹(shù)造林活動(dòng)。
2、要組織好“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)駐地道路、街區(qū)、背街小巷以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行長(zhǎng)效管理，治理“十亂”行為。加強(qiáng)背街小巷、城中村公廁的管理，保持干凈整潔。按規(guī)劃合理增設(shè)垃圾站點(diǎn)等衛(wèi)生設(shè)施，并規(guī)范管理。
3、搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公路兩側(cè)以及汽車站周邊不低于500米可視區(qū)域的農(nóng)田林網(wǎng)、房舍圍墻、大街小巷的凈化、美化和綠化，對(duì)可視范圍內(nèi)的殘破廢舊廠房、建筑、廣告牌匾等一并進(jìn)行修整、粉刷和更換、更新。拆除一切可視違章建筑物及殘墻斷壁，取締亂搭亂建、馬路集市、馬路攤點(diǎn)。對(duì)公路兩側(cè)“三大堆”要徹底清理。深入開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)，在沿線實(shí)施綠化增量和品質(zhì)升級(jí)，建設(shè)綠色景觀長(zhǎng)廊。
4、組織社區(qū)、村莊的“垃圾清運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)“草堆”、“糞堆”、“垃圾堆”等臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。推廣適合我縣特點(diǎn)的秸稈綜合利用技術(shù)，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈和其他燒草行為，排查各類排污行為。
5、城區(qū)四個(gè)街道辦事處要牽頭搞好各自轄區(qū)“門前五包”活動(dòng)，會(huì)同縣規(guī)劃執(zhí)法局、住建局、工商局等部門，抓好活動(dòng)的實(shí)施；東魯街道辦事處、燕塔街道辦事處配合縣商務(wù)局搞好莘北市場(chǎng)的衛(wèi)生保潔。
6、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。把全縣1/3以上的村（主要是沿省道、縣鄉(xiāng)主干道兩側(cè)的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村和示范村，村莊名單附后）作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“六個(gè)有”工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，一周一考核、兩周一通報(bào)，力爭(zhēng)今年全部達(dá)標(biāo)；其他村莊也要結(jié)合各自實(shí)際，加快推進(jìn)，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。
責(zé)任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）
四、保障措施
（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府調(diào)整、充實(shí)以縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為副指揮長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任辦公室主任的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作。各部門、各單位要全力配合、支持和參加指揮部及其各個(gè)專項(xiàng)小組的工作，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作組，切實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)好專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要相應(yīng)調(diào)整、充實(shí)指揮管理機(jī)構(gòu)。
（二）履職盡責(zé)，積極作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣住建局、規(guī)劃執(zhí)法局、交警大隊(duì)、工商局、交運(yùn)局、公路局、水務(wù)局等相關(guān)部門，要按照統(tǒng)一部署，開(kāi)展好各自的專項(xiàng)整治工作，按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)地完成整治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)的綜合整治，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位和廣大居民積極參與，打一場(chǎng)綜合整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，大膽負(fù)責(zé)，切實(shí)完成好牽頭和協(xié)調(diào)任務(wù)。
（三）嚴(yán)格要求，標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)”，以空前的干勁和百倍的熱情，縝密組織和實(shí)施好綜合整治活動(dòng)。要精心設(shè)計(jì)，真抓實(shí)干，追求精細(xì)，務(wù)求高質(zhì)量和大成效，提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。要堅(jiān)持重點(diǎn)整治與全面治理相結(jié)合，集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，群眾活動(dòng)與專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合，集中各方面的力量，全民動(dòng)手，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)，確保通過(guò)整治活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成1-2條“交通順暢、環(huán)境優(yōu)美”的標(biāo)準(zhǔn)化道路。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)持督導(dǎo)通報(bào)制度，一周一督導(dǎo)、兩周一通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改。對(duì)措施得力、行動(dòng)迅速、按時(shí)、高質(zhì)量完成任務(wù)的部門和單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、措施不落實(shí)、整改不到位的部門和單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在新聞媒體曝光，并由責(zé)任人說(shuō)明情況。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行一次評(píng)比，排出名次。整個(gè)活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)工作失職、影響大局的部門和個(gè)人，堅(jiān)決追究責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予行政處分和通報(bào)批評(píng)。
（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，強(qiáng)化工作宣傳。宣傳、廣電部門要加大宣傳報(bào)道力度，既要宣傳先進(jìn)典型，也要公開(kāi)曝光被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的不作為行為；更要廣泛宣傳科學(xué)健康文明的生活方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，形成“愛(ài)我莘縣，從我做起”的良好輿論氛圍。（莘縣人民政府）
