為切實抓好環境綜合整治，進一步改善環境質量，確保順利完成年度環保目標任務，根據省、許昌市環保工作會議精神和《2012年許昌市環境綜合整治實施方案》要求，結合我市實際,制定本方案。
    一、總體目標
　  通過實施環境綜合整治,推動區域產業結構調整和優化升級,進一步提高行業、企業達標排放能力與污染防治水平,加快環保基礎設施建設,有效削減主要污染物排放量,持續改善環境質量,保障我市環境安全。
    二、工作任務與工作責任
    （一）彭花公路沿線無梁鎮、淺井鎮大氣污染區域綜合整治
    1.工作任務
　　在去年整治的基礎上，無梁鎮、淺井鎮要按照《禹州市石灰巖礦山資源開發整合工作實施方案》要求，按期完成石料加工企業整治工作任務，整合后的企業必須嚴格按照環保部門提出的污染防治標準，安裝污染治理設施，確保污染物達標排放；加大水泥粉磨站等企業的環境監管力度，督促企業治理設施正常運轉，確保污染物穩定達標排放；對達不到生產規模和無生產經營許可證的企業，依法予以關停。做好彭花公路無梁、淺井段路況的修復改造工程，完善道路設施，認真開展公路超限治理和運輸揚塵控制。
　　通過開展環境綜合整治,使彭花公路沿線環境空氣質量得到有效改善，達到三級標準的天數不低于219天。
　　2.完成時限和工作責任
 　11月底前,全面完成環境綜合整治工作任務。
     此項工作由無梁鎮、淺井鎮負責，市工信局、市質監局、市環保局、市交通運輸局和市公路局等部門配合。
    （二）發制品行業環境綜合整治
    1.工作任務　　
    全市發制品企業要全部入駐產業集聚區東產業園發制品工業園區，實現集中生產、集中治污。未入駐的發制品生產企業予以關閉取締。11月底前，要完成發制品工業園區污水處理站建設。
    2.完成時限和工作責任
    11月底前，全市發制品企業全部入駐產業集聚區東產業園發制品工業園區。
    此項工作由潁川辦、夏都辦、褚河鎮和產業集聚區管委會負責，市環保局、市城鄉規劃局、市國土資源局、市電力公司等部門配合。
    （三）廢舊塑料加工行業環境綜合整治
     1.工作任務
　  小呂鄉要按照“統一規劃、統一標準、統一治理、集約發展、合法經營”的原則,6月底前完成園區規劃和環評批復工作，10月底前完成規劃布局及廠房改造工作，建成環境優美、污染治理規范的廢舊塑料加工園區。梁北鎮要加快廢舊塑料循環經濟園區申報和建設工作，10月底前完成園區土地、規劃和環評的批復工作。全市所有廢舊塑料加工企業一律進入園區，對已經關閉取締的廢舊塑料加工企業加強監管，嚴防反彈。
    2.完成時限和工作責任
    10月底前,小呂廢舊塑料加工園區完成建設和驗收工作,梁北廢舊塑料循環經濟園區完成土地、規劃和環評批復工作。
    此項工作由潁川辦、夏都辦、褚河鎮、小呂鄉、梁北鎮負責，市環保局、市城鄉規劃局、市國土資源局、市電力公司等部門配合。
    （四）鑄造行業環境綜合整治
    1.工作任務
    在鞏固全市鑄造行業整治成果的基礎上，根據許昌市工信局、許昌市環保局等五局委聯合轉發《關于發布河南省鑄造行業準入條件的通知》（許工信〔2012〕40號）要求，深入開展污染治理和資源整合工作。
    2.完成時限和工作責任
    11月底前，完成鑄造行業環境整治工作。
    此項工作由涉及鑄造行業的鄉鎮政府負責，市發改委、市工信局、市環保局、市工商局、市電力公司等部門配合。
    （五）畜禽養殖行業環境綜合整治
    1.工作任務
    完成80家規模化養殖企業的污染治理任務，完成畜禽禁養區內5家養殖企業的搬遷或關閉工作任務。通過采用先進的畜禽養殖和污染治理技術，實現糞污資源化利用和無害化處理。嚴格執行新建規模化畜禽養殖業建設標準，推廣先進工藝，提高準入門檻，通過建設畜禽養殖小區等方式，引導散養戶進入養殖小區，提高規模化養殖水平和養殖效率。
    2.完成時限和工作責任
    11月底前，完成許昌市政府下達的80家養殖企業的污染治理工作任務，以及畜禽禁養區內5家養殖企業的搬遷或關閉工作任務。
    此項工作由涉及畜禽養殖企業的鄉鎮政府（街道辦事處）負責，市畜牧服務中心、市環保局等部門配合。
   （六）農村生態環境綜合整治
    1.工作任務
    完成文殊鎮陳南村、萇莊鄉缸瓷窯村、磨街鄉劉門村3個省級生態村和方山鎮省級生態鄉鎮創建任務，并通過驗收；完成梁北鎮省級鄉鎮創建規劃編制、報批工作；完成神垕鎮溫堂村、褚河鎮化莊村、梁北鎮梁北村和鴻暢鎮鴻南村4家省定農村環境綜合整治項目。
    2.完成時限和工作責任
    4月份完成神垕鎮溫堂村農村環境綜合整治任務，6月份完成褚河鎮化莊村、梁北鎮梁北村和鴻暢鎮鴻南村農村環境綜合整治任務；10月底前完成3個省級生態村和1個省級生態鄉鎮創建、驗收任務，完成1個省級鄉鎮創建規劃編制、報批工作。
    此項工作由神垕鎮、褚河鎮、鴻暢鎮、文殊鎮、萇莊鄉、磨街鄉、方山鎮、梁北鎮負責，市農林局、市環保局等部門配合。
    三、保障措施
    (一)加強組織領導。各鄉鎮（辦）和各有關部門對環境綜合整治工作要高度重視,切實把此項工作擺在構建和諧社會、建設生態禹州的位置，加強領導，明確責任，細化方案，強力推進。主要領導要認真組織,親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實，確保各項工作任務落到實處。
    (二)強化監督管理。環保部門要加大對列入環境綜合整治工作范圍的重點區域、重點行業的監控力度,建立監管檔案,督促企業按期完成治理任務。要加強日常監管,嚴防已關閉的污染企業死灰復燃。
    (三)建立協調機制。環境綜合整治的各相關職能部門要建立協調機制,各負其責,齊抓共管。環保部門要對環境綜合整治工作實施統一監督管理，加大監管力度,實行嚴格的環保目標考核,依法查處違法排污企業。發改部門要加大環保基礎設施建設、企業污染治理等環保重點工程項目審批、核準、備案工作力度。工信部門要對不符合國家或省產業政策的落后產能企業(生產線)依法予以淘汰。監察部門要對貫徹落實環境保護法律、法規不力,造成嚴重后果,以及對環境違法違紀案件隱瞞不報、壓案不查、處理不力,甚至充當違法排污企業保護傘、損害群眾環境權益的有關單位及相關責任人，依法追究相關責任。財政部門要及時、足額撥付用于環保基礎設施建設、企業污染治理等環境綜合整治項目的專項資金。國土資源部門要配合相關部門做好關閉礦山的采礦許可證的依法吊銷與注銷工作，配合相關鄉鎮政府做好用地手續的報批工作。住建部門要督促環境綜合整治涉及到的新(改、擴)建污水處理廠配套管網、脫氮和污泥處理處置設施加快建設進度,加強對城鎮污水處理廠運營的監督和指導,提高已投運城鎮污水處理廠運行水平。水利部門要對被依法關閉的違法企業,停止生產用水供應。電力部門要對被依法關閉（拆除）的企業、停產治理企業、未按時完成治理任務的企業，依法停止供應生產用電。畜牧服務中心要加大規模化養殖企業糞廢水的治理力度，促進糞廢水的資源化利用和養殖小區的規范化建設。工商部門對被關閉企業要責令其依法限期變更、注銷或吊銷工商營業執照。企業所在地政府依法對企業作出的關閉決定要抄送當地工商部門。
    (四)實行社會監督。各鄉鎮（辦）和各有關部門在12月5日前要將各項任務的具體完成結果報市政府，并向社會公告。市環保局要于年中、年底兩次向社會公布各鄉鎮(辦)和各有關部門的工作進展及任務完成情況,接受社會監督。
    (五)落實責任追究。各鄉鎮（辦）和各有關部門要按照本方案規定的完成時限，全面完成本單位承擔的環境綜合整治工作任務。對不能如期完成任務的,視為年度環保目標任務沒有完成,并追究有關責任人的責任。（禹州市人民政府）