各鎮人民政府,區各有關部門、單位:
根據區政府與揚州市人民政府簽訂的《江都市“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》及江蘇省、揚州市2014年主要污染物總量減排工作計劃的要求,為全力推進我區2014年主要污染物排放總量減排工作,確保年度減排目標如期完成,結合我區實際情況,特制定江都區2014年主要污染物總量減排計劃。
一、目標任務
根據揚州市2014年度主要污染物總量減排工作計劃,我區2014年主要污染物總量減排目標任務為化學需氧量(COD)排放總量削減8.03%,氨氮(NH3-N)排放總量削減9.55%,二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)未下達削減任務。化學需氧量(COD )、氨氮(NH3-N)絕對削減量1090噸、151噸,分別控制在12484噸、1429噸以內。
二、減排項目計劃
根據環保部“十二五”總量控制規劃提出的結構主導、工程支撐、監管保障的總體要求,為完成省、揚州市下達的具體目標任務、計劃減排量和總量控制目標,2014年我區計劃實施10項重點減排項目和任務(具體項目和任務見附表),COD計劃減排量1743.51噸,NH3-N計劃減排量241.96噸,SO2計劃減排量104.24噸,NOx 計劃減排量35.74噸。
三、工作要求及措施
1.加強污染物減排組織領導。加強主要污染物總量減排工作的組織領導,各相關單位主要領導是總量減排任務的第一責任人,分管領導是直接責任人;落實總量減排相應機構和人員,明確工作責任;下達的各單位總量減排目標任務是年度剛性指標,各單位必須按要求完成。加強統籌調度,嚴把減排任務序時進度,確保年度總量減排計劃的落實。
2.強化污染減排聯動機制。建立主要污染物總量減排部門聯動機制,各有關部門要按照各自分工,齊抓共管,加強溝通配合,扎實推進污染減排。區環保局全面負責減排工作,協調各鎮、各部門做好減排的具體工作;區城建局負責城區污水處理廠及相應配套管網的建設工作,督促和指導城鎮污水處理廠建設、運營管理以及相關配套管網建設;區農委負責農業污染源污染防治工作,制訂計劃,加快推動畜禽養殖全過程污染防治工作;區經信委要按照國家產業政策,淘汰落后的生產工藝設備,完成能源結構調整的相關工作;區公安局負責機動車排氣污染防治工作,加速淘汰黃標車;區統計局負責提供相關數據,核實全區新增污染物排放量;財政部門負責統籌資金,幫助實施減排重點工程任務;監察局負責對減排工作完成情況進行督查和問責;各有關鎮負責轄區內污染物總量減排工作;其他各有關部門要在信貸、價格、稅收、供電等方面采取相應政策,積極包裝項目,爭取上級資金,支持污染物總量減排工作。
3.推進重點減排項目建設。一是加快天雨清源、揚州漢科一期提標和二期擴建工程的建設進度,確保天雨清源年新增處理水量292萬噸以上、揚州漢科年新增處理水量219萬噸以上;二是加快鎮污水處理廠配套管網建設,提升運營質態,確保設施穩定運行,實現減排效果;三是區農委要加快推進養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程建設,同時要加強科學核算,合理統計規模化養殖場、養殖專業戶年度養殖數量。四是區公安部門要強化機動車環境管理,加大在用黃標車的淘汰力度,提高新車準入門檻,加快車用燃油清潔化進程,提高機動車排放水平。規劃對黃色環保標志汽車及無環保標志汽車實施限行區域,扭轉機動車污染物排放總量不降反增的被動局面。
4.加強總量減排體系建設。根據《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》(國發[2007]36號)及省政府批轉的《江蘇省主要污染物總量減排責任目標完成情況考核實施辦法》(蘇政發[2010]3號)要求,加強完善主要污染物排放統計工作制度,嚴格執行國家減排統計辦法明確的統計技術路線和統計計算辦法;加強總量減排監測體系建設,區環境監測部門開展重點污染源和減排項目監督監測及在線監控的比對監測工作;區環境監察部門加強對自動監控設備的監督考核,確保污染源自動監測數據的有效性和自動監測設備的完好性;強化總量減排工作責任制和問責制,把減排指標完成情況納入各鎮和有關單位經濟社會發展綜合評價體系,作為領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容,實行“一票否決”制。
5.加大區域環境監管力度。環保部門應緊緊圍繞影響我區總量減排任務完成的重點項目,一要督促重點工程建設進度,確保達到序時進度要求;二要嚴厲打擊環境違法行為,杜絕任何性質的超標排放,努力提高污染源達標率,鞏固已取得的減排成果;三是監督自動監控設備的正常運行。
6.加大產業結構調整力度。嚴格執行國家產業政策,嚴禁重污染項目建設,進一步控制高耗能、高排放行業低水平重復建設。加快淘汰落后生產工藝和生產線,騰出環境容量,優先發展污染輕、附加值高的高新技術產業,從源頭上控制主要污染物新增排放量。(揚州市江都區政府辦公室 中國污水處理工程網)
江都區2014年主要污染物總量減排實施計劃
發布時間:2014-8-19 15:12:26 中國污水處理工程網