為確保2014年我縣主要污染物排放總量削減任務順利完成，根據2013年我縣主要污染物總量減排完成情況和國家、省對“十二五”污染減排的總體要求，按照市政府下達的《大田縣“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》要求，結合我縣經濟社會發展規劃，制定本年度減排計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，以“控制增量、削減存量”為原則，以淘汰落后產能、推進工程治理、強化環境監管為手段，加大投入，狠抓落實，確保我縣“十二五”主要污染物總量減排目標的實現。
二、目標任務
2014年主要污染物減排目標：化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物排放總量分別比上年下降0.85%、7.0%，氨氮、氮氧化物兩項主要污染物排放總量分別比上年下降1.13%、20%。
三、主要污染物排放現狀分析及重點項目
（一）2013年主要污染物排放現狀
我縣2013年COD排放量為5213噸（其中工業COD排放量783噸、生活COD排放量2843噸、農業COD排放量1519噸、集中式COD排放量65噸）；NH3-N排放量為606噸（其中工業NH3-N 排放量23噸、生活NH3-N 排放量368噸、農業NH3-N排放量209噸、集中式NH3-N 排放量6噸）；SO2排放量為2901噸（其中工業SO2排放量2547.8噸、生活SO2排放量347.9噸、集中式SO2排放量5.3噸）；NOx排放量為4843.7噸（其中工業NOx排放量4832.03噸、城鎮NOx排放量7.87噸、集中式NOx排放量3.8噸）。
（二）2014年主要污染物減排重點項目
（1）化學需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）。工程減排：在12月底前建成處理能力1.5萬噸/日的大田縣污水處理廠（二期），并同步配套建設污水管網，完善現有污水管網設施，提高廢水進口濃度。結構減排：在12月底前關停建福染整有限公司生產線。管理減排：加強對湖美、建設等鄉鎮污水處理站日常監管，確保穩定運行、達標排放。畜禽養殖污染治理：大田縣鑫業養殖專業合作社必須采用雨污分流、干清糞、糞便農業利用、污水進行厭氧處理+農業利用等全過程綜合治理方式。
（2）二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）。結構減排：在12月前關停福建省大田縣盛巖水泥有限公司日產600噸熟料生產線。管理減排：完善大田縣翔鵬工貿(海和鋼鐵）、福建省大田縣鷺峰礦業、大田紅獅水泥、大田縣新巖水泥、大田縣鑫城水泥等已建成的鋼鐵燒結機和水泥旋窯脫硫、脫硝設施在線監測和中控系統，加強日常監管，確保穩定運行、達標排放，提高脫硫、脫硝效率。
四、保障措施
1.落實責任,形成工作合力。全縣主要污染物總量減排領導小組要加強對全縣減排工作進行領導和協調，要擇時召開領導小組會議，研究部署全縣減排工作，解決工作中存在的各種問題，實施指導、督查檢查并按時向上一級報送工作報告。各責任單位要建立落實工作機制，嚴格時間節點,逐項分解落實，把減排任務納入年度工作目標管理體系，并根據減排項目任務制定切實可行的年度實施計劃。
2.把握重點，落實減排措施。各鄉（鎮）政府和相關部門要加強對縣政府制定的年度減排項目落實情況進行檢查，及時調度項目的進度，定期通報項目的進展情況；要健全和完善主要污染物總量和減排項目臺帳，明確專人負責，實行環境統計責任制；要廣泛宣傳資源、環境質量形勢及節能減排的重要意義,大力普及環保知識,引導愛護環境的文明風尚，形成全社會共同節能減排的良好氛圍。
3.控制增量,嚴把環境準入。一要嚴格項目審批。發改、經貿、環保等部門在項目審批上要嚴格把關,嚴格執行建設項目“三同時”和污染物總量預算管理制度,把總量指標作為建設項目環評審批的前置條件。對沒有環境容量的項目,一律不予審批。二要嚴格控制重污染行業。實施產業結構調整措施,淘汰造紙、印染等重污染行業產能,降低污染物排放負荷。三要深入開展畜禽養殖污染治理。畜牧、農業、環保等有關部門和各有關鄉鎮要以貫徹實施國家《畜禽規模養殖污染防治條例》為契機,強力推進畜禽養殖污染防治工作,加快規模化畜禽養殖場污染治理設施建設。要支持現有畜禽養殖場進行標準化改造和污染防治設施建設,切實減少畜禽養殖業的污染物排放。四要加大機動車污染物排放控制力度。公安部門要強化機動車尾氣檢測工作,嚴格控制機動車轉入,按期淘汰達到服役年限的機動車和黃標車。
4.強化考核,嚴格責任追究。各部門要將年度污染減排目標考核納入重要工作日程,定期組織考核，要認真執行《福建省人民政府關于印發福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》和《關于下達“十二五”重點領域減排工作部門分工職責的通知》精神，按照各自分工，齊抓共管，充分發揮減排工作聯席會議作用，加強溝通配合，扎實推進污染減排。縣政府將對責任單位完成減排工作情況進行考核，并把把考核結果納入各責任單位的績效管理，作為領導班子的考核內容，對各責任單位在減排工作中存在工作不到位，行政不作為，執法不嚴，違法不究等違法違紀行為的，追究單位領導責任并通報。（大田縣人民政府）
