為深入貫徹落實科學發展觀和《河南省減少污染物排放條例》，把污染物減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要著力點，作為持續改善環境質量、建設美麗登封的重要途徑，根據《鄭州市人民政府關于加強“十二五”污染減排工作的意見》（鄭政〔2011〕64號）的要求，為完成我市2014年主要污染物總量削減目標，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，切實改善城鄉環境質量，加快建設資源節約型、環境友好型社會，進一步落實企業責任，強化重點企業的環境監管，突出抓好電廠脫硫脫硝、水泥廠脫硝和污水處理廠的建設工作，加大削減主要污染物排放總量力度，確保圓滿完成“十二五”污染物減排約束性指標，推動我市經濟社會又好又快發展。

二、總體目標

根據鄭州市下達的《“十二五”主要污染物減排目標責任書》，確定我市2014年主要污染物減排目標是：

（一）水污染物減排目標。

到2014年底，全市化學需氧量排放總量控制在8618噸以內，在2010年的基礎上削減1175噸，削減率12％；氨氮排放總量控制在827噸以內，在2010年的基礎上削減146噸，削減率15％。

（二）大氣污染物減排目標。

到2014年底，全市二氧化硫排放總量控制在15366噸以內，在2010年的基礎上削減640噸，削減率4％；氮氧化物排放總量控制在36003噸以內，在2010年的基礎上削減10155噸，削減率22％。

三、重點工作

（一）繼續推進電力行業鍋爐煙氣脫硝及煙塵提標治理工作。鄭州俱進熱電能源有限公司210MW機組、鄭州發祥電力有限公司兩臺55MW機組于2014年6月底前完成鍋爐煙氣脫硝及煙塵提標治理任務，氮氧化物、煙塵排放濃度分別達到國家現行火電廠大氣污染物排放標準要求。

（二）深入開展水泥行業煙氣脫硝、脫硫及粉塵提標治理工作。登電集團水泥有限公司、鄭州登峰熔料有限公司、登封市雅山水泥有限公司、鄭州新興特種水泥廠、鄭州王樓水泥有限公司、鄭州菁華特種水泥有限公司六家水泥企業于2014年5月底前編制完成治理方案并通過鄭州市環保部門審查，11月底前完成煙氣脫硝、脫硫及粉塵提標治理任務并通過環保驗收，氮氧化物、二氧化硫、顆粒物排放濃度分別達到國家水泥工業大氣污染物排放標準。

（三）完成污水處理廠及中水回用工程建設工作。登封市新區污水處理廠及中水回用工程于2014年6月底前通過環保驗收，登封市旅游新城污水處理廠及中水回用工程于2014年11月底前完成主體工程建設任務。

少林污水處理廠及配套管網于2014年6月底前建成投運，11月底前完成人工濕地及中水回用工程，實現對少林水庫二級保護區范圍內村莊和商戶產生的生活污水的全收集和全處理。

中原環保水務登封有限公司（市區污水處理廠）一級A提標改造和中水回用工程于2014年5月底前完成環評、可研等文件手續的編制審批工作，6月底前開工建設，11月底前完成建設任務。

（四）完成畜禽養殖污染治理任務。嚴格執行《畜禽養殖污染防治管理辦法》的有關規定，加強畜禽養殖污染治理設施建設，到2014年10月底前完成8家規模化畜禽養殖污染治理任務。

四、保障措施

（一）加強組織領導

嚴格落實減排“一把手”負責制、問責制和督查制度，切實加大對減排工作的指導、協調、促進力度。建立相應的組織領導工作機制，結合實際，制定工作方案，采取切實有效的措施，狠抓工作落實。

（二）強化監督管理

加強對減排工作進展情況的監督，定期地對減排工作進行督查，發現問題及時通報，并責成相關部門抓好整改落實，對完不成減排目標的要堅決實行一票否決。

（三）嚴格目標考核

制定全市減排考核辦法，分解下達年度減排指標計劃，減排考核情況納入績效考核范疇。對減排工作完成優秀的單位和個人，按照相關規定給予獎勵，對完不成年度減排目標任務的單位，依據《中共鄭州市人民政府關于印發<關于實行節能減排目標問責制和“一票否決”制的規定>的通知》（鄭發〔2008〕4號）的要求，實行“一票否決”。

（四）營造良好氛圍

積極開展保護環境的宣傳、教育和培訓，增強全社會的環境保護意識，大力弘揚減排先進典型，揭露和曝光浪費資源、破壞環境的行為，在全社會倡導綠色消費，使保護環境變成全體公民的自覺行為。（登封市人民政府）