根據省政府下達的佳木斯市“十二五”主要污染物總量控制目標，在我市2013年四項主要污染物排放總量的基礎上，結合我市2014年減排項目污染物削減能力，確定全市2014年主要污染物總量減排目標，制定本計劃。

一、2014年減排目標

（一）化學需氧量（COD）減排目標。2014年全市COD排放量控制在60396噸，與2013年相比削減1277噸，削減2.07%;與2010年相比削減7155噸，削減10.59%。

（二）氨氮減排目標。2014年全市氨氮排放量控制在4692噸，與2013年相比削減167噸，削減3.44%;與2010年相比削減394噸，削減7.76%。

（三）二氧化硫（SO2）減排目標。2014年年全市SO2排放量控制在21495噸，與2013年相比持平;與2010年相比削減287噸，削減1.32%。

（四）氮氧化物減排目標。2014年全市氮氧化物排放量控制在35539噸，與2013年相比削減5417噸，削減13.23%;與2010年相比削減822.26噸，削減2.26%。

二、重點減排項目

（一）大氣重點減排項目。

1．大氣工業重點減排項目。

（1）華電能源股份有限公司佳木斯熱電廠2號機組脫硝工程2014年5月30日前開工建設，9月30日前完成建設，10月30日前調試運行，11月30日前完成驗收監測，年底前完成現場驗收。責任單位：市環保局。

（2）佳木斯東興煤化工有限公司3臺75噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年4月30日前開工建設，8月30日前完成建設，9月30日前完成驗收監測，10月30日前完成現場驗收。責任單位：市環保局。

（3）黑龍江佳星玻璃股份有限公司玻璃窯爐脫硫工程2014年4月30日前開工建設，8月30日前完成建設，9月30日前完成驗收監測，10月30日前完成現場驗收。責任單位：市環保局。

（4）佳木斯中恒熱電有限公司2號鍋爐（220噸）除塵改造工程2014年4月30日前開工建設，8月30日前完成建設，10月20日前2號、3號兩臺220噸鍋爐除塵項目完成驗收監測，10月30日前完成現場驗收。1臺220噸鍋爐（1號）除塵改造工程2014年6月30日前開工建設，9月30日前完成建設，10月30日前完成驗收監測，11月20日前完成現場驗收。責任單位：市環保局。

（5）佳木斯龍江福漿紙有限公司2臺50噸鍋爐除塵脫硫工程2014年4月30日前完成工程設計，5月30日前開工建設，9月15日前完成建設，10月30日前投入運行，11月20日前完成驗收監測，11月30日前完成現場驗收。責任單位：市環保局。

（6）佳木斯佳能熱電有限公司兩臺35噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年5月20日前完成工程合同簽訂，6月20日前完成工程設計，6月30日前開工建設，9月30日前完成建設，10月15日前投入運行，10月30日前完成驗收監測，11月20日前完成現場驗收；1臺80噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年9月30日前完成建設，10月15日前投入運行，10月30日前完成驗收監測，11月20日前完成現場驗收。責任單位：市環保局。

（7）國電佳木斯興隆熱力有限公司兩臺40噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年5月20日前完成工程合同簽訂，6月20日前完成工程設計，6月30日前開工建設，9月30日前完成建設，10月30日前投入運行，11月20日前完成驗收監測，11月30日前完成現場驗收。責任單位：市環保局。

（8）佳木斯陽光生化有限公司兩臺35噸鍋爐脫硫脫硝工程， 2014年6月30日前完成工程合同簽訂，7月30日前完成工程設計，8月30日前開工建設，11月30日前完成建設并投入運行，12月15日前完成驗收監測，12月30日前完成現場驗收。責任單位：市環保局。

（9）樺南縣圣鑫熱力有限公司兩臺80噸鍋爐脫硝工程4月10日前投入調試運行，4月20日前完成驗收監測，4月30日前完成現場驗收；兩臺80噸鍋爐脫硫工程2014年4月30日前完成工程設計，5月30日前開工建設，9月15日前完成建設，10月30日前投入運行，11月20日前完成驗收監測，11月30日前完成現場驗收；1臺100噸鍋爐脫硫脫硝工程，2014年4月30日前完成工程合同簽訂，5月30日前完成工程設計，6月30日前開工建設，9月15日前完成建設，10月30日前投入運行，11月20日前完成驗收監測，11月30日前完成現場驗收。責任單位：樺南縣人民政府。

    （10）樺南協聯報春熱電有限公司3臺130噸鍋爐脫硫工程尾部增濕系統、脫硝設施2014年4月10日前投入運行，4月20日前完成驗收監測，4月30日前完成現場驗收。責任單位：樺南縣人民政府。

（11）富錦東方熱電有限公司3臺75噸鍋爐脫硫脫硝工程2014年5月30日前完成建設，10月15日前脫硫脫硝設備投入運行，10月30日前完成驗收監測，11月20日前完成現場驗收。責任單位：富錦市人民政府。

（12）同江長恒熱電有限公司兩臺80噸鍋爐脫硫脫硝工程電控設備，2014年5月30日前完成建設，10月15日前脫硫脫硝設備投入運行，10月30日前完成驗收監測，11月20日前完成現場驗收。責任單位：同江市人民政府。

（13）佳木斯華強供熱有限公司兩臺65噸鍋爐脫硫工程中控系統2014年8月30日前完成建設。責任單位：湯原縣人民政府。

2.機動車污染減排。

（1）開展市區公交車和出租車雙燃料改造工作。

（2）增加機動車無綠色環保檢驗合格標志限行區域。

（3）由市環保局、市交警支隊組成聯合檢查組，查處限行路段無綠色環保檢驗合格標志車輛。

（4）加大對“環檢機構”監管，機動車環檢檢測率達90%以上，標志核發率達90%以上。

（5）完成更新購置新能源公共汽車90臺及發放其補助資金。

（6）計劃淘汰黃標車5000臺，削減氮氧化物110噸。

（二）水重點減排項目。

1．城鎮污水處理廠減排項目。

（1）佳木斯市東區污水處理廠、佳木斯市西區污水處理廠穩定運行，污泥全部無害化處置。責任單位：市環保局。

（2）湯原縣清源污水處理廠、樺南縣污水處理廠、樺川縣污水處理廠、富錦市污水處理廠、同江市潔源污水處理廠穩定運行；污泥全部無害化處置。責任單位：各縣（市）政府。

（3）富錦市排水管網及污水處理廠二期工程、富錦市二龍山鎮污水處理工程主體工程7月底前開工建設。責任單位：富錦市人民政府。

（4）湯原縣鶴立鎮城鎮排水及污水治理工程7月底前開工建設。責任單位：湯原縣人民政府。

（5）佳木斯市郊區蓮江口鎮污水處理工程7月底前開工建設；佳木斯市郊區江北污水處理廠年內完工。責任單位：郊區人民政府。

2．規模化畜禽養殖減排項目。

（1）富錦市忠萍養豬場、太東林場養豬場、康勝種豬場、富錦力興種豬場、富錦市廣利豬場、富錦市德勝豬場、富錦市秀德豬場、富錦市文海豬場、富錦市順豐豬場和富錦市貴德豬場減排工程10月10日前完成建設。責任單位：富錦市人民政府。

（2）樺南縣平安豬場、德山養豬場、宏泰豬場、祥宇豬場、光明肉雞養殖專業合作社、富利達肉雞養殖專業合作社、美作肉雞養殖專業合作社、牧豐種雞繁育有限公司、鑫盛肉雞養殖專業合作社和恒源肉雞養殖專業合作社減排工程10月10日前完成建設。責任單位：樺南縣人民政府。

（3）樺川縣興旺種豬場、新陽牧業、興旺牧業有限公司和超達牧業有限公司減排工程10月10日前完成建設。責任單位：樺川縣人民政府。

（4）湯原縣香蘭連合養殖場、牧園種豬場、昆源牧業和茨梅養殖場減排工程10月10日前完成建設。責任單位：湯原縣人民政府。

三、保障措施

（一）嚴肅責任考核，落實減排目標任務。繼續把減排結果作為對領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，實行嚴格的問責制和一票否決制。市政府污染減排和松花江污染防治規劃項目建設綜合督辦推進組不定期督促、檢查各縣（市）區和相關責任單位減排工作進展情況。對因工作落實不到位，影響全市完成減排任務的縣（市）區，給予通報批評，實行“區域限批”。

（二）嚴格環境準入，有效控制排污增量。加強建設項目“環評”和“三同時”管理，嚴格控制“兩高一資”、產能過剩項目的審批，把好環境準入關口，遏制高耗能、高排放行業過快增長。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求，作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。

（三）加大推進力度，實施重點減排工程。各縣（市）區和部門要加大項目推進力度，確保按減排項目要求時間施工。強化對污染治理設施運行的監管檢查，加大監察頻次和力度，保證正常運行、穩定達標排放。加大對違法排污企業的整頓、處罰力度，堅決淘汰一批、著力改造一批、重點監管一批、限期治理一批排污企業。（佳木斯市人民政府）