2014年縣環(huán)保局工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和縣委十三屆七次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家重點(diǎn)支持湖泊工作、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)試點(diǎn)、“美麗杭州”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生態(tài)保護(hù)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力打造青山綠水就是金山銀山的示范。

2014年縣環(huán)保局工作的主要目標(biāo)：千島湖水質(zhì)保持優(yōu)良水平,地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良達(dá)到328天以上，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水納管率，全面完成年度減排任務(wù)，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全市名列前茅。

2014年縣環(huán)保局工作要點(diǎn)：

一、持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

1、加快全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作步伐。加快完成《淳安縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》報(bào)批工作，并按照《淳安縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，探索淳安特色的生態(tài)文明建設(shè)模式。

2、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。全面落實(shí) “五水共治”、“河長(zhǎng)制”行動(dòng)方案，深入推進(jìn)“四邊三化”、“三江兩岸”等工作。

3、助推美麗杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照淳安“美麗杭州”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)綱要、三年行動(dòng)計(jì)劃，全面部署“水更美”、“村更美”建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，積極打造生態(tài)淳安，助推“美麗杭州”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)“清水治污”

4、繼續(xù)加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入。完成姜家、威坪污水處理廠建設(shè)，啟動(dòng)安陽(yáng)、界首污水處理廠前期工作。完成南山污水處理廠提標(biāo)改造和中水回用工作，進(jìn)一步提高中水回用率。

5、深化農(nóng)村生活污水處理工作。全面實(shí)施農(nóng)村污水處理三年行動(dòng)方案，探索建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維機(jī)制，建設(shè) 20個(gè)村的環(huán)境連片整治項(xiàng)目，新建19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個(gè)村的農(nóng)村污水處理設(shè)施，整治提升18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)村生活污水處理設(shè)施，開(kāi)展文昌鎮(zhèn)、瑤山鄉(xiāng)、臨岐鎮(zhèn)、梓桐鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的污水處理站管網(wǎng)提升工程，實(shí)現(xiàn)全縣425個(gè)行政村污水處理設(shè)施全覆蓋。

6、加強(qiáng)農(nóng)村河道綜合治理。按照“安全、清澈、美麗”要求，開(kāi)展農(nóng)村河道整治工作，全面推行“河長(zhǎng)制”，建立“河長(zhǎng)”負(fù)總責(zé)的河道管理模式；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交界斷面考核機(jī)制，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

7、深化清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)。進(jìn)一步完善清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理、檢查、考核機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境；啟動(dòng)農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)工作，推進(jìn)垃圾分類、資源化、無(wú)害化處理。

三、全面加強(qiáng)湖泊保護(hù)工作

8、加強(qiáng)湖區(qū)環(huán)境綜合管理。繼續(xù)開(kāi)展湖面垃圾打撈及日常保潔工作，打造美麗湖岸，逐步推行市場(chǎng)化打撈機(jī)制；深入整治環(huán)湖庫(kù)灣的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，鞏固湖面網(wǎng)箱上岸成果；全面推行游船艇刷卡排污，深化游船艇污水上岸工程；強(qiáng)化沿湖賓館酒店污水“零”排放監(jiān)管。

9、積極開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)支持湖泊工程。積極做好列入環(huán)保部良好湖泊生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，結(jié)合“五水共治”方案，科學(xué)編制2014年度千島湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程方案，建造精品工程，力爭(zhēng)走在國(guó)家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的前列。

10、做好千島湖水環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作。根據(jù)淳安實(shí)際，科學(xué)、合理做好千島湖水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的修編工作，盡早報(bào)省政府批準(zhǔn)。

四、多措并舉促進(jìn)污染減排

11、全面完成減排任務(wù)。按照市生態(tài)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)，制定年度污染減排計(jì)劃，確定重點(diǎn)減排項(xiàng)目，確保年度減排目標(biāo)完成。

12、深入推進(jìn)大氣污染防治。按照杭州2014年大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃的要求，全面開(kāi)展大氣污染整治工作，淘汰10噸以下燃煤鍋爐50%以上；千島湖主城區(qū)全面實(shí)施“黃標(biāo)車”限行，完成市下達(dá)“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)；加強(qiáng)城區(qū)餐飲油煙整治，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

13、加強(qiáng)工業(yè)源的監(jiān)管。禁止審批高污染項(xiàng)目；穩(wěn)步推進(jìn)刷卡排污工作，完成杭州商輅有限公司刷卡排污；繼續(xù)做好杭州藍(lán)湖、龍祥化工企業(yè)關(guān)停后續(xù)工作；加大縣控以上污染源的飛行監(jiān)測(cè)和巡查，依法嚴(yán)厲查處違法企業(yè)。

14、強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)固廢的處置、監(jiān)管。提升生活垃圾處置水平，啟動(dòng)日處理300噸生活垃圾資源化無(wú)害化處置項(xiàng)目；建成湖面垃圾資源化綜合利用示范工程，建立危險(xiǎn)廢物集中處置電子監(jiān)控系統(tǒng)（刷卡轉(zhuǎn)運(yùn)），加強(qiáng)危化品、醫(yī)療固廢運(yùn)輸管理。

五、嚴(yán)格措施強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管

15、嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，提高環(huán)保審批準(zhǔn)入門(mén)檻，堅(jiān)決執(zhí)行“三不”原則。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)、 “三同時(shí)”制度，重大、敏感項(xiàng)目堅(jiān)持集體審議制度。

16、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”關(guān)于環(huán)境污染罪的司法解釋，嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪行為，建立環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，設(shè)立公安環(huán)境犯罪偵查機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)化工、電鍍、選礦等可能對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生污染的企事業(yè)單位和飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境安全隱患排查與監(jiān)管，確保全縣環(huán)境安全；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化精細(xì)化管理，完善環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收率。

17、積極調(diào)處環(huán)境信訪。進(jìn)一步健全信訪問(wèn)題整改責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)交辦制度，加強(qiáng)對(duì)信訪事件的調(diào)處，及時(shí)化解矛盾糾紛，有效控制環(huán)境群訪事件，力爭(zhēng)2014年環(huán)境信訪總量有所下降。

六、進(jìn)一步提升能力建設(shè)

18、提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。按照上級(jí)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確完成千島湖地面水、空氣、噪聲等常規(guī)監(jiān)測(cè)、飲用水源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面、藻類應(yīng)急等各類監(jiān)測(cè)；啟動(dòng)千島湖預(yù)警系統(tǒng)工程建設(shè)。

19、建設(shè)智慧環(huán)保系統(tǒng)平臺(tái)。積極整合污染源在線監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量、總量控制等各類環(huán)境數(shù)據(jù)和圖像資料，籌備智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)立體式、全方位掌握全縣環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息。

20、建立院士工作站。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)頂尖水質(zhì)保護(hù)科研院所和湖泊研究機(jī)構(gòu)合作，建立環(huán)境保護(hù)院士工作站，加強(qiáng)千島湖科研工作，定期開(kāi)展環(huán)境影響因素研究研判，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)的科學(xué)性和針對(duì)性；召開(kāi)2014年全縣環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，著力解決千島湖環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

七、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管

21、積極探索環(huán)保類項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作模式。積極探索千島湖湖面垃圾打撈管理新體制，開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)收集等環(huán)保類項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，做好各項(xiàng)監(jiān)管工作，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保類項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作的實(shí)施。

22、加大對(duì)環(huán)保類投資項(xiàng)目監(jiān)管。科學(xué)合理安排環(huán)保類政府投資項(xiàng)目，做好工程項(xiàng)目的前期調(diào)研準(zhǔn)備的指導(dǎo)服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)中期的跟蹤督查、完成項(xiàng)目后的績(jī)效評(píng)估考核等工作。建立環(huán)保類政府投資項(xiàng)目的績(jī)效管理制度，出臺(tái)政府投資環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目的管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理。

八、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身建設(shè)

23、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求。積極開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，以“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制為抓手，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”， 確保把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，把“自選動(dòng)作”做實(shí)在。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造清廉務(wù)實(shí)為民的干部隊(duì)伍。

24、加強(qiáng)環(huán)保宣教工作。結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日、“6·30”浙江生態(tài)日、科普宣傳周，開(kāi)展全民環(huán)保知識(shí)普及活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)公眾參與積極性。加強(qiáng)與電視、廣播、報(bào)紙、微博、論壇等各類媒體的合作，切實(shí)提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)與生態(tài)文明認(rèn)知度。   

25、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)；開(kāi)展環(huán)保知識(shí)講座等多形式業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)能力；強(qiáng)化制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理機(jī)制，提升工作效率和服務(wù)水平。（淳安縣環(huán)境保護(hù)局）