2014 年，全縣生態保護工作的指導思想是:堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，以落實《安徽省生態強省建設實施綱要》（皖發〔2012〕24 號）為抓手，以強力推進和縣生態縣建設為載體，以全面改善城鄉環境質量、提高城鄉居民生活質量、促進人與自然和諧為目標，進一步加快生態文明建設，推動全縣生態保護與城鄉生態建設再上新臺階。根據市生態建設領導小組辦公室《關于印發馬鞍山市2014 年度生態保護工作要點的通知》（馬生態辦〔2014〕1 號）要求，結合我縣實際，制定和縣2014 年度生態保護工作要點。
一、強力啟動生態縣建設工作
（一）全面落實《和縣生態縣建設總體規劃》（2013-2020年）�！逗涂h生態縣建設總體規劃》（2013-2020 年）已于今年3月11 日通過縣人大常委會審議，即將頒布實施�！兑巹潯愤M一步確定我縣生態縣建設的任務和重點領域，明確生態縣建設的總體目標和具體目標，進一步科學合理劃分主體生態功能區域，指導全縣生態建設工作，力爭2015 年年底前實現創建生態縣目標。
（二）建立生態縣建設領導職能機構。4 月底前完成生態縣創建領導、組織機構建設，確定牽頭負責單位，明確專人負責日常工作。5 月份，根據生態建設規劃確定的目標任務，制定具體實施方案和本年度實施計劃，并將生態縣創建的各項工作細化分解落實到具體部門、單位，按照生態縣創建的時間節點制定出創建時間節點，定期調度。確定專人負責生態縣創建各項工作的文件、標準、會議資料以及相關的文字資料、圖片的收集整理，按照生態縣創建標準分類建檔。
（三）開展省級生態縣申報工作。2014 年4 月底前完成向省政府申請創建省級生態縣工作。2014 年9 月底前做好迎接省環保廳組織專家對省級生態縣的技術審查工作。
二、抓緊做好農村環境連片整治工作
（一）香泉鎮要抓好2013 年度農村環境連片整治項目的實施。一季度前要完成項目具體實施方案編制，9 月底前完成實施，10 月底前通過市環保局復核，年底前通過省環保廳正式驗收和后續整改、資料報備工作。
（二）西埠鎮菜園中心村2012 年度農村環境“問題村”整治項目的驗收。西埠鎮要抓緊落實工程掃尾、工程決算、資金審計工作，收集整理驗收資料。4 月底前通過市環保局預驗收，5 月底前完成項目實施的后續整改和資料報備工作。
（三）落實涉農環保項目的編制。各鎮、臺創園要注重抓好今后三年農村環境連片整治項目的摸排和申報工作，不斷充實和更新已經建成的農村環境整治項目庫內容。對于已經成熟的項目要抓緊做好項目的可行性論證工作。
（四）抓好項目運行的督促。縣環保局生態股、監察大隊要加強對已經實施的項目運行情況的督促檢查，及時查處擅自停運設施、污染超標排放等違法行為。
三、進一步規范涉農環保專項資金管理與項目運作
（一）做好2010 年以來涉及巢湖流域水污染治理項目的上級資金使用情況調查。凡是使用國家、省環保資金的項目，必須一個項目一個檔案，包括項目立項文件、批準文號、項目可行性研究報告、招標文件、工程資金決算報告、資金審計報告、工程監理報告、監測報告、市縣級環保部門驗收表格和驗收意見等相關材料。對于尚未完成的項目，必須要求實施單位提供未實施的原因、資金使用情況報告。對逾期未實施的項目，要根據情況，應分別采取限期完工、限期驗收、抽回資金等措施進行處理。對違規使用資金、挪用國家資金、截留資金或私分項目資金等問題，要深入調查，移交紀檢監察部門處理。
（二）加快2010-2012 年度涉農環保項目驗收工作。和縣百村萬戶綠色家園示范項目（功橋鎮功橋社區生活垃圾及污水處理、西埠鎮腰埠社區生活垃圾及污水處理、烏江鎮建設村生活垃圾及污水處理、石楊鎮鑄陸村生活垃圾及污水處理、西埠鎮西埠村生活垃圾及污水處理）、臺創園農業面源污染治理項目、和縣富農養殖場規模化畜禽養殖污染治理項目、和縣孤山種豬場規�；笄蒺B殖污染治理項目、和縣功橋鎮孫洼村整治項目、歷陽鎮太平行政村太平庵自然村環境綜合治理項目、善厚鎮皂角村農村環境綜合整治項目、石楊鎮高關村農村環境綜合整治項目等所涉及到的鎮和臺創園要嚴格按照安徽省環保廳、財政廳環財函〔2012〕1156 號文件要求，認真對照實施方案的建設內容逐一排查，補缺補差，盡快完工；要及時收集整理資料，做好驗收臺帳，確保10 月底前通過市環保局預驗收。
（三）推進2013 年度涉農環保項目的實施。西埠養雞場、蘭河畜禽公司二個規�；笄蒺B殖污染治理項目，力爭8 月底前完工，并通過市環保局驗收；敬興養殖場畜禽養殖污染治理項目盡快完成設計方案，力爭8 月底前完工，并通過市環保局驗收。功橋鎮豐山村、烏江鎮石山村、善厚鎮張佰陸村三個2013 年農村環境綜合治理項目，力爭9 月底前完工，并通過市環保局驗收。
（四）落實2014 年巢湖流域水污染防治資金項目的實施。加多發養殖場、花園養豬場2 個規�；笄蒺B殖污染治理項目和善厚鎮鳳臺村王店自然村、五月村鄭衛自然村2 個農村環境整治項目待獲批后，力爭6 個月內完工，并通過市環保局驗收。
四、持續鞏固提升生態創建成果
（一）做好2014 年度創建生態鎮、生態村申報工作。香泉鎮要做好創建國家級生態鎮申報工作，功橋鎮新塘村、烏江鎮石山村、善厚鎮鳳臺村、西埠鎮雞籠山村要做好創建國家級生態村申報工作。申報材料要在5 月10 日前上報，并提供電子版，同時香泉鎮要結合實際制作10-15 分鐘專題宣傳片。
烏江鎮、功橋鎮要做好創建省級生態鎮申報工作；善厚鎮早林村，香泉鎮星火村、新建村、曉山村，烏江鎮黃壩村，石楊鎮花園村，歷陽鎮戚鎮村要做好創建省級生態村申報工作。申報材料要在4 月15 日前上報，并提供電子版。
各鎮要做好市級生態鎮申報工作。歷陽鎮不少于9 個村（城市社區除外），功橋鎮不少于6 個村，西埠鎮不少于6 個村，香泉鎮不少于3 個村，烏江鎮不少于7 個村，善厚鎮不少于3 個村，石楊鎮不少于6 個村。另外，歷陽鎮還要做好不少于2 個社區的市級綠色社區創建申報工作。申報材料于4 月15 日前上報，并提供電子版。對于去年驗收未通過的善厚鎮五月村、烏江鎮百姓村、功橋鎮大湯圩村要重新申報，同時今年上半年還要做好迎接市環保局組織的重新復核驗收。
各鎮要加大對綠色學校創建工作的指導，在綠色學校創建中求突破。目前全縣鎮屬中小學學校，只有城南中學和善厚中學為市級綠色學校。
石楊鎮要在7 月底前完成《鎮環境保護規劃》的編制工作；歷陽鎮要抓緊落實《鎮環境保護規劃》的編制工作，要在8 月底之前完成。
（二）加大生態創建獎懲力度。今年將建立全縣生態創建獎勵專項資金，制定《和縣生態創建獎懲辦法》，并將創建工作納入環境保護工作“一票否決”，嚴格兌現。
（三）抓好業務培訓。3 月份已組織召開由各鎮分管負責人、環保員和申報創建各級生態村的村級具體工作人員參加的生態創建培訓班，開展生態系列創建內容、標準材料規范等內容培訓。
五、強化農村環境污染綜合防治
（一）加強飲用水水源地保護。做好和城水廠飲用水源保護區調整技術報告的編制工作；完善農村集中式飲用水源地一、二級保護區的立牌、設置界樁等工作；開展全縣集中式飲用水水源地普查和實地堪察，加快分散和小型集中式飲用水源地整合，對飲用水源水質水量不能保證、管理不到位的供水企業要堅決取締；堅決取締一級水源保護區內的砂站、碼頭、修船廠、停船、圍網養殖和其他水禽養殖活動；加強水源地的監測，對縣城集中式飲用水源地水質每月一測，并在3-4 月份開展一次全分析，對農村水廠水源地水質一季一測；強化水源地的日常巡查監察，對縣城集中式飲用水源地現場監察每兩月至少一次，對農村集中式飲用水源地現場監察每季度至少一次；啟動和城地區備用水源地建設，開展轄區內備用水源地可行性研究，制定備用水源地建設方案；舉辦一期由各鎮環保工作人員和水廠相關人員參加的飲用水源地保護培訓班。
（二）強化對畜禽養殖業管理。各鎮、臺創園要加大對小型畜禽養殖點源污染的控制和小型生豬養殖戶養殖污染治理，防止污染物無序轉移，杜絕污染物直接排放；對規�；B殖廢棄物資源化利用工作，要結合農村環境連片整治、“三線三邊”整治和生態旅游項目的實施，劃定禁養區、限養區和可養區，引導養殖戶向養殖小區集中。
（三）加大秸桿禁燒力度。采取堅決措施做好農作物秸桿禁燒工作，確保不因秸桿禁燒引發重大污染事故或其他事故。
（四）做好加拿大一枝黃花防控工作。繼續抓好4-5 月份、9-11 月份的加拿大一枝黃花防控工作，加強宣傳，全民動員，打好加拿大一枝黃花鏟除殲滅戰。
（五）加快鎮區生活污水處理設施建設。烏江鎮、香泉鎮要抓緊實施鎮區污水處理設施建設，其它各鎮要緊緊圍繞生態縣創建目標，抓緊落實鎮區污水處理設施建設項目的啟動工作。
六、加強自然保護區管理，提高自然保護水平
（一）加強自然保護區管理。要加強雞籠山國家森林公園、龍潭洞“和縣猿人”遺址、香泉鎮周邊風景區等自然保護區、風景名勝區和重要文物古跡的自然生態系統保護。要按照全市建設總體規劃及和縣城鄉建設總體規劃的要求，加強香泉湖、如山湖等重要濕地保護，確保飲水安全。
（二）進一步加強檔案管理。各鎮要建立健全各風景名勝區和重要文物古跡保護的檔案資料。
七、加快礦區生態恢復工作
各鎮要結合2011 年以來的工礦廢棄地復墾項目的實施，主動介入，科學謀劃，切實做好礦區生態保護工作。要加強對工礦廢棄地生態恢復的組織領導和監督管理，保障礦區生態恢復工作落到實處。
石楊、西埠、善厚等地要加強對采石、采礦活動的監管，嚴禁在飲用水源保護區、風景區、重要敏感區采礦采石。加速小采石場的關閉工作，積極開展生態恢復。
八、健全農村環境管理體系
健全農村環境管理體系。美好鄉村建設是做好農村環境保護工作的重要載體，要通過以點帶面方式，逐步建立農村環境監管體系。各鎮要按照省、市、縣關于美好鄉村建設試點安排的要求，選擇一批基礎條件好、干群積極性高、投資規模適中的村開展生活污水收集處理系統、生活垃圾“收-轉-運”系統建設，探索經驗，逐步推廣。要不斷總結農村環保工作的經驗，結合實際做好配套完成，建立長效管理運行機制。
九、加強信息溝通，營造生態建設宣傳氛圍
各鎮要高度重視信息報送。要重視其他相關部門在生態保護方面的工作，及時收集信息，整理上報。要將生態保護和生態建設工作方面的信息及時向縣環保局信息平臺報送。各鎮每月至少要報送2 條以上信息。
加強生態建設重要性的宣傳教育，開展環境友好生態企業、生態鎮、生態村、綠色社區、綠色學校、綠色醫院的創建工作，廣泛深入地開展生態縣創建為主題的一系列活動，努力營造生態縣創建的良好氛圍。（和縣人民政府）
