發布時間：2014-2-27 11:18:19  中國污水處理工程網

2014年，我局圍繞示范區社會經濟發展主線，認真貫徹《陜西省大氣污染防治條例》和《陜西省渭河流域管理條例》，著力提升環境質量，扎實推進生態文明建設，促進示范區經濟社會協調發展。
　　指導思想：認真貫徹示范區2014年工作會和全省環保工作會精神，以大氣環境質量改善為突破口，以污染減排為抓手，強力推進渭河水污染防治，強化農村環境綜合治理，著力提升示范區整體環境質量，確保各項目標任務圓滿完成，為“十二五”圓滿收官打下堅實基礎。
　　具體目標：化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量較2013年消減0.8%、0.5%、0.3%、9.5%；全年空氣質量好于二級的天數不少于310天（PM10評價標準，PM2.5評價為145天）；顆粒物、細顆粒物及二氧化氮濃度均達到標準要求（以上指標以省政府下達管委會考核指標為準）；鞏固渭河水質變清成果，確保渭河水污染防治三年行動計劃圓滿收官；實施好農村環境綜合整治專項，力爭完成一到兩個生態示范村創建工作；加強環境監察和執法力度，強化環境監測與應急工作，環境安全處于可控狀態，確保全年無重大環境突發事件。
　　圍繞以上總體要求和具體目標，重點做好以下工作：
　　一、綜合施策，著力改善大氣環境質量
　　1、認真貫徹國務院大氣污染防治行動計劃和《陜西省大氣污染防治條例》，制定《楊凌示范區治污降霾·保衛藍天四年行動計劃（2014—2017年）》，確保示范區大氣環境治理工作穩步推進。（牽頭領導：成鴻偉，負責人：李虛懷）
　　2、強力推進區內燃煤鍋爐拆改工作。在2013年燃煤鍋爐摸底和拆改工作的基礎上，對區內天然氣、熱力管網及企業信息進行摸排，繪制管網布局圖，核算拆改數量及獎勵資金總額，制定詳細的2014年拆改實施方案，經管委會審定后，予以實施。（牽頭領導：薛增召，負責人：田凱、王斌）
　　3、嚴格建筑工地揚塵控制。加強施工揚塵監管，積極推進綠色施工。督促區內各類建筑施工要嚴格按照楊凌示范區規劃建設局關于印發《楊凌示范區建筑施工揚塵治理實施細則》的通知（楊管建發〔2013〕97號）要求，認真落實揚塵治理措施；聯合示范區規劃建設部門定期開展建筑施工單位揚塵污染專項執法檢查，對違規企業予以重罰，消除揚塵污染源。（牽頭領導：成鴻偉，負責人：楊峰）
　　4、嚴厲打擊非法燒制點。加大石灰窯、木炭窯等小作坊式燒制點的查處力度，嚴格禁止在全區范圍內新建石灰窯、木炭窯，依法關閉區內所有石灰燒制點，聯合咸陽市環保局拆除小韋河南岸（武功縣境內）石灰燒制點。（牽頭領導：薛增召，負責人：楊峰）
　　5、強化無組織排放污染源防控。聯合相關部門，重點圍繞燃煤鍋爐污染防治設施運行狀況、煤炭市場燃煤品質、道路揚塵、加油站國Ⅳ汽油銷售、餐飲服務業油煙凈化及無組織氣體排放等開展集中整治，為全年大氣環境質量目標任務完成奠定堅實基礎。（牽頭領導：薛增召，負責人：楊峰）
　　6、繼續加強大氣環境監測。做好創業園和現代農業示范園兩處自動監測點設備維護工作。并將監測數據實時在局網站發布，讓群眾知曉監督。加強人工監測，為大氣污染防治研判和方案制定提供科學支撐。（牽頭領導：成鴻偉，負責人：寧西翠）
　　7、強化重污染日應急響應。按照楊凌示范區大氣聯防聯控領導小組辦公室《關于印發楊凌示范區空氣重污染日應急預案的通知》（楊管氣聯辦發〔2013〕3號）要求，做好重污染日預警響應，適時啟動應急預案，采取相關措施，降低污染危害，保障群眾健康。發揮聯防聯控效應，做好與咸陽、西安等周邊地市的區域聯動應急響應。（牽頭領導：薛增召，負責人：李虛懷，寧西翠）
　　二、狠抓落實，扎實推進污染減排
　　8、加強環境統計工作。認真做好2013年污染源普查數據動態更新工作，對區內工業企業，畜禽養殖企業進行摸底調查，為制定減排計劃提供可靠依據。（牽頭領導：成鴻偉，負責人：田凱，支隊配合）
　　9、認真編制減排計劃。按照省上下達示范區四項污染物減排目標任務，制定示范區2014年污染物總量減排計劃，分解減排任務，強化減排責任，落實各部門減排項目，確保年度減排工作有計劃推進。（牽頭領導：薛增召，負責人：田凱）
　　10、深入開展規模化畜禽養殖業污染治理工作。按照國務院出臺《畜禽規模養殖污染防治條例》要求，對區內規模化養殖企業進行摸排，結合現狀，借鑒先進經驗，聯合農業部門，策劃編制畜禽養殖業污染物綜合處理項目，協調相關部門，爭取專項扶持，為農業源污染減排任務完成及環境治理提供保障。（牽頭領導：成鴻偉，負責人：田凱）
　　11、加大老舊機動車、黃標車淘汰力度。進一步落實《楊凌示范區關于對無環保標志或持黃色環保標志機動車輛實行區域交通限行辦法》，聯合示范區公安局加大限行區域執法檢查力度，將違章納入電子監控范圍，嚴禁黃標車、無標車輛在限定區域行駛，倒逼車輛尾氣檢測和淘汰。聯合示范區財政局落實補助資金，做到手續便捷、補助及時，提高車主淘汰車輛的積極性。（牽頭領導：薛增召，負責人：田凱）
　　12、嚴把建設項目環境準入關，繼續推行對重污染項目一票否決制，從源頭杜絕環境污染。嚴禁區內新建燃煤鍋爐，嚴把項目環評和“三同時”驗收審批關，加大建設項目試運行監管力度，進一步完善環保驗收管理制度。（牽頭領導：薛增召，負責人：田凱）
　　三、強化監管，實現渭河水污染防治工作圓滿收官
　　13、按照環保部下發《關于重點流域水污染防治實施規劃》要求，圍繞2013年渭河流域水污染防治三年行動方案落實情況，查漏補缺，進一步推進水污染防治工作，確保渭河、小韋河在楊凌段達到省上要求。
　　14、繼續組織開展“渭河清水執法專項行動”，嚴厲打擊各類違法排污行為，加大對中興林產、匯源果汁等重點污染源企業和畜禽養殖企業的整治力度，年內完成秦川牛業有機肥生產項目，加強污水處理廠日常運行的監管，促其規范運行。（牽頭領導：薛增召，負責人：楊峰）
　　15、做好水質監測工作。制定示范區2014年度渭河流域水環境質量監測工作方案和質控方案，在局網站實時發布國庫污染源企業污染物排放自動監測數據，每月在網站公布一次渭河楊凌斷面及支流水環境監測結果。（牽頭領導：成鴻偉，負責人：寧西翠）
　　16、協調示范區規劃局、市政局加快完成楊凌示范區垃圾處理廠建設收尾工作，制定《楊凌示范區垃圾處理廠運營管理辦法》，確保科學管理，規范運行。（牽頭領導：薛增召，負責人：田凱）
　　17、協助水務等部門實施好渭河生態修復工程，完成渭河蘆葦濕地水質凈化項目，增強渭河水質凈化能力。（牽頭領導：薛增召，負責人：田凱）
　　18、做好城區飲用水源地保護區劃工作。聯合示范區水務部門，對區內飲用水源情況進行摸底調研，結合現狀，認真編制《楊凌示范區飲用水源地保護區劃》，組織專家對其進行評估論證，經管委會審核通過后發布。（牽頭領導：成鴻偉，負責人：寧西翠）
　　四、上下聯動，加強農村環境綜合整治
　　19、督促指導楊陵區政府繼續開展農村環境綜合整治專項，完成2013年省上下達示范區農村環境綜合整治項目。結合楊陵區田園村莊建設，選擇斜上、崔東溝、崔西溝和新集村開展生態村鎮創建活動，力爭完成1到3個生態村鎮創建任務。（牽頭領導：薛增召，負責人：田凱）
　　20、積極跟蹤省環保廳生態、規財等處室，做好2015年農村環保專項爭取落實工作。（牽頭領導：薛增召，負責人：田凱）
　　五、鐵腕執法，確保示范區環境安全
　　21、繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動，重點圍繞國控污染源監控企業、危險化學品生產企業開展環境執法檢查和環境隱患排查，鐵腕執法、鐵面問責，切實解決危害群眾健康的突出問題。（牽頭領導：薛增召，負責人：楊峰）
　　22、加強輻射環境安全監管，有針對性地制定輻射專項執法專項檢查方案，定期對涉源單位進行檢查。確保輻射不安全事件零發生。（牽頭領導：成鴻偉，負責人：王斌）
　　23、加強重點企業的監管力度，以對環境污染問題零容忍的態度，有效利用污染源在線監測數據，依法查處超標排污，弄虛作假等環境違法行為。（牽頭領導：薛增召，負責人：楊峰）
　　六、強化宣傳，提高公眾環境意識
　　23、組織策劃好2014年度“六·五”世界環境日宣傳活動，不斷改善宣傳內容和宣傳方式，在“六·五”前后掀起影響力大、效果好的宣傳熱潮，重點宣傳《畜禽規模養殖污染防治條例》、《陜西省大氣污染防治條例》和《渭河水污染防治條例》，提高公眾的環保意識，形成公眾關心環保、支持環保、參與環保的新格局。（楊凌示范區環境保護局）