2014年，全市環境保護工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞2014年市委、市政府工作重點和全國、全省環境保護工作部署，遵循尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，大力實施“生態立市、產業強市”戰略決策，以國家環保模范城市創建為載體，堅持最嚴格的環境保護制度，強力推進“五小”企業和工業企業重點污染源整治，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，切實改善生態環境質量，確保全市環境安全，為把黃石早日建成鄂東特大城市提供有力的生態環境支撐。
　　總體目標是：完成省政府下達我市的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物年度減排任務。建設項目環境影響評價和“三同時”制度執行率達到100%。危險廢物安全處置率達到100%。全市環境質量保持穩定，集中式飲用水源地水質達標率達到100%；長江黃石段水質保持穩定，大冶湖、磁湖等湖泊、水庫水質穩中趨好；城市環境空氣質量穩中趨好，好于國家二級標準的天數達到310天以上；城市環境噪聲符合功能區劃要求。
　　圍繞上述指導思想和總體目標，全年要切實抓好以下工作：
　　一、大力開展生態文明建設，全面啟動環保模范城市創建。
　　1.報請市政府調整市環境保護委員會職責。加強全市生態建設、保護和管理，主動為黨委、政府當好參謀助手，積極推進全市生態文明建設，打造宜居宜商之城。
　　2.全面開展國家環保模范城市創建工作。出臺《黃石市創建國家環保模范城市實施方案》、《黃石市創建國家環保模范城市總體規劃》。報請市政府召開創建國家環保模范城市動員大會，分解任務，落實責任，扎實推進創模環境工程建設。積極開展生態文明縣（市、區）創建工作，爭取創建省級生態村2個，命名表彰一批市級生態鄉鎮和生態村。
　　3.扎實推進農村環境保護工作。積極爭取上級農村環保“以獎代補”、“以獎促治”資金，全面推進農村環境綜合整治示范工作。深入開展農村面源污染防治和畜禽養殖污染防治工作。
　　二、扎實推進污染減排，有效控制污染物排放總量。
　　4.嚴格落實污染減排責任制。制訂2014年度污染減排實施方案，完善污染減排考核實施細則，簽訂目標責任書，確保年度項目按期完成。把污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件，作為審查規劃環評的必要條件，強化建設項目的總量指標審核，推動減排任務的落實。
　　5.全力推進重點減排工程建設。積極開展化工等行業廢水深度治理和農業源廢水治理，督促相關部門和地方政府加快河西污水處理廠、汪仁污水處理廠及陳貴鎮、靈鄉鎮、還地橋鎮污水處理廠建設步伐，力爭2014年建成城市污水處理廠1個，鄉鎮污水處理廠3個。加快火電脫硝、水泥脫硝、鋼鐵球團燒結脫硫設施建設進度，2014年底前全面完成所有30萬千瓦以上火電機組、4000噸/日以上水泥窯脫硝工程建設和大冶鐵礦球團脫硫工程。
　　6.加強減排項目運行監管。加強已建污染減排設施運行管理，實行減排項目電子檔案制度。加大對減排項目建而不用、運行不正常的企業的處罰和曝光力度。進一步加強總量減排監測體系建設和污染源在線監控建設，落實國控源企業直報和國控、省控重點排污企業排污狀況監測信息公開。
　　三、著力加強污染防治，不斷改善城鄉環境質量狀況。
　　7.強化大氣污染防治。制定實施符合本地實際的“治氣行動計劃”，組織開展霧霾綜合治理，推進大氣聯防聯控，建立重污染天氣預警預報應急機制，促進空氣質量有效改善。深化工業污染治理，減少大氣污染物排放。推動加油站、儲油庫和油罐車油氣污染治理。加強機動車尾氣污染防治，全面開展環保檢驗和標志核發工作。加強揮發性有機物污染防治監管。配合相關部門加強集中供熱，擴大燃煤鍋爐煤改氣范圍。督促相關部門推進建筑工地、道路揚塵綜合治理。
　　8.深化水污染防治。制定實施“治水行動計劃”，加強以磁湖、大冶湖、網湖、保安湖和富河為重點的水環境保護與生態修復，實施內源削減、水體修復等重點工程，確保全市水體水質穩中趨好。加強以化工、鋁型材為重點的工業污染治理，提高工業廢水達標排放率。加強飲用水源地保護力度，組織開展集中式飲用水水源地專項執法活動，配合相關部門關閉沿江非法及不符合規劃的碼頭及建筑物。啟動鄉鎮飲用水水源地保護區劃定工作。
　　9.加強生態保護和修復。按照“有序、有限、有期”的原則，配合相關部門關停沿江、環湖等重點區域80%以上礦山。探索建立生態補償制度。推進重點生態功能區的保護和建設，嚴格控制影響生態功能的礦產資源開發、水資源開發、開山造地等建設活動。加強自然保護區建設和管理，實施《湖北省生物多樣性保護戰略與行動計劃》。
　　四、強化環境監督管理，不斷提升環境綜合執法水平。
　　10.強化建設項目環境監管。完善環評審批委員會制度，建立環評預審制度，強化環評事中、事后監管。繼續推進規劃環評工作，嚴格執行未開展規劃環評的園區、開發區不受理單個項目的規定。提高“兩高一資”和產能過剩行業項目及涉危、涉重行業項目準入門檻，嚴格控制污染增量。建立完善重大環保決策社會穩定風險評估制度，嚴格建設項目環評風險評估。完善環保驗收管理程序和管理制度，嚴把“三同時”驗收審批關。完善“綠色通道”、“企業直通車服務”等審批服務制度。進一步規范環評機構管理，引導環評市場有序發展。
　　11.加強環境執法。加強環境保護和環境執法體系建設，健全與公安、檢察、法院等部門的環境執法聯席制度，完善環境監察執法與紀檢監察執法的聯動機制。充分發揮環保警察的作用，對破壞生態環境的行為重罰快處。推進環境污染強制責任保險試點。
　　12.繼續深入開展環保專項行動。督導全市開展“五小”企業和工業企業重點污染源整治專項行動，按時關閉“五小”企業348家，整治工業企業重點污染源438家。充分運用環保綜合手段，積極發揮與工商、安監、金融、電力、運輸等部門的聯動優勢，進一步規范和強化區域限批、行業限批、掛牌督辦、行政處罰、環境問題約談、媒體曝光、責任追究等措施。加強環保設施的運行管理，減少事故性排放，不斷提高運行率和達標率。落實企業環境監督員制度。
　　13.推進政務信息公開。加強環保政府網站建設和管理，推進主要污染物總量減排、環境監測、環境核查審批等信息的主動公開。執行建設項目竣工環保驗收公示制度。加大重點污染源監督性監測結果公開力度。準確及時公布重特大突發環境事件信息。
　　五、努力防范環境風險，切實維護全市環境安全。
　　14.加強環境應急管理。完善黃石市環境突發事件應急預案，適時開展環境應急演練，嚴防由環境問題引發群體性事件。繼續做好環境信訪維穩工作，抓好重點信訪案件和突出信訪問題的辦理和督導。實行重大環境矛盾糾紛領導包案、掛牌督辦制度。
　　15.加強重金屬、危險廢物、化學品污染防治。制定實施“治土行動計劃”，全面實施《湖北省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》，加快中央重金屬專項資金項目建設步伐。強化涉重企業清潔生產審核。加大對重點污染源排查力度，全面推進重金屬污染防治。啟動全市土壤污染狀況詳細調查。進一步推進《“十二五”危險廢物污染防治規劃》實施，加大對重點污染源及危化品環境安全隱患排查力度，嚴格執行危險廢物經營許可證制度和聯單管理制度。加強廢棄電器電子產品拆解企業日常監管。
　　16.加強核與輻射安全監管。落實核技術利用分級分類管理辦法，嚴格實行放射源全壽期監管，保證放射源和射線裝置發證率的“兩個100%”。開展核技術應用項目專項整治行動，對涉源單位監控系統逐步升級改造。積極協調相關部門，做好探傷機行業園區化管理。認真落實核與輻射安全檢查定期報告制度，確保核與輻射安全。
　　六、夯實環保基礎工作，不斷提高環保隊伍履職能力。
　　17.加強環保宣傳教育。組織策劃“六五”世界環境日宣傳活動，召開環境質量新聞發布會。充分發揮新聞媒體的作用，開辟環保專欄，宣傳生態文明理念和國家環保模范城市創建，提高群眾參與環保的積極性。強化輿論引導，適時曝光環境違法行為。加強生態文明宣傳教育基地建設，深入推進綠色社區、綠色學校等創建工作。積極開展環保教育進黨校、進企業、進社區活動。不斷提高輿情收集、分析與正確輿論引導水平。
　　18.推進環保能力建設。全面推進監測、監察、輻射、宣教、信息、固廢、環境應急等環境監管能力標準化建設。完成大冶湖重金屬水自動站建設、109項水質指標分析能力建設和中心城區環境空氣自動監測站升級改造（達到6指標監測能力）。全面推行移動執法工作。建成國家、省、市、縣四級電視電話系統，全面運行網上環保行政審批系統。做好城市空氣質量自動監測網絡和危險廢物監管物聯網系統建設工作。
　　19.強化環保人才隊伍建設。加強干部培訓、考核力度，全面提升局系統干部的職業能力，多渠道引進環保專業人才，促進環保系統人才發展，推進局屬事業單位分類改革。
　　20.進一步加強機關黨風廉政建設。認真落實一崗雙責，加強正風肅紀和權力監控。以落實重大決策部署為重點推進環保工作，以執行“八項規定”為重點推進政風行風建設，以深化懲防體系為重點推進反腐倡廉建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，不斷開創全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
　　21.高標準開展群眾路線教育實踐活動，做好精神文明創建、社會管理綜合治理、計劃生育、機要保密、目標責任制管理、檔案管理、服務離退休老干部、機關后勤、愛國衛生、全民健身、國土綠化、工青婦等各項工作。 （黃石市環保局）