為確保我市清潩河流域水環境綜合整治工作有序推進，根據《許昌市人大常委會關于治理清潩河五年變清的決議》（許人常〔2011〕21號）、《許昌市清潩河流域水環境綜合整治行動計劃》，制訂本工作方案。

一、水質目標

清潩河祿馬橋斷面水質達到《地表水環境質量》(GB3838—2002)V類標準要求，主要因子COD≤40mg／L、氨氮≤2.Omg／L，斷面達標率2013年、2014年、20l5年、2016年分別不低于70％、75％、85％、100％；石梁河蘇橋鎮三張閘斷面水質達到《地表水環境質量》(GB38 38—2002)V類標準要求，主要因子COD≤4Omg／L、氨氮≤2.Omg／L，斷面達標率2013年、2014年、2015年、2016年分別不低于70％、80％、90％、100％。

二、減排目標

COD總減排量2013年、2014年、2015年分別不低于1825.85噸、2738.77噸、3043.08噸；氨氮總減排量2013年、2014年、2015年分別不低于345.38噸、518.07噸、575.63噸。

三、責任分工

（一）環保局

1、加大對沿岸涉水企業監管力度，提升監管水平，確保治污設施正常運行，出水達標排放；

2、加大清潩河水質監控力度，充分利用自動在線、人工取樣監測、河道巡查等手段，動態掌握水質變化情況；

3、清潩河入境至祿馬橋斷面投菌工程。工程內容為：投放菌種320噸。2015年開工，2015年5月底前竣工。

4、嚴把環境準入關，所有涉水新建項目必須符合污染減排和主要污染物總量控制要求，項目建設嚴格執行“三同時”制度，減少和杜絕新污染源。

（二）住建局

1、長葛市污水凈化公司升級改造及擴建工程。工程內容為：長葛市污水凈化公司升級改造及擴建工程，日處理能力4.5萬噸／天。2013年開工，2013年12月底完成并通過驗收。

2、長葛市污水凈化公司穩定達標排放控制工程。工程內容為：優化一期奧貝爾氧化溝的運行，合理控制污泥回流比，在氧化溝內增加潛流推進器，減小溝內沉泥，并實現外溝缺氧，強化硝化反應效果。工程削減量每年削減COD63.88mg／L、氨氮102mg／L；削減后出水濃度COD45mg／L、氨氮4mg／L。2013年10月1日前開工，2014年2月底完成一條氧化溝改造，2014年6月底前全部竣工。

3、賀莊橋下游左岸雨水口整治工程。工程內容為：將此處口連通入長葛市城鎮污水管網并且安裝重力閥門。2013年10月底前完成。

4、建設路橋下游雨水口整治工程。工程內容為：將該兩處雨水口連通截流送入長葛市城鎮污水管網。2013年10月底前竣工。

5、賀莊橋下游右岸雨水口整治工程。工程內容為：將該兩處雨水口連通入長葛市城鎮污水管網并且安裝重力閥門。2013年10月底完成。

6、英劉閘上游長葛市污水凈化公司旁排水口整治工程。工程內容為：截流送入長葛污水處理廠處理。工程削減量每年削減CODl237.5mg／L、氨氮232.19mg／L。2013年10月底前竣工。

7、長葛市污水凈化公司容量達標控制工程。工程內容為：長葛市污水凈化公司、長葛第二污水處理廠涉及的污水管網連通、污水提升泵站工程，預計調走流量為1萬噸／d。工程削減量每年削減COD228.13mg/L、氨氮116.8mg／L；削減后出水濃度COD45mg／L、氨氮4mg／L。2013年9月底前竣工。

8、統籌安排城區污水管網改造和雨污分流工程，老城區徹底實現雨污分流，城南教育產業園區（含鋼材市場）和工業、生活污水管網實現與老城區管網和二污聯通，2014年6月底前竣工投入使用。

9、濱河公園管理處負責定期對清潩河河道兩側生活垃圾進行清理、收儲和清運；對市區清潩河河段進行清淤，對水面漂浮雜物和河道雜物進行打撈和清理。

（三）水利局

1、根據我市降水和水系河流特征做好河流調水工作，最大限度實施向清潩河調水，實現“引佛濟清”工程調水常態化，2013年9月底前協調上級水利部門和上游新鄭市保持我市清潩河上游自然徑流，改變清潩河常年沒有自然徑流的狀況；

2、在清潩河杜村寺水閘南側，利用400畝土地，投資3000萬元，建設杜村寺湖滯蓄濕地工程，確保清潩河河水通過濕地產生凈化效果。2014年2月底前開工建設，2014年12月底前竣工。

3、確保英劉水閘不得落閘蓄水，有效保證清潩河自然徑流。

（四）城管局

2013年7月15日前完成康潔垃圾處理廠滲慮液處理系統工程并通過驗收。

（五）后河鎮政府

1、長葛市伊興皮革有限公司穩定達標排放控制工程。工程內容為：更新格柵設備，擴建初沉池，將初沉池的HRT控制在70h，并優化現有二級生化池的控制參數。工程削減量每年削減COD71.28mg／L、氨氮14.25mg／L；削減后出水濃度COD46mg／L、氨氮4.2mg／L。2013年7月1日前開工建設，2013年10月底前竣工。

2、長葛市伊興皮革有限公司水環境承載力提升工程。工程內容為：在排水口修建面積約為10000 ㎡人工濕地。工程削減量每年削減COD30.36mg／L、氨氮2.77mg／L。2014年2月底前開工建設，2014年10月底前竣工。

（六）石固鎮政府

石固鎮污水處理廠新建工程。工程內容為：修建污水處理廠對石固鎮生活污水進行處理。2014年1月1日前開工建設，2015年6月底前竣工。

（七）和尚橋鎮政府

1、封堵轄區內直接向清潩河、引佛濟清渠排放的村莊生活污水排污口，建設和完善村莊排水管道，在城市污水管網覆蓋范圍內的，結合住建部門與城市管網聯通，在城市污水管網覆蓋范圍以外的，要建設預處理設施，處理后用于樹木、花草的灌溉；

2、建立長效機制，在“引佛濟清”工程排污口封堵和渠道清臟工作基礎上，定期對渠道進行巡查和清臟，使工作常態化，確保調水水質。

（八）增福廟鄉政府

封堵轄區內直接向清潩河排放的村莊生活污水排污口，建設和完善村莊排水管道，在城市污水管網覆蓋范圍內的，結合住建部門與城市管網聯通，在城市污水管網覆蓋范圍以外的，要建設預處理設施，處理后用于樹木、花草的灌溉。

（九）老城鎮政府

建立長效機制，在“引佛濟清”工程排污口封堵和渠道清臟工作基礎上，定期對渠道進行巡查和清臟，使工作常態化，確保調水水質。

（十）長社辦事處

封堵轄區內直接向清潩河排放的村莊生活污水排污口，建設和完善村莊排水管道，在城市污水管網覆蓋范圍內的，結合住建部門與城市管網聯通，在城市污水管網覆蓋范圍以外的，要建設預處理設施，處理后用于樹木、花草的灌溉。

（十一）建設辦事處

封堵轄區內直接向清潩河、引佛濟清渠排放的村莊生活污水排污口，建設和完善村莊排水管道，在城市污水管網覆蓋范圍內的，結合住建部門與城市管網聯通，在城市污水管網覆蓋范圍以外的，要建設預處理設施，處理后用于樹木、花草的灌溉。

（十二）金橋辦事處

封堵轄區內直接向清潩河、引佛濟清渠排放的村莊生活污水排污口，建設和完善村莊排水管道，在城市污水管網覆蓋范圍內的，結合住建部門與城市管網聯通，在城市污水管網覆蓋范圍以外的，要建設預處理設施，處理后用于樹木、花草的灌溉。

四、保證措施

（一）加強領導。為確保全面完成清潩河水環境綜合整治工作任務，市政府成立清潩河流域水環境綜合整治行動指揮部，由市政府主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長，相關鄉鎮、辦事處及市政府有關部門主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在市環保局，市環保局局長兼任辦公室主任。相關鄉鎮、辦事處及市政府有關部門成立相應組織，明確責任，強力推進，確保清潩河流域水環境綜合整治工作順利實施。

（二）強化責任。各有關鄉鎮、辦事處及市政府相關職能部門是改善清潩河水質的責任主體，主要領導要親自研究部署，親自協調解決具體問題。要科學制定實施方案，建立臺賬，倒排工期，按期完成工作任務，確保綜合整治取得預期效果。

（三）嚴格考核。在清潩河流域水環境綜合整治工作中，每月由市政府督查室、市監察局清潩河水環境綜合整治指揮部辦公室聯合進行督查，每季度末進行考核排名。對因推諉扯皮、進展緩慢，造成不能按時限、按標準要求完成整治任務的單位和個人，參照《許昌市創建全國文明城市工作責任追究暫行辦法》（許辦〔2011〕23號）進行責任追究。

（四）保障資金。按照屬地管理和部門分工的原則，相關鄉鎮、辦事處、市政府有關職能部門、市產業集聚區、大周鎮產業集聚區、管委會負責協調籌措轄區內清潩河流域水環境綜合整治工程所需建設資金，建立政府、社會和企業相結合的投資機制。市發改、工信、財政、水利、住建、環保等部門要結合《清潩河綜合整治工作方案》所制定的工作任務，積極申請爭取水污染治理、河道整治、節能減排、農村環保、重點流域污染防治等上級專項資金，并向清潩河流域整治項目傾斜。

（五）營造氛圍。加大對清潩河流域水環境綜合整治工作的宣傳力度，讓廣大群眾了解清潩河流域水環境綜合整治工作的意義，營造全社會共同關注、積極參與、建言獻策、關心支持的氛圍，對違法行為進行公開曝光，堅決遏制破壞生態環境的違法行為。（長葛市人民政府）