為深入貫徹落實《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》（國發〔2011〕32號）和《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發〔2011〕35號）及省九次黨代會精神，切實解決事關民生的突出環境問題，努力保護生態環境，實現環境容量高效利用，進一步改善環境質量，促進產業結構優化升級，推動經濟發展方式轉變，促進我縣經濟健康持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規和省政府下發的《2012年河南省環境綜合整治方案》（豫政〔2012〕12號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、 總體目標
通過實施環境綜合整治，使我縣重點流域、區域環境質量得到持續改善，重點行業污染治理水平不斷提高，主要污染物排放總量得到有效削減，達到省政府環保目標要求；提升環保基礎設施和能力建設，推動區域產業結構調整和優化升級，保障我縣環境安全，為全面完成“十二五”污染減排和污染防治任務奠定良好基礎。
二、 工作任務與工作責任
（一）繼續實施“碧水工程”，完成地表水綜合治理2012年度任務。
1.工作任務。
按照縣政府《關于在全縣實施地表水綜合治理碧水工程的通知》（滑政文〔2010〕30號），滑縣地表水質全面實現水環境區劃目標值；
完成省政府確定的2012年河流出境斷面水質目標：金堤河大韓橋COD 40 mg/L、氨氮2 mg/L,達標率60%；衛河柴灣COD40 mg/L、氨氮3 mg/L，達標率70%。
責任單位：各相關鄉鎮政府、縣環保局。
至2012年底，白道口鎮生活污水處理工程體系初步建立并投入運行。
責任單位：白道口鎮政府 住房和城鄉建設局
（二）對衛河滑縣段進行河道整治。
1.工作任務。
2012年5月底前，有計劃的逐步關閉污染企業，改造沿岸排污口，恢復衛河水質，達到V類水以上標準。
責任單位：道口鎮政府 縣環保局 縣水利局
（三）完成滑縣清源污水處理有限公司提標升級改造及完善城市污水管網配套建設任務。
1.工作任務。
2012年12月底前，滑縣清源污水處理有限公司完成污水處理設施升級改造及配套管網建設任務。2012年實際處理水量要達到設計處置能力的90%以上，并確保處理后外排水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》表1一級A排放標準。
責任單位：縣住房和城鄉建設局、滑縣清源污水處理有限公司。
（四）實施“藍天工程”，重點加強城市揚塵及燃煤鍋爐煙塵污染防治。
1.工作任務。
認真落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和《滑縣清潔城市空氣行動方案》相關要求，重點針對建筑施工揚塵、道路揚塵、拆遷揚塵、渣土料堆揚塵、燃煤鍋爐煙塵等進行綜合整治，加強縣城綠化硬化，使我縣空氣質量明顯改善，環境空氣質量優良天數達到（292）天。
責任單位：道口鎮人民政府、城關鎮人民政府、產業集聚區、縣城管局、縣住房和城鄉建設局、縣交通局、縣公路局、縣環保局。
（五）強力推進涉重金屬、白酒及橡膠等重點行業環境綜合整治。
1.工作任務。
涉重金屬行業(金屬表面處理及熱處理加工業、含鉛蓄電池制造業、化學原料及化學品制造業、電子元器件制造業、重有色金屬冶煉業)環境綜合整治。各鄉鎮政府（產業集聚區）組織對本地涉重金屬行業進行排查,根據企業生產規模、重金屬排放和污染基本情況,確定整治企業名單,制定整治工作方案。對無環保手續、不能達標排放、不符合國家和省產業政策的重金屬排放企業依法實施關閉;對不符合環保要求的重金屬排放企業依法實施限期治理,并按照《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》要求開展綜合整治。
酒精(發酵酒精和白酒)、橡膠行業綜合整治。鄉鎮政府（產業集聚區）組織對本地酒精(發酵酒精和白酒)、橡膠行業進行調查,確定整治企業名單,制定整治工作方案。對排放水污染物超標或者超總量、影響責任目標斷面達標的企業依法實施限期治理和深度治理,促使酒精、橡膠生產企業廢水排放分別達到《發酵酒精和白酒工業水污染物排放標準(GB27631—2011)》、《橡膠制品工業污染物排放標準(GB27632—2011)》和環境管理要求;對不符合產業政策的企業依法實施關閉。
化肥行業綜合整治。各鄉鎮政府（產業集聚區）組織對本地化肥行業進行調查,確定整治企業名單,制定整治工作方案。對排放污染物超標或者超總量的企業依法實施限期治理和深度治理,促使化肥生產企業污染物排放達到環保要求;對不符合產業政策的企業依法實施關閉。
2.完成時限和工作責任。
2012年3月10日前,完成相關行業污染源調查工作,確定整治企業名單。此項工作由各鄉鎮政府（產業集聚區）負責落實。
各級環保部門要按照《限期治理管理辦法(試行)》(環保部令第6號)要求,分別對轄區內企業實施限期治理。2012年4月底前,應關閉的企業要關閉到位。此項工作由當地政府負責落實。2012年11月25日前,全面完成環境綜合整治工作任務。
各鄉鎮政府（產業集聚區）主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。
三、工作標準
流域環境綜合整治標準:達到省政府確定的各省轄市政府年度環保責任目標斷面目標值。
區域環境綜合整治標準:通過整治,促進該區域產業結構調整和產品優化升級,區域環境質量得到有效改善,實現區域經濟、社會、環境協調發展。
重點行業環境綜合整治標準:達到各行業環境標準及環境綜合整治技術規范要求。
關閉、拆除違法企業或者生產線標準:依法吊銷或者變更企業營業執照,斷水斷電,拆除生產設備,妥善處置原料。
停產治理、限期治理、深度治理標準:治理工藝符合國家環保技術政策和省重點行業污染治理技術規范要求,治理期間不得超標排污。
四、保障措施
(一)加強領導,精心組織。各鄉鎮政府（產業集聚區）要從探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”(工業化、城鎮化、農業現代化)協調科學發展道路,加快中原經濟區建設的高度出發,把環境綜合整治工作列入重要議事日程,加強組織領導,明確職責分工,健全工作機制,細化實施方案,推動措施落實;要實行環境綜合整治主要領導負責制,切實把環境綜合整治工作納入各級政府環保目標管理體系和領導干部政績考核體系,健全整治工作機構并充實力量,科學制定工作計劃和方案,加大資金投入力度,確保全面完成任務。
(二)加強調度,強化監督。要建立環境綜合整治工作進展情況定期報告制度和環境質量定期分析制度。各鄉鎮政府（產業集聚區）要將環境綜合整治企業名單據實上報縣環保局審核備案,并于每月20日前將環境綜合整治工作進度、階段性效果、環境質量情況、污染物削減情況等及時報送縣環保局,由縣環保局定期匯總后上報縣政府和省環保廳，并通報各鄉鎮政府（產業集聚區）,通報情況作為年底縣政府考核各地環保工作任務完成情況的依據之一。各鄉鎮政府（產業集聚區）要建立工作督辦機制,逐項建立監管檔案,加強監督管理,定期開展督查,督促企業按期完成治理任務;要建立長效機制,鞏固整治成果,嚴防已關閉的污染企業死灰復燃。
(三)落實責任,分工協作。各相關職能部門要各負其責、密切配合,建立協調機制,定期召開聯席會議,通報工作進展情況,分析環境形勢,解決存在問題。
環保部門:對環境綜合整治工作實施統一監督管理。加大監管力度,嚴格環保目標考核,依法查處違法排污企業。
發展改革部門:加大環保基礎設施、污水處理廠新(改、擴)建項目、企業污染治理等環保重點工程的審批、核準、備案工作力度。
工業和信息化部門:加大對依法淘汰落后產能工作的督導力度。
監察部門:對貫徹落實環境保護法律、法規不力,造成嚴重后果,以及對環境違法違紀案件隱瞞不報、壓案不查、處理不力,甚至充當違法排污企業保護傘、損害群眾環境權益的有關單位及相關責任人進行查處。
財政部門:及時、足額撥付環保基礎設施建設、企業污染治理等環境綜合整治項目專項資金。
國土資源部門:配合相關部門做好因環境問題對被依法取締關閉的土小企業和違法建設項目土地占用情況進行清理整頓。
住房城鄉建設部門:督促加快環境綜合整治涉及到的新(改、擴)建污水處理廠配套管網、脫氮和污泥處理處置設施建設進度,加強對城鎮污水處理廠運營的監督和指導,提高已投運城鎮污水處理廠運行水平。
水利部門:對河流采砂行為進行整治。對被依法關閉的企業,吊銷取水許可證,停止供應生產用水。
工商部門:對被依法關閉的企業,責令其限期變更、注銷工商營業執照,或者由工商部門吊銷其工商營業執照。企業所在地政府依法對企業作出的關閉決定要抄送當地工商部門。
電業管理部門:對被依法關閉(拆除)的企業(生產線)、停產治理企業、未按時完成治理任務的企業,依法督促供電企業停止供應生產用電。
(四)注重宣傳,強化監督。縣政府將于2012年3月20日前在當地主要新聞媒體公布本年度環境綜合整治工作任務,12月1日前將各項任務的具體完成情況報省環保廳并向社會公告。省環保廳將定期召開新聞發布會,向社會公布工作進展及任務完成情況,接受社會監督,切實加大對環境綜合整治工作的宣傳力度,鼓勵先進,督促落后,營造推進工作的良好輿論氛圍。
(五)嚴格考核,追究責任。各鄉鎮（新區）政府要于2012年11月20日前全面完成本方案確定的環境綜合整治工作任務。2012年12月上旬組織對全省年度環境綜合整治工作完成情況進行考核,對不能按期完成環境綜合整治任務的,視為年度環保責任目標任務未完成,嚴格追究有關單位、責任人的責任。（滑縣環境保護局）
