根據市政府下達我縣2014年主要污染物總量減排指標，結合我縣“十二五”主要污染物總量控制形勢和經濟社會發展預期指標，制訂本方案。
一、目標任務
1、市上下達我縣2014年四項主要污染物減排指標是：到2014年底，全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別比上年削減2%、2%、0.5%和7%。
依照2014年全縣社會經濟發展預期指標預測，2014年全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物新增排放量分別約為 301噸、64噸、18噸和58噸，加上存量削減指標，全縣2014年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物削減總任務約為450噸、86噸、25噸和200噸。
2、重點企業自動監控數據傳輸有效率、自行監測結果公布率、監督性監測結果公布率達到國家減排核查要求；重點減排項目完成率達到100%。
二、主要措施
（一）加強生活污染治理工程的運行管理
1、抓好生活污水處理廠的運營管理。洋縣污水處理廠要切實加強運行管理，確保設施正常運行，穩定達標排放；完善在線監測及中控系統，確保中控數據齊全、進出水量符合邏輯關系、進水濃度達到減排核算要求；7月底前完善污水處理廠配套管網建設。
2、加快鎮村污水處理設施建設管理。要加強納入農村連片整治的龍亭鎮、洋州鎮貫溪村、洋州鎮草壩村、磨子橋鎮洛家村無動力生活污水處理設施的建設運行管理，擴大設施覆蓋范圍，提高運行效率，完善相關建設運行檔案，7月底前建成投運并通過環保驗收，發揮治污減排作用。
（二）強化大氣污染治理設施運行監管
漢中堯柏水泥有限公司規范、穩定運行脫硝設施，嚴禁擅自調整運行參數，確保設施正常運行，達標排放；加強在線監測及中控設施運行維護，確保污染物實測濃度、折算濃度及含氧量等相關運行參數準確反映，邏輯關系正確，歷史數據齊全有效，支撐減排核查核算。
（三）深入開展農業污染源治理
深入推進規模以上畜禽養殖企業糞便無害化處理設施建設，鼓勵養殖專業戶建設污染治理設施。督促科海養殖有限公司、晨曦養殖有限公司、農盛畜牧有限公司完善環評審批手續，建成廢水、糞便治理設施，2014年7月底前通過環保驗收，規范運行，達到減排要求。2015年農業部將加大對中小規模畜禽養殖污染治理設施及有機肥生產線建設的扶持力度，有關部門應及早謀劃，積極爭取項目資金支持。
（四）落實機動車尾氣污染防控措施
全面推行機動車環保標志管理，進一步加大“黃標車”淘汰力度，加快推動“國四”油品替換步伐，遏制機動車尾氣污染。
（五）加強污染減排管理
1、抓好減排監測體系建設。加強國控重點污染源和重點減排項目在線監控設施的運行管理，確保在線監測數據傳輸有效率、自行監測結果公布率、監督性監測結果公布率“三率”達到國家考核要求，督促企業按季度完成在線監測設施有效性審核，加大對不正常運行在線監測設施等違法行為的查處力度，確保在線監測設施發揮監管作用，支撐減排核查核算。
2、抓好區域環境監管。認真實施漢江流域污染防治三年行動年度各項工作，嚴格落實污染防治措施，嚴懲不正常使用環保設施和偷排、漏排、超標排放污染物行為。
3、抓好減排臺帳建設。嚴格按照中省市的相關要求，規范建立減排項目紙質及電子臺帳，強化環境統計和減排核算基礎數據調度，確保及時、充分、準確反映減排成效。
三、工作要求
（一）嚴明工作責任
各鎮及有關部門要在縣污染減排工作領導小組的統一領導下，圍繞2014年減排目標任務和主要措施，全力推進減排工作落實到位。政府辦、發改、統計、經貿、環保、財政、監察、農業、住建、工商、電力、交警大隊等部門要認真履行職責，加強協作配合，加大現場督導力度，強力推進減排項目實施。
1、由住建局負責，按期完善洋縣污水處理廠配套管網建設，確保進水量和進水濃度達到規定要求。妥善解決污泥處置問題，提高處理效率。
2、由環保局負責，督促洋縣污水處理廠污染處理設施和在線監測設施正常運行；督促漢中堯柏水泥有限公司脫硝設施和在線監測設施正常運行；做好污染減排日常工作、完善減排檔案。
3、由龍亭、洋州、磨子橋鎮分別負責，按期建成龍亭鎮、貫溪村、草壩村、洛家村生活污水處理設施并通過環保驗收。
4、由農業局負責，督促科海養殖有限公司、晨曦養殖有限公司、農盛畜牧有限公司完善環評審批手續，按期建成廢水、糞便治理設施，并通過環保驗收。
5、由交警大隊負責，進一步加大“黃標車”淘汰力度，遏制城市機動車尾氣污染；及時向縣減排辦提供機動車注冊、轉入、轉出、注銷等基本信息。
6、由統計局負責，按減排要求按時準確提供相關數據。
7、電力、工商等部門按照減排要求，及時落實關停企業停止動力電供應、變更或者注銷工商登記等措施，向縣減排辦提供有關證明文件資料。
（二）嚴肅考核問責
縣政府將污染減排工作納入有關鎮和部門年度綜合考核，嚴格落實半年考評，年終考核。減排辦要定期研判工作態勢，及時研究推進措施，確保工作高效推進。縣監察局、縣政府督查室要將污染物減排列入各自工作重點，會同縣減排辦，定期實地檢查，及時公布減排項目進展，實行“一票否決”,確保全年任務全面完成。（洋縣人民政府）
